今年以来，区煤管局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，创新群众工作方法，在全区煤炭行业开展信访积案“清仓”行动，有效化解了各类社会矛盾，切实维护了群众的合法权利。

    建立台账，弄清家底。坚持积案排查与安全检查相结合，及时掌握信访底数，建立不稳定信息台账。对群众反映强烈的工伤赔付、拖欠工资、林地占用、房屋损毁以及煤矿关闭等问题，分类建立台账，明确了牵头领导、责任股室、责任人和化解时限。对疑难案件由局长办公会议研究会商，确定联系领导和股室，实行“五包”：即包掌握情况、包思想转换、包矛盾化解、包息访息诉、包教育稳控。目前台账收集建立不稳定信息40余条。

    积极化解，逐件销号。坚持实事求是，分析信访积案的成因和根源，掌握问题化解的难点，根据不同案件的不同诉求，综合运用法律、政策、协商、调解、疏导等办法逐一化解矛盾。对诉求合理的全力督促解决，诉求无理的进行说服教育。对已解决的信访案件实行销号管理。群教活动开展以来，煤炭行业处理信访案件20余起，到期结案18起，化解率90%。

    多方联动，建长效机制。按照《信访条例》“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，区煤管局主动与涉事乡镇、区信访、人社部门及煤矿企业加强沟通，寻求解决问题合力，努力做到诉求合理的问题解决到位，诉求无理的思想教育到位。在日常信访处理中，对同一事实和理由多次缠访的，根据相关规定实行办理、复查、复核“三级终结”程序。同时，注重引导信访人走仲裁、司法途径解决问题，建立信访长效机制。