2020年,是中国共产党成立99周年,是朝天各项事业蓬勃发展之年,也是全区组织工作站在新起点、展现新变化、实现新作为的一年。
一年来,我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻党的十九届四中、五中全会和省委、市委、区委相关全会决策部署,全面落实各级组织部长会议精神,对标对表区委党建工作五年规划,创新实施组织工作“十大项目”,统筹推进组织、干部、人才各项工作,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。
坚持凝神聚魂,以理论武装强化政治建设
“知之愈明,则行之愈笃”。一年来,我们始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续加强学习教育培训,从严党内政治生活,补足党员精神之钙,党的政治建设得到新加强。
抓实教育培训。指导全区各级党组织充分运用党委(党组)会议、理论中心组学习会、三会一课、集中研讨和在线学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,全年共举办科级党政主要领导干部读书班、党的十九大精神专题培训班等各类班次19期,累计培训2100余人次。
抓实巩固深化。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,建立落实双重组织生活提醒督促、民主生活会材料比对审查制度,常态开展“红色星期五”主题党日活动4700余场次、“党课大比武”活动500余场次、党员志愿服务活动300余场次,党内政治生活更加严肃规范。
抓实问题整改。全面抓好省委巡视反馈问题整改,党的组织建设和选人用人工作进一步夯实。扎实推进刘亚洲、向永东等“以案促改”,深入开展党员干部中毫无原则当“老好人”、不担当不担责、在编不在岗、违规借用人员、违规经商办企业、违规兼职兼薪等问题专项整治,良好政治生态持续巩固。
坚持组织引领,以过硬举措打赢“两场硬仗”
党员干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。一年来,我们聚焦疫情防控大战、脱贫攻坚大考,精准发挥组织优势,奋力夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
坚持把党旗高扬在疫情防控一线。面对突如其来的新冠疫情,组织部门闻令而动、听令而行,第一时间成立工作专班,下发党员干部“八个带头”倡议书,制定干部返岗指南,划拨10万元专项党费,组建临时党支部26个、党员突击队51支,有效组织动员全区476个基层党组织、1万余名党员冲锋“疫”线,聚力打赢疫情防控阻击战,实现“零输入、零感染”。坚持在“疫”线识别干部、推树先进,提拔重用“疫”线干部4名,一线发展党员14名,评选表扬先进基层党组织54个、优秀党员84名。探索推行的边际联防联控经验被中央、省委、市委肯定推广。
坚持把力量集结在脱贫攻坚一线。坚决扛牢党建扶贫政治责任,完善落实脱贫干部管理“三大体系”,逗硬执行《从严管理帮扶力量八条措施》,扎实开展“摘帽四不摘”“六共”等行动,适时调整驻村工作队长(员)17名,先后3轮开展驻村帮扶力量到岗履职情况集中督查,分4期对第一书记和村党组织书记开展了全覆盖培训,集中开展脱贫干部作风纪律警示教育1次,有效组织动员各级党组织和5000余名帮扶干部,在精准推进脱贫攻坚中发挥主力军作用,其做法入选中组部党建扶贫优秀案例。积极推进村集体经济发展,8个村集体经济发展项目被列入中省扶持项目。
坚持固本强基,以底线思维筑牢战斗堡垒
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。一年来,我们以提升基层党组织政治功能和组织力为着力点,坚持底线思维,落实创新举措,推动各领域基层党建工作全面提升。
统筹推进城乡基层治理。创新开展党建引领川陕边际治理工作,结对共建边际治理联合党组织35个,建立完善联席会议、“轮值书记”、干部互派、交流学习等治理机制20余项。在城市,探索小区“多网合一”治理模式,完善“社区党委—小区党支部—楼栋(楼栋单元)党小组”三级党组织管理体系,打造小区邻里中心2个。在农村,探索“一核引领、多元共治”模式,创新推行集先锋代办、便民服务等功能于一体的“红心驿站”建设,精心打造“红心驿站”12个,有效打通服务群众“最后一米”。“一核引领、多元共治”模式入围2020全国创新社会治理典型案例,“六共联动建设川陕边际治理示范走廊”被推荐为“首届新时代四川十大农村基层治理创新案例”。
