一、争先推进“新农村新家庭”建设,促进管理更加科学。一是加强宣传教育。深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,加强宣传阵地建设,创新宣传形式,丰富宣传内容。二是坚持依法行政。深入贯彻《四川省社会抚养费征收管理实施办法》,定期开展违法生育专项清理行动,依法规范生育行为。完善行政执法监督检查制度,严格规范行政行为。三是完善利益导向机制。进一步落实农村计生家庭奖励扶助、独生子女伤残和死亡家庭特别扶助、三级以上计划生育手术并发症人员特别扶助制度。四是深化生育关怀行动。创建生育关怀基地,拓展生育关怀项目,提高生育关怀效益。构建计生特困家庭紧急救助机制,构建社会联动救助机制。
二、争先形成流动人口计生服务管理“一盘棋”,促进服务更加均等。一是深化流动人口信息管理。建立以公民身份证号码为唯一代码的全员流动人口信息库。定期通报流动人口信息系统运行情况,促进信息网络反馈率、接受率达100%,准确率达到98%。二是深化流动人口均等化服务。完善流动人口“一盘棋”服务体系,全面开展宣传倡导、优生优育、生殖健康、计生维权等6项服务,确保免费服务率达到93%。三是深化流动人口属地化管理。引导流动人口集中居住地组建流动人口计生协会。
三、争先深化打击“两非”专项行动,促进整治更加有力。一是加强分类指导。认真排查存在问题,完善相关管理制度,加强经常性督促检查。二是强化综合治理。精心组织开展关爱女孩行动,确保免费技术服务、独生子女父母奖励金、奖扶特扶等优先优惠政策全面兑现到位,确保手术并发症人员生活补助、计生低保家庭生活补助发放到位,确保计生困难家庭就业、就医、子女就学、居住和养老等社会救助政策落实到位。
四、争先健全科技服务体系建设,促进项目更加优化。一是全力开展避孕节育服务。各乡镇中心站不断提高装备水平,区计生指导站基本建成育龄群众生殖健康电子档案。各级计生药具管理部门做好避孕节育倡导和访视工作。二是因地制宜实施家庭健康保健项目。整合公共服务资源,因地制宜拓展宫颈癌筛查、不孕不育查治、儿童早期发展、青春健康援助、老年保健等公共服务项目。
五、争先构建统筹协调人口计生工作机制,促进改革更加深入。一是创新科学管理机制。加强人口城市化、人口老龄化、人口抚养比等人口形势分析,提高人口与发展科学决策水平。构建“适时采集、动态监测、信息共享、综合分析”的统计监测体系,提升人口信息统计管理水平。二是创新群众自治机制。健全计划生育民主决策制度,保障群众的决策权。健全计划生育村务、政务公开制度,规范公开内容和公开形式,保障群众的知情权。健全计划生育民主管理制度,明确管理者和被管理者的权力和义务,保障群众的参与权。健全计划生育民主评议制度,保障群众的监督权。三是创新人财保障机制。全面落实人口计生工作经费。进一步改革干部人事制度,加强队伍能力建设,努力建设一支思想好、作风正、结构合理、群众认可的计生干部队伍。