朝天区人大常委会在省、市人大常委会出台代表工作相关制度的基础上,主动作为,积极探索,建立完善系列代表工作制度,更好地发挥代表作用,进一步增强人大代表工作活力。
一是建立工作委员会联系代表制度。根据常委会领导分工方案,并兼顾工委(办)负责人回选区原则,建立该制度,旨在发挥常委会机关的全员力量,更好地为代表履职搞好服务保障。制度明确了各工委(办)联系代表的主要职责是督促指导各代表小组开展活动、引导代表参与“脱贫攻坚-人大代表再行动”活动、促进代表积极履职。
二是推行代表履职登记制度。编印了《广元市朝天区第七届人民代表大会代表履职登记表》。《履职登记表》记录代表出席大会、在闭会期间的主要活动、代表领衔提出的议案、质询案、询问与建议以及各项活动。由代表如实填写,联系代表的各工委(办)负责督促、指导,按年度进行检查。代表履职情况作为代表连任提名、履职绩效考评的主要依据。
三是创新开展代表小组活动。本着就近就地、行业相近、便于组织和开展活动的原则将全区159名代表按片区编为6个代表小组,并与代表团划分保持一致。代表小组活动的主要内容包括,学习宣传宪法、法律法规和党的方针、政策,各级人大的决议、决定,了解贯彻实施情况;进行视察或调研,积极投身经济建设“三大主战场”;督促有关部门解决群众生产生活方面的问题;陈述履职情况,主动接受选民监督。主要通过开展“四带头、四个一”活动(带头学法学政策、带头遵纪守法、带头学习科技、带头勤劳致富,提一条合理化建议、提供一条致富信息、解决一个群众反映的热难点问题、帮带一户群众脱贫致富)以及建立“代表之家”、“代表小组活动室”和“代表接待日制度”等方式进行。
四是深入推进“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动。区人大常委会围绕该区脱贫攻坚大局,同步开展“扶贫攻坚—人大代表再行动”活动,明确了市、区代表参与脱贫攻坚活动联系责任主体,除个别确有困难的代表,要求每位代表联系1-2户贫困户,每年至少开展1-2次扶贫工作,建立“两卡一本”活动台帐,将代表参与脱贫攻坚情况纳入履职登记内容,要广泛深入地宣传活动中涌现出的先进人物和感人事迹,发挥示范引领作用。
五是持续开展组成人员联系代表“百千万”活动。根据实际情况,本届人大常委会组成人员共联系代表44名,主要对象为基层代表。活动要求,每位组成人员要通过走访、座谈、电函等方式,加强与代表的联系,活动每月至少1-2次,全年不少于15次,要听取代表的意见和建议,并交由有关方面研究答复,要经常到代表所在选区开展调研活动、听取选民意见、帮助解决困难和问题,全年不少于30天。