统筹推进“两项改革”及后半篇文章。扎实做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章,乡镇领导班子成员平均年龄36.2岁,较改革前下降4.5岁,大学及以上学历占70.8%,比改革前提高14.1%,具有现代农业、工业、文旅、城建、经济管理等急需紧缺专业的班子成员占43.1%,比改革前提高11.5%。扎实抓好村级建制调整改革及“后半篇”文章,将建制村由原来的214个调整为124个、社区由原来的7个调整为15个,同时结合村(社区)“两委”班子换届,实现“一肩挑”135个,占比97.1%,优秀农民工担任村党组织书记占比达到80%以上,村党组织书记中大专以上学历提升到43.9%,平均年龄下降到45.4岁,实现了“一升一降”。
统筹推进各领域基层党建工作。扎实推进支部规范化标准化建设,助推8个软弱涣散基层党组织晋位升级。着力加强村级党组织带头人队伍建设,对139名村(社区)党组织书记开展了全覆盖培训。深入实施机关“红色堡垒”提升项目,打造机关党建示范点19个。建立健全社区小区“3+3+N”网格化管理服务体系,完成社区党群服务中心亲民化改造7个,创建示范社区2个。统筹推进学校、医院等领域党建工作,中小学校“一肩挑”比例达92%。着力加强“两新”组织党建工作,建立“2+N”工业园区企业党建联盟5个,非公企业党组织覆盖率达到89.2%。
坚持选贤任能,以鲜明导向建强骨干队伍
选干部、配班子、强队伍,归根结底是为了更好地推动事业发展。一年来,我们认真落实新时代好干部标准,着力打造起一支忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。
紧扣事业需要配强班子干部。认真贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要》,坚持党管干部原则,突出“好干部”标准,结合党政机构改革、乡镇行政区划调整改革,聚焦疫情防控、基层治理、脱贫攻坚等中心工作,全覆盖开展科级领导班子运行情况分析研判,对标优化科级领导班子68个,提拔重用“四个一线”干部117名、女干部63名、党外干部19名。
着眼长远发展储备“源头活水”。坚持把“四个一线”作为识人察人的重要窗口,创新推行“四判一定”综合研判法,及时培养挖掘“狮子型”“骏马型”“黄牛型”干部。一年来,先后遴选25名年轻干部到基层墩苗培育,选派15名干部人才到路桥挂职历练,安排21名干部到“四个一线”砥砺锻炼,提拔重用35岁以下优秀年轻干部122名。
健全制度机制激励担当作为。创新出台干部职工荣退八条,集中举办全区干部职工荣退仪式1次,为2020年退休的63名干部职工送去了组织关怀。明确“四个一线”表现突出、自愿退出领导岗位等把握原则,稳慎推进公务员职级晋升工作,全年累计晋升职级122人次。认真落实目标绩效奖励、集中带薪休假、平时考核奖惩等激励制度,有效激发了干事创业积极性。
坚持引好用活,以良好环境释放人才红利
人才是富国之本、兴邦大计。一年来,我们牢固树立抓人才就是抓发展的理念,着力在引才、聚才、用才上精准发力,有效强化了高质量发展的智力支撑。
精准引进人才。积极主动融入成渝地区双城经济圈建设,深入实施“四大聚才计划”,围绕乡村振兴、产业发展、教育卫生等重点领域,引进高层次人才8名,回引人才11名,签约首席专家15名,回引归巢创业人才284名、朝天籍在外优秀企业家和乡贤1900余名。
精细服务人才。严格兑现人才引进相关政策,全年共落实引进人才安家补助和工作补助96.52万元。健全完善党委联系服务优秀人才(专家)制度,举办优秀人才座谈会1次、青年人才交友联谊活动1次。启动实施人才安居工程,精心打造企业人才公寓32套、卫生人才公寓6套,较好解决了各类人才的住房问题。
精心培养人才。深入实施“千名英才培育工程”,全年培养各类后备人才1000名左右,1人入选天府万人计划,18人入选“蜀道英才工程”。持续加大人才发展平台建设力度,建成川东北山地蔬菜专家大院、广元市核桃产业技术研究院和3个市级重点实验室,朝天区蔬菜现代农业园区专家工作站获评市级专家工作站,广元灰鸡遗传资源保护及标准化生产配套技术研究与利用荣获“四川省科学技术进步奖”。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。2021年是建党100周年,是“十四五”规划的开局之年。在新的起点上,我们将深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,破难点、育亮点、树品牌,以实践、实干、实效推动组织工作高质量发展,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年,为建设生态文明繁荣和谐现代化新朝天作出新的更大贡献!