托管一片新天地

——朝天区供销联社参与农业产业化掠影

广元日报记者 杨霞

    近年来，朝天区供销联社面对农民大量外出务工、农村撂荒土地增多困境，化危为机、盘活资源，开展土地托管有偿服务，将农资购销、商贸经营融入生产生活服务链，大力发展藤椒、蔬菜种植大户为主的专业合作社，走出一条服务“三农”、实现共赢的新路。

菜单服务调众口

    从种到收的全程劳务服务。为满足农民外出务工、庄稼无暇兼顾的需求，区供销联社于2014年5月牵头组建了旗胜蔬菜专业合作社联合社，组织乡镇政府、基层社、村组以合同形式共同托管外出务工农民的土地，组建托管服务队开展大田蔬菜生产服务、化肥农药直施直打服务和蔬菜收购经营服务。自 2014年秋收以来，在收割、运输、还田、耕地、打除草剂、旋地、施肥、播种等八个环节为2000余亩土地提供服务，实现服务收入20余万元，为农民节支14万元。

    农业生产环节的专业化服务。托管合作社、包地大户流转的土地，推行新品种和种植新模式，提供标准化、专业化的农业生产服务。区供销联社领办的裕鑫农业开发公司已对朝天天麻种植专业合作社、马家坝藤椒种植专业合作社和刘德清等10余个包地大户共流转的近1万余亩藤椒种植基地全部进行半托管，以种植收入的15%委托进行技术服务和代收代储代销，既稳定了农民收入，有提高了农业生产的专业化水平。围绕合作社和大户种植基地建立土地托管服务中心，建设办公、仓储和加工设施，配置大型机器设备和多种农资，推行农资供应、产品购销、科技服务、土地托管服务“四位一体”的运作模式，把农业机械、化肥、农药和科技服务等前移至田间地头，零距离、点对点开展服务，实现了土地托管服务的机械化、标准化和高效化。

　　规模化土地的集中托管服务。今年以来，区供销联社以发展藤椒新型产业为契机，以村或村民小组为单位集中托管农户承包地，重点开展藤椒基地技术、农资供应、销售等服务。区供销联社企业与村“两委”及农户签订托管服务协议，确保藤椒2年后投产，鲜椒由联社企业保底回收；农户以实际收入的20%支付联社企业服务费并由村“两委”收缴，所有服务环节有偿服务和农资供应收费均低于同期市场价格，村民代表和村民小组长监督服务活动并签字备案。这一新的耕作模式，打破了农户原承包地之间的界限，将大片耕地连为一体，试行统一栽植、统一浇水、统一施肥、统一打药、统一采收、统一销售、统一分配。目前全区联社企业已托管鱼洞乡袁家村、榆林村14个村民小组309户1000余亩耕地，开展藤椒新型产业全程托管服务试验。

共赢格局现生机

　　促进农业节支增收。该区供销联社开展土地托管服务，实施机械化浇灌、喷药、施肥，统防统治，节水省电，既提高作业效率，又降低投入成本。据测算，两季粮食作物从种到收的全程托管服务，每亩能为农民节约劳务支出70多元，为中药材和蔬菜种植户节约劳务支出和工日更多；化肥、农药等农资的直采直供，联社确保质优价廉，每年为农民节约了生产成本，从源头上杜绝化肥、农药假冒伪劣现象；涉农企业和包地大户接受土地托管服务，可以节约必要的农业机械购买、维修费用，将有限的资金和精力集中到农产品开发、深加工、市场营销等方面。

　　拓宽自身发展新路。供销社通过开展土地流转服务，实现了开放式办社，壮大了自身经济实力和服务能力。据测算，作物从种到收的全程托管服务，每年每亩可实现100多元的纯收入。通过集中采购、直供直施农资商品，以生产服务促进农资经营销售，成为目前供销社收入的主要来源；通过托管农民土地，建立综合服务中心，带动日用品超市、农资超市等商业网点发展，把农民吸引到供销社周围。截至目前，全区供销系统拥有基层中心社5个，基层社分社5个，社有企业5家，农民专业合作社59个，社区综合服务社30个，各类网点450余个，现有干部职工1350人，供销社已成为集农副产品经营、农资直供、日用品经营、再生资源回收、土地托管、社区综合服务等为一体的新型合作经济组织。

　　转变农业发展方式。集中连片托管耕地，打破户与户之间的界限，田间垄背和水沟经过整理复垦，增加耕作面积13%—15%，推动了家庭分散种植向规模化种植转变。新的耕种经营服务，实行统一耕作、统一供种、统一管理、统一收割的标准化生产，确保了农产品的品质安全。依托土地托管，供销社建立优质作物种植基地，为社办企业联创食品有限公司和生活超市提供优质农产品，增强了供销社的市场竞争力。