15日召开的市政府常务会审议并通过了《广元市2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。2015年，要大力简化投资审批，实现“三证合一”、“一照一码”，全面清理并取消一批收费项目和资质资格认定。

    加快行政权力清单制度建设，推进行政权力依法规范公开运行，推出一批创新监管、改服务的举措，力破“中梗阻”，打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台，在更广范围、更深层次上激发市场新活力，培育经济社会发展新动力。

    深入推进行政审批改革。严格执行国务院、省政府取消下放调整的审批事项。不得对已取消的审批事项变相行使审批，更不得擅自增加审批事项和前置条件。全面清理和取消非行政许可审批事项。对上级取消的非行政许可审批事项开展对应清理，做好宣传落实和监督管理工作；对市本级设立的非行政许可审批事项做好取消、调整和优化工作，最终不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。规范和改进行政审批行为，全面推行“一窗受理、分类办理、受办分离、一窗发证”模式。深入推进“两集中、两到位”工作，完善以窗口为主导的行政审批服务机制。全面清理入驻政务服务中心的行政审批和公共服务项目，形成目录清单，建立动态管理机制。清理规范增加企业负担的各类证照，推动解决“多头办证”、“重复交叉办证”等问题。

    深入推进投资审批改革。大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。简化投资项目报建手续，大幅减少审批材料，压缩前置审批环节并公开审批事项。

    深入推进职（执）业资格改革。全面清理和督促相关部门取消自行设置的职（执）业资格并做好后续管理工作。深入推进收费清理改革。全面清理规范行政事业性收费、政府性基金、政府指导定价的经营服务性收费以及行业协会商会涉企收费，实行收费目录清单管理，建立规范有序、公开透明的收费基金管理制度。

（记者   杨霞）