全市上半年经济运行和民生工作电视电话会议强调

把“稳增长、促发展”摆在首位

确保全面或超额完成全年目标任务

蔡邦银、伏玉琼等区领导在朝天分会场参加会议

    本网讯（黄凤来） 7月20日下午，市委市政府召开全市上半年经济运行和民生工作电视电话会议，总结上半年经济运行情况和民生工作，分析当前经济形势，安排部署下半年经济工作和民生工作，进一步动员全市上下坚定信心、加油鼓劲、乘势而上、攻坚克难，确保全面完成或超额完成全年目标任务。 
　　市委书记马华主持会议并讲话，市委副书记、市长王菲讲话，市政协主席王振会出席，市领导陈泉、元方分别通报上半年民生工作和经济运行情况，苍溪县、广元经济技术开发区、市重点办、市城乡规划建设和住房保障局主要负责人作交流发言。

    区委书记蔡邦银，区委副书记、区长伏玉琼，区领导罗凌云、徐骁、罗聪、李绍兵、何开莉、杜林、李兆南、杨晓波、甘兴礼，区级有关部门主要负责人在朝天分会场参加会议。

    上半年，全市主要经济指标增速均呈不同程度的回升，GDP实现293.62亿元、增长8.7%，居全省第9位、川东北经济区第2位；规上工业增加值增速11.2%，居全省第6位、川东北经济区第3位；地方一般预算收入实现20.2亿元、增长15.8%，居全省第5位、川东北经济区第2位；城镇居民人均可支配收入增长8.4%，居全省第10位、川东北经济区第3位；农村居民人均可支配收入增长10.9%，居全省第6位、川东北经济区第2位。全市十项民生工程和30件重点民生实事进展良好，共投入资金25.48亿元，启动危旧房棚户区改造4731户，基本建成5845套、竣工3891套；投入各类扶贫项目资金9.33亿元，累计减少贫困人口2.8万人；城镇新增就业2.2万人，完成全年任务的69.1%。

    马华指出，今年以来，我们认真贯彻中央经济工作会议精神和省委省政府、市委市政府决策部署，始终保持专注发展定力，全力以赴稳增长，加大力度调结构，求实创新促改革，多措并举惠民生，上半年全市经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，主要经济指标达到或超过年初预期，顺利实现“双过半”目标任务。但是，我们也要清醒地看到，当前经济运行面临的矛盾和问题还很多，完成全年目标任务压力还很大。

    “完成全年目标任务，必须找准矛盾的主要方面，抓重点、补难点，抓住关键环节。”马华强调，各级各部门要坚定全年目标任务不动摇，牢牢抓住“稳增长”这个当前经济发展的主要矛盾，保持专注发展定力，牵引和拉动促改革、调结构、惠民生等方方面面的工作。下半年，务必要抓住项目投资这个关键引擎，继续坚定不移实施“大项目促大发展”战略，保持“项目集中攻坚月”活动推进项目工作的强劲势头，在推进“四个一批”项目上下大力气；务必紧紧抓住工业经济发展这个“牛鼻子”，坚持工业经济既定思路，推进传统产业稳定正常增长、新上项目尽快投产形成产能、规下企业进规入库，通过实施“一企一策、一业一策”，支持优势骨干企业和新增长点企业加快发展，有针对性的抓好困难企业复产达产；务必紧紧抓住现代服务业加快发展不放松，全面落实房地产发展35条“楼市新政”，推动房地产市场持续回暖、健康平稳发展，积极推进“互联网+”、电子商务、商贸物流等新兴先导服务业加快发展，努力培育新的消费增长点。

    马华要求，面对繁重发展任务，必须加强对经济工作的领导，构建一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓的工作格局。广大党员干部要敢于担当、敢于创新，强化执行和落实，以最快的节奏、最大的强度向前推进部署了的工作，立说立行、抓紧抓实定下来的事情。各级各部门要结合正在开展的“三严三实”专题教育活动，围绕市委提出的“五个结合”、“七大行动”，把专题教育与稳增长、促改革、调结构、惠民生深度融合，以经济发展成果来检验专题教育的成效。

    “上半年，全市经济形势稳中有进、稳中趋好，快于全国、全省平均水平，主要经济指标实现或超过‘双过半’目标。”王菲说，这可以概括为：成绩值得肯定，经济发展态势稳中趋好、民生工程和民生实事顺利推进、稳增长政策效应正逐步显现、抓落实长效机制进一步建立健全；问题不容忽视，稳增长任务依然十分艰巨、稳投资难度依然较大、制约发展瓶颈和影响因素仍然很多、一些县域主要经济指标低于全市平均水平、一些部门抓目标任务效果不好；机遇务必抢抓，从政策、改革创新、区域协同发展和市场等机遇来看，国务院、省政府研究制定的一揽子稳定经济增长政策措施，都将为我市实体经济发展提供更广阔的市场空间。希望大家一定要有在新常态下实现新跨越的信心和决心，主动担当，积极作为，把主要精力放在抓经济发展上，把推进经济发展牢牢放在心上、拿捏在手上、落实到工作的推动和实施上。

    “下半年工作，就是要围绕年初确定的目标任务，按照全面完成或超额完成的要求，切实抓好落实、落实、再落实。”王菲强调，要进一步盘点梳理还没有落实的政策，广泛深入宣传政策，用足用活政策，切实抓好政策措施的全面落实。始终抓住“稳增长”这个重点不放松，切实抓好稳投资、稳工业、稳消费。务必全力以赴抓好项目和投资这个重中之重、千方百计保持工业快速增长态势、想方设法促进服务业加快发展。通过切实推进“大众创业、万众创新”、认真实施“互联网+”行动计划、促进农民工返乡创业等有效措施，抓紧培育经济发展新的增长点。要深化投融资体制改革，健全产业发展体制机制，稳妥推进国资国企改革，深化行政体制改革，稳步推进价格改革，在更广范围、更深层次上激发市场新活力，培育经济社会发展新动力。要统筹抓好教育、卫生、文化等民生工作，努力增加公共产品有效供给，切实解决群众当前最突出、最需要解决的民生难题。

    “环境是生产力、竞争力，是加快发展的载体和基础。”王菲要求，要继续深化行政审批制度改革，严格落实好行政许可“清单”式管理，全面实行目录管理，落实好“两集中、两到位”，深入推进并联审批、网上审批和跨级联动审批，实行“一窗进出”、“一站式服务”；要突出问题治理为导向，重点聚焦机关作风、行政审批等行业领域，大力治理“庸懒散浮拖”等不良现象，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，坚决惩处失职、渎职行为；要进一步抓好生产安全、道路交通、防洪抗灾等工作，确保不出较大事故，加强正（反）面典型宣传（曝光），为经济发展营造良好环境。