认清形势  振奋精神  共谋发展

——第二代表团审查政府工作报告侧记

    3月13日下午，第二代表团与会人员就政府工作报告进行了热烈讨论。

    伏玉琼代表说：2011年，全区经济社会发展成绩斐然，有目共睹，这是全区人民在前所未有的历史机遇期辛勤付出的结果。面对新时期新形势新任务，全区上下要进一步认清形势、统一思想、团结一心、共谋发展。要清醒认识到当前全区经济社会发展面临的严峻形势：一是宏观经济形势不容乐观，全球经济整体下行趋势明显，必将影响区域经济；二是灾后恢复重建结束后国家投资锐减，项目拉动乏力，灾区振兴尚无资金及项目支撑，相关扶持政策发生转变；三是近年来灾后恢复重建及其他扶持政策叠加，垫高发展基数，当前需要在高位保增势，压力巨大；四是当前国家出台了一系列鼓励、扶持中小企业和个体户发展的优惠政策，短期内将影响财政收入；五是干部群众对保障期望偏高，将有特殊情况的上年而不是震前常态作为衡量和比较的标准。我们在清醒认识到这些不利因素的同时，也要看到国家实施新一轮西部大开发、秦巴山区连片扶贫开发等重大机遇，不盲目乐观，不悲观消极，要正视现实、理性分析、打破常规、创新举措、群策群力、促进发展，要认识到各项目标任务的确定和工作安排是形势所迫，是发展所需，是人民所愿，要努力抓好向上争取项目资金、招商引资、采用BT或BOT等模式吸引民间资本投入、利用政府融资平台融资等工作。

    王长华代表认为：报告实事求是地总结了2011年全区经济社会发展取得的显著成绩。一是经济社会发展实现新跨越，各项经济指标全面增长；二是基础设施建设日益完善，民计民生得到了切实改善；三是政府自身建设不断加强，工作能力进一步提升。报告对2012年的工作安排思路清晰、目标明确、重点突出、措施有力、符合实际，充分体现了政府服务于民的执政理念。

    吴天军、赵东、蒲玉荣等代表还就公路建设、小河流治理、兰渝铁路建设影响当地群众生产生活等问题提出了建议。