一是无证或证照不全从事生产、经营、建设的；二是关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；三是非法勘查开采、超层（深）越界开采、尾矿库未按规定排放的；四是违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；五是对事故迟报、瞒报的，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；六是不按规定开展“三级教育”、进行安全培训或无证上岗的；七是道路与水上交通超速、超员、超载及不配合安全监管监察，抗拒安全监察执法的；八是其他非法违法生产、经营、建设行为。