10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪，今年底前全部清零

对不按合同约定及时向工资专用账户内拨付工资款的责任主体，进行约谈，责令限期整改

对人民群众反映强烈、涉及农民工多、欠薪数额巨大、社会影响极坏的案件挂牌督办、限期办结

□本报记者刘春华

“根治欠薪是一场攻坚战。春节前，我们将根据用人单位自查自纠情况，有计划地对相关企业开展督导和执法检查，确保农民工工资发放按时足额无遗漏，千方百计保证农民工拿到工资。”11月18日，省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室相关负责人告诉记者，11月15日启动的全省根治欠薪冬季攻坚行动，目前正进入自查自纠阶段。行动将以解决政府投资工程项目和国企项目欠薪、建设工程领域欠薪为重点，坚决依法维护农民工劳动报酬权益，确保实现到2020年农民工工资基本无拖欠的目标。

政府工程和国企项目大额欠薪：当地政府领导挂牌督办

省政府2018年度保障农民工工资支付考核发现，个别市（州）的部分政府工程项目存在欠薪情况。对此，今年省发展改革委、财政厅等部门加强了政府投资项目立项和资金拨付管理，防止以拖欠工程款为由拖欠农民工工资。今年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪，今年底前全部清零；因政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资的，严肃追究项目负责人责任；对欠薪时间长、涉及人员多、拖欠金额大的政府工程项目和国企项目欠薪案，当地政府领导挂牌督办。

“截至9月底，全省政府工程欠款还款计划执行进度95.72%。其中，成都、眉山、南充、雅安、阿坝5市（州）还款计划执行进度100%。”省财政厅相关负责人介绍，省财政厅已作出安排，财政预算安排的各项建设类资金，除必保的重大民生、安全等项目外，优先用于偿还欠款项目；欠款单位除保证基本支出和必要项目支出外，项目资金主要用于偿还欠款；各地各部门没有完成清欠任务，省级财政将提前扣减地方和部门2020年资金用于偿还欠款，并暂停安排相关地区和部门新上建设类项目专项资金。

工程建设领域：解决“没钱发”“发给谁”“怎么发”

省政府2018年度保障农民工工资支付考核发现，工程建设领域保障农民工工资支付的核心制度仍有待进一步落实。省人社厅相关负责人介绍，目前工程建设领域仍然是解决农民工欠薪的重点和难点。建设市场违法分包、转包、垫资施工等，引发拖欠农民工工资的源头性问题仍然存在。只有进一步落实好农民工工资专用账户、总承包企业代发工资、按月足额实名发放工资等保障工资支付制度，彻底解决农民工工资专用账户空账运行、劳务企业代领农民工工资等问题，才能从源头解决工程建设领域农民工工资支付“没钱发”“发给谁”“怎么发”三大难题。

“全省各级住建部门将切实采取措施，确保各项制度落实到位。”省住建厅相关负责人表示，省住建厅将制定建筑工人实名制工作推进时间表，确保在建工程项目纳入全省建筑工人实名制管理平台。落实农民工工资专用账户，将专用账户内资金拨付、工资实名制发放等情况纳入项目日常监管。对不按合同约定及时向工资专用账户内拨付工资款的责任主体，进行约谈，责令限期整改，督促其按月足额支付农民工工资。对没有落实农民工工资分账管理，不按规定程序和时限发放农民工工资的企业进行通报，纳入不良行为记录。

依法打击恶意欠薪：欠薪数额巨大案件限期办结

我省将依法打击恶意欠薪行为。省公安厅相关负责人表示，公安机关将主动与人社、住建等部门对接，掌握辖区内重点工程建设、房地产开发、劳动密集型加工等项目和企业的农民工工资支付情况。对在侦案件进行全面梳理，对重大案件集中力量攻坚。对相关职能部门移送的线索，依法迅速开展调查，符合立案条件的立即立案侦查。对人民群众反映强烈、涉及农民工多、欠薪数额巨大、社会影响极坏的案件挂牌督办、限期办结。

为确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益，我省还从11月15日开始至2020年春节前，开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。