朝天区:新山“廉”出新风貌
——羊木镇新山村以党风廉政建设助推脱贫工作小纪
1月27日，从广元出发约1小时，便来到群山环抱的朝天区羊木镇新山村村委会，“做党的政策宣传者、做新山群众贴心人”的宣传标语立即映入眼帘，紧接着迎接你的是新山村党建工作责任清单和新山村干部权力清单展板，内容涵盖村里每一个干部，走进村委会每一间办公室，办公桌对面的墙壁上都悬挂着这间办公室主人的责任清单和权力清单。
“新山村新一届班子上任后，把党风廉政建设扛在肩上，以公开公平公正助推村里各项工作，老百姓心里踏实。你看，短短的一年，这里不但栽种了猕猴桃，还栽种了樱桃等十二种四季水果，待到春暖花开时，再到这里来，绝对是另一番景象。”村主任王思祥带着记者走在产业园内，言语间充满自信和自豪。
实行土地流转入股合作社，凡事阳光操作，由村廉勤委等全程监督，老百姓有一本明白帐
“我们可以领‘三薪’了，现在的日子是越过越红火”，“今年村里的土地都流转了，我成了股东，可以去合作社打工，也可以自己搞小养殖”。 王明金说的“三薪”是村里的土地流转后，村民在合作社有股份，在合作社打工可以领工资，年底还有分红。
新山村因地处山地，耕地面积较少，加之村民多外出打工，不少土地杂草丛生，都已荒废。如何让群众摆脱贫困，到2018年实现整村脱贫？
新一届班子想到了通过土地流转，引进企业发展现代农业，农民不仅可以参与产业提成，还可以借此发展观光休闲农业的路径，并加班加点制定新山村2015至2018年发展规划。在得到镇政府同意后便开始实施，但没想到村民由于传统观念重，对土地流转并没有兴趣，这让村委班子非常苦恼。无奈，他们只有挨家挨户做思想工作，村里没有经费，王思祥自掏腰包组织村民到苍溪龙山等现代农业示范园区参观取经，这才让村民看到了土地流转的好处，但是如何阳光操作让老百姓服气确是一大难题。
“在土地流转的整个过程中，我们切实发挥廉勤监委‘五大员’的作用，严格按照驻村（社区）工作组动议、村（社区）支委会提议、群众代表商议等‘七步议事法’和‘四议两公开一监督’工作法进行操作，老百姓没有一个闹意见，为流转成功奠定了坚实的基础。”书记杨奇国告诉记者。土地成功流转后，村上又通过招商引资引进苍溪县龙山科技开发中心投资建设500亩小水果基地，通过“公司+农户”模式成立了新山种养殖专业合作社，发展水果产业和养殖业等。
合作社成立了，怎么发展壮大，怎么规范经营，怎么吸引老百姓的眼球？村委会和廉勤监委更是卯足了劲，不分昼夜宣传调研商讨，最后协助合作社确定了以“农户土地统一流转至村委会，以土地入股和苍溪县龙山科技中心组建合作社、有地农民为股民，下有保底、上不封顶，利益共享”的经营模式。村廉勤委主任赵艳介绍，合作社以1亩土地为1股，每个加入合作社农民都是股东，入股时合作社按每亩350元的标准，支付给“股东”股份预分红；由合作社统一提供种子等，到年终时利润实行二八分成。 所有过程都阳光操作，由村廉勤委全程监督，让老百姓明明白白。目前合作社已吸引 96 户农民入股，种植猕猴桃等水果700余亩。
变“输血”为“造血”，有了村廉勤委的监督，使每一份力每一分钱都用在了扶贫攻坚上
“过去的新山村人过着‘一头牛耕田，一头猪过年，养鸡为换盐巴钱’的贫困生活，现在的新山村正发生着翻天覆地的变化，大家致富的脚步正加速前进……”正在地头培育猕猴桃苗子的三组62岁村民王明方感慨地说。虽然刺骨的寒风吹得人浑身冰凉，但他和10余位村民正干得热火朝天。
在新山村精准扶贫工作中，村委会和村廉勤监委一般人进一步沉下身子，放下架子，甩开膀子，扎扎实实地开展精准扶贫监督工作，排查工作做到横向到边，纵向到底，坚决不留死角。坚持做到扶持对象精准，严格执行识别标准和识别程序，逐组逐户找准扶贫对象；政策解读精准，吃透用好“五个一批”政策；项目安排精准，帮助贫困户选好项目，使其真正产生效益；资金使用精准，把每一分钱都用到刀口上；措施到户精准，一户一方案，一户一策略；因户派人精准，充分发挥帮扶部门、队员和村组干部作用；脱贫成效精准，保证按时按标准脱贫，并在脱贫的基础上加快发展。
有了这些精准的监督和措施，老百姓争先恐后与村组干部、帮扶部门和人员一起做规划、谋发展，帮扶部门更是舍得投入。“这里的投入很容易见到成效，这是一个放心的地方，有希望的地方。”国网广元供电公司帮扶负责人这样感概。据了解，新山村今年除了规划栽植猕猴桃500亩外，还将种植车厘子300亩；椴木木耳、香菇20万椴；养殖业土鸡3万只，肉兔5万头，野生动物人工养殖1000只。
“有了监督的力量，使每一份力每一分钱都用在了扶贫攻坚上，这里的村民脱贫致富奔小康，那是指日可待……”赵发琴是村里的老支书，对于新山村未来的发展，赵发琴和其他村民一样，眼里充满了自信。（唐淑英 记者 刘怀英）
