区人民政府：  

　　根据区人大常委会2022年监督工作计划，区八届人大常委会成立调研组，对区人民政府建立健全企业国有资产管理机制及相关制度执行情况进行了调研。2022年8月31日，区八届人大常委会第八次会议听取和审议了关于企业国有资产管理情况的报告和区人大财政经济委员会关于朝天区2021年度企业国有资产管理情况的调查报告。  

　　审议认为，区人民政府及有关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记关于实施国有资产管理情况报告制度的重要指示批示精神，按照中央、省委、市委和区委决策部署，加快国资国企改革，提高国资监管效能，健全完善国有资产管理情况报告制度，持续提升国有资产管理水平，区属国有企业为推动高质量发展提供了有力支撑，总体运行平稳。  

　　一是不断完善管理机制，努力提升竞争能力。区人民政府结合实际，进一步捋顺区属国有企业管理体制，科学整合企业资源资产，部分企业实现上档升级，总体资产更加优良，综合实力稳步向上。同时，制定和完善了区属国有企业相关管理制度，起草了区属国有企业做实做大总体方案，为今后区属国有企业强劲发展打下了坚实的基础。  

　　二是不断深化管理改革，聚力服务全区大局。围绕区委总体战略布局，制定了《广元市朝天区国企改革三年行动实施方案（2020-2022）》，编制了国资国企“十四五”发展规划，严格落实了中央、省委、市委和区委决策部署，为全区今后区属国有企业强劲发展，提供了科学的目标。  

　　三是不断强化日常监管，着力实现提质增效。积极强化与企业资产管理信息沟通，及时掌握区属国有企业资产变动情况，规范处置审批程序，科学、合理调配资产组合，极大地提升了全区区属企业国有资产管理的绩效。同时，增强了对国有企业管理人员的激励及问责机制，全区区属企业国有资产管理更加全面、精准、及时，有效提升了管理质效。  

　　审议指出，虽然我区在区属企业国有资产管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但也还存在一些问题，需要进一步研究落实。一是部分区属国有企业管理体制不够健全，一个企业多个主管部门，最后出现“没事都在管，有事没人管”现象。目前，洞天公司下属曾家山景区公司问题尤为突出。二是部分区属国有企业资产权属尚不够完全清晰、资产信息尚不够准确，呆账坏账和长期挂账等问题仍不同程度存在。三是对区属国有企业管理有待加强，主管部门对区属企业的财务监督检查太少，对全区区属国有企业发展中存在的问题缺乏深层次的研究和解决，矛盾在不断的叠加。四是区人民政府出台的稳增长等相关措施政策未及时向企业兑现，导致部分企业运行困难。  

　　审议认为，要提升企业国有资产管理水平，理顺管理体制，深化国有资产管理改革，创新管理手段，完善制度体系，增强国有资产利用效率。为此，区人大常委会提出如下工作建议：  

　　一是健全管理体制。不断建立健全区属国有企业管理制度，完善管理机制，实现政企分离，让区属国有企业实行市场化运行。重点要对部分区属国有企业管理体制不够健全的问题，尽快落实主管部门，明晰各方职责，切实做到遇事有人管；明晰政企之间的关系，切实做到政企分开。  

　　二是完善资产信息。在全区开展经营性国有资产清理，准确摸清家底，完善数据信息，明晰资产权属，在此基础上明确资产管理职责并开展动态监管，提升国有资产效益。  

　　三是提升管理质效。主管部门要切实履行主体责任，及时健全制度、明晰职责，加大制度的执行力度。要建立激励约束机制，加大企业国有资产管理情况的监督检查，发现问题及时纠正整改，对执行管理制度不力的要及时追责问责，不断提升资产管理质效。  

　　四是及时兑现政策。区财政要及时兑现区人民政府出台的稳增长等相关措施政策补助资金及相关保障政策，确保区属国有企业正常运行。  

　　区人民政府及其相关部门要抓好审议意见的办理工作，并于2022年12月15日前将审议意见办理情况的报告送区人大财政经济委员会征求意见后，以正式文件报告区人大常委会。区八届人大常委会会议将专题听取和表决审议意见办理情况的报告。