区人民政府:
2024年6月25日,区八届人大常委会第二十五次会议专题听取和审议了区人民政府《关于2023年预算绩效管理工作情况的报告》和区人大财经委《关于2023年预算绩效管理工作情况的调研报告》。
审议认为,2023年,区人民政府全面贯彻落实中央、省委、市委和区委关于深入实施预算绩效管理的各项决策部署,进一步压实责任,强化管理,规范指导,狠抓整改,奖惩并举,预算绩效管理制度和全过程管理运行机制不断完善,推动了全区预算绩效管理工作提质增效。
审议指出,虽然我区在预算绩效管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现为:一是全区资本资产绩效评价体系和管理机制不健全,缺乏系统性、规范性的工作指导,导致资本资产绩效评价质量不高,评价结果可靠性不强;二是预算绩效管理人员整体业务素质参差不齐,缺乏专业人员,特别是项目负责人缺乏相应的专业知识,严重影响预算绩效管理工作开展;三是在预算绩效目标设置上还不够科学和细化量化,部分预算单位认为预算绩效管理只是财务人员的事情,预算绩效管理的职责不清、责任不明,内设机构之间没有形成合力,导致绩效管理工作质量整体不高。针对上述问题,区人大常委会提出如下建议:
一、完善资本资产绩效评价管理机制。要结合我区实际,进一步细化和完善国有资产综合管理绩效评价体系和管理机制,系统、规范指导区级部门和各乡镇开展资产绩效评价工作,促进国有资产管理质效稳步提升。
二、加强预算绩效管理专业队伍建设。要充分挖掘市内外专家学者资源,通过解读预算绩效管理重要性,加强“绩效理论+实务操作”综合技能培训,学习借鉴其他县区预算绩效管理工作先进经验,开展经验交流、案例研讨等,有效提升单位负责人、财务人员、项目负责人的预算绩效管理水平。
三、落实责任形成预算绩效管理合力。要进一步落实预算绩效管理责任,特别要明确项目负责人的责任,形成工作合力。要优化管理流程,指导、督促预算单位科学合理设置绩效目标,加强事前评估、运行监控、事后评价,搞好结果应用,有效提升预算绩效管理水平。
区人民政府及其相关部门要抓好审议意见的办理工作,下一年度报告预算绩效管理工作情况时一并报告办理情况。