根据省联社《关于全面推进廉政风险防控机制建设实施意见》工作部署,为创建“一岗双责”、“齐抓共管”的反腐倡廉工作格局,最大限度地降低廉政风险,营造风清气正的工作氛围,按照全员参与、全域覆盖,突出重点、分类实施,扎实推进、务求实效的总体要求,朝天联社积极推进、扎实开展廉政风险防控机制建设工作。
强化宣传动员,务求思想统一。区联社分别召开了廉政风险防控机制建设动员大会和推进大会。会上,联社党委书记就开展廉政风险防控机制建设活动进行了动员和安排。一是要充分认识全面推进廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性。二是要明确指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和实施步骤。三是各支部、各营业机构要高度重视,成立领导小组,加强组织领导,有序推进。四是认真做好每个阶段的工作,开展大走访,走访基层客户,开展联席座谈会议,开展批评与自我批评,加强风险预警的防控机制建设,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制。五是搞好结合。把推进廉政风险防控机制建设与推进“三早”机制建设、与打造“阳光”信贷、与农信社改革发展、目标任务完成相结合。
强化组织领导,务求责任明确。区联社成立由党委书记任组长,其他党委成员任副组长,各部室负责人、各支部书记为成员的专门领导小组。领导小组下设办公室在联社稽核监察部,具体负责全辖农信社推进廉政风险防控机制建设的组织协调和监督检查工作。联社各部室负责人和各支部书记具体负责本部门和岗位廉政风险点的查找、部门工作流程以及风险防控措施的制定,并按时、按质报送相关资料,有效落实了开展此项工作的责任。
强化工作措施,务求取得实效。区联社制定了《广元市朝天农村信用社推进廉政风险防控机制建设实施方案》,明确了活动实施步骤。一是清理职责。各部室、信用社和各岗位对工作职能,对履行的职责进行清理完善。二是梳理职权。采取先自下而上、后自上而下的方式,对依法确定的职权进行分项梳理,摸清职权底数,理清职能职责,编制了机关部门、信用社“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。三是制定流程。按照“程序法定、流程简便”的要求,优化运行流程,绘制了“部门、岗位权力运行流程图”,明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督责任等。四是内外联动。加强与同级纪委、公检法等部门的沟通联系,与区检察院、区公安分局联合制定了《共建预防职务犯罪合作机制的实施意见》,建立了内外协调、上下联动的廉政风险防控机制建设工作格局。
强化任务督导,务求稳妥推进。按照学习动员部署、梳理职权清单、排查廉政风险点、风险评估及分级管理、制定防控措施及制度、检查考核和巩固完善、常态化管理七个阶段,区联社组织工作组对各个阶段工作进展情况进行检查督导,对敷衍塞责、重视不够、行动迟缓的机构,实施了从严问责。同时,加大考核力度,把党风廉政建设同业务工作同安排、同检查、同考核,增强职工工作主动性,切实把廉政风险防控机制建设摆到重要位置抓好、抓实、抓出效果。