区人民法院：

   2021年11月12日，区八届人大常委会第二次会议听取和审议了区人民法院《关于开展刑事审判工作情况的报告》。

审议认为，近年来，区人民法院自觉践行司法为民宗旨，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持惩罚犯罪与保障人权相统  一，依法审理各类刑事案件，为维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民群众生命财产安全作出了积极贡献。

   审议指出，刑事审判工作还存在一些困难和问题：一是以审判为中心的刑事诉讼制度改革还需进一步深化。审判对侦查、起诉的制约和引导作用尚未充分发挥，庭审实质化还没有完全形成，量刑规范化建设、轻刑快审和认罪认罚从宽制度改革仍需进一步推进。二是刑事审判质效与社会期待仍有差距。个别案件事实证据认定、法律适用、审判程序存在不规范现象，庭审抗辩有时不充分，司法实践中人权保障、证据裁判、疑罪从无等刑事理念的认同践行还参差不齐。三是刑事审判能力还不能完全适应刑事审判工作新需求。刑事审判基础设施比较落后，功能不全，法官和司法辅助人员配备不足，与繁重的刑事审判任务不相适应，个别法官驾驭庭审、证据认定、裁判说理的能力有待进一步提升。  

   针对上述问题，区人大常委会提出如下工作建议：

   一、进一步强化司法为民理念，努力提升刑事审判公信力。牢固树立人权司法保障理念，贯彻宽严相济刑事政策，依法保障控辩双方各项诉讼权利，严格遵循罪刑法定、罪责刑相适应原则，确保定罪量刑公平公正。加强对新时期刑事审判工作的分析研判，抓住人民群众关心的重点问题，严厉惩治危害食品药品安全、污染环境等涉民生领域犯罪，扎实开展电信网络诈骗、金融领域犯罪、毒品犯罪等案件的审理工作，主动延伸审判职能，增强参与社会治理的使命担当，推动以法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。

   二、进一步深化司法改革，努力提高刑事审判质效。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，促进庭审实质化和功能发挥，完善庭前会议制度，把握庭前会议功能定位，完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。深入推进量刑规范化建设，防止犯罪事实基本相同的同类型案件出现不同量刑结果。严格落实司法责任制度，发挥院庭长办案示范作用、法官会议咨询作用、审委会对疑难复杂案件的把关作用，综合运用案件质量评查、庭审评议等手段，强化规范化管理，提升审判质效。

   三、进一步强化协作配合，努力优化刑事审判环境。建立健全沟通协作机制，强化部门协作配合，切实落实行政执法与刑事司法有效衔接。充分发挥审判对侦查、起诉的引导和制约作用，认真办理检察建议，尊重和保障律师依法履职，建立相互监督、良性互动、共同促进司法公正的长效机制。拓宽刑事审判监督渠道，加强与人大代表的沟通联络，积极听取社会各界意见建议，进一步加大巡回审判和司法公开力度。

   四、进一步加强能力建设，努力提高刑事审判水平。以司法体制综合配套改革为契机，配齐配强刑事审判队伍，科学配置刑事审判资源，统筹解决刑事审判法官短缺问题。坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，完善审判权力运行监督制约机制，促进干警清正、队伍清廉、司法清明。加大对法官、法官助理、书记员和人民陪审员的培训力度，全面提升驾驭庭审、适用法律和裁判说理的能力。加大基础设施经费投入，加快信息化建设步伐，完善司法救助制度，强化职业保障，为刑事审判工作提供有力支持。

   区人民法院要切实抓好审议意见的办理工作，并于三个月后将审议意见办理情况的报告送区人大监察和司法委征求意见，再以正式文件报告区人大常委会。区八届人大常委会会议将专题听取和表决审议意见办理情况的报告。

                                                               广元市朝天区人大常委会  

                                                                    2021年11月17日