区公安分局：  

　　2022年8月31日，区八届人大常委会第八次会议听取和审议了区公安分局关于开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作情况的报告。  

　　审议认为，近年来区公安分局与区打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议（以下简称“联席会议”）其余各成员单位以防范化解各类重大风险为基点，以持续提升群众安全感满意度为目标，忠诚使命、担当作为，敢打善战、攻坚克难，扎实开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，为维护全区社会治安稳定作出了积极贡献。  

　　审议指出，打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作还存在一些困难和问题：一是源头防控还有漏洞。涉诈重点人员基数和流动性大，仍然缺乏对其具体有效的管控手段。个别部门、行业思想认识还不到位，重视不够，仍然存在宣传教育不到位的情况。二是打击效果有待加强。目前电诈案件重判率不高，法律的威慑强度不够。三是协同联动尚显薄弱。部分行业部门职责不清，参与热情不高，存在各自为阵、方法单一，行业治理、监管责任落实还不到位，“两卡”管理开户审核不严格等问题，工作合力没有完全形成。四是反诈能力尚需提升。反诈专业人员匮乏，侦查手段有限，警力不足、破案技能不强的问题较为突出，在打深打透、全链条打击上成效不够明显。  

　　针对上述问题，区人大常委会提出如下工作建议：  

　　一是强化联动，增强工作合力。联席会议各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，严格履行主体责任和监管责任，关口前移，加强沟通，在“反诈”宣传、“两卡”管理、线索摸排、调查取证等方面主动配合，在信息共享、技术咨询、打击犯罪等方面全力协作，在办理一些新类型案件上及时进行会商研判，切实提升联合应对能力，力争打早打小。区公安分局要牵头负责，深化协调联动，建立接警止付、预警劝阻、研判打击、主动关停等一整套快速打击电信诈骗工作机制，努力挽回受害人损失。相关行业主管部门要强化政策引导和网络监管，严格保护公民个人信息，从源头上对电信网络违法犯罪予以有效预防和管制。区联席会议办公室和平安朝天建设领导小组办公室要认真开展督导考核，确保防范打击治理电信网络诈骗犯罪工作各项举措落到实处。  

　　二是强化宣传，提高防范意识。要把宣传贯穿始终，采取通俗易懂的方式，开展全方位、多角度的反诈宣传，推动反诈宣传教育活动进社区、进单位、进学校、进家庭，尤其是强化对易受骗群体的教育，加深其对常见和不断翻新的诈骗手法以及防范常识的了解，切实提升全民对电信网络诈骗的辨识和防范能力。要落实奖励激励政策，动员广大群众积极参与反诈，举报相关线索，共同构建防诈壁垒。要强化宣传打击治理工作成效，增强民众对打击治理电诈的信心，同时对违法犯罪行为形成震慑。  

　　三是强化保障，提升办案能力。要针对办案实际需要，优化警力资源配置，保证一线办案力量。要借鉴外地返聘退休民警、聘用辅警人员等做法，充实社会调解力量，做好防控稳定工作。要立足长远，重视专业技能人员储备，加强具备计算机网络、互联网金融、财务会计等知识能力的复合性人才引进，常态化开展反诈工作人员培训，建立起一支懂金融、懂技术、懂侦察的反诈队伍。要落实必要的经费投入和破案奖励办法，加快推进大数据智能化建设运用，促进打击电信网络诈骗犯罪的能力水平不断提升。  

　　区公安分局要切实抓好审议意见的研究处理工作，并于本年度12月前将审议意见研究处理情况先送区人大监察和司法委征求意见，再以正式文件报区人大常委会。区八届人大常委会会议将予以专题听取和审议。