省十四届人大四次会议开幕

王晓晖主持开幕会并宣布开幕 施小琳作政府工作报告 田向利于立军出席

　　1月20日上午，四川省第十四届人民代表大会第四次会议在成都开幕。肩负着全省人民的重托，来自各行各业的省人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会应到代表870人，出席834人，符合法定人数。
 

大会主席团常务主席、开幕会执行主席王晓晖主持开幕会。大会主席团常务主席、开幕会执行主席靳磊、王雁飞、罗强、祝春秀、彭琳、宋朝华、王菲、刘坪、何延政、朱家德、何礼、贾瑞云在主席台前排就座。

　　省长施小琳代表省人民政府作工作报告。省政协主席田向利，省委副书记、政法委书记于立军出席会议并在主席台就座。
 

　　上午9时，王晓晖宣布：四川省第十四届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
 

在热烈的掌声中，施小琳作政府工作报告。报告分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排建议；三、加强政府自身建设。

　　施小琳说，过去一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各族人民，承压前行、克难奋进，全力以赴拼经济搞建设，较好完成全年主要目标任务，高质量发展扎实推进，民生保障持续加强，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化四川迈出坚实步伐。
 

　　施小琳回顾和总结了一年来的工作和成绩：经济运行稳中向好，预计全省地区生产总值增长5.7%，经济总量超过6.4万亿元，保持全国第5位。发展动能加快汇聚，人工智能、生物技术、无人机、核技术应用等新兴产业增长20%以上，国家先进制造业集群增至5个，新增国家高新技术企业1200家。区域发展更趋协调，川渝合作共建重点项目完成年度投资5200亿元，联手打造4个世界级产业集群，川渝通办事项扩展至355项；成都都市圈发展能级提升，省域经济副中心、区域中心城市人口和产业承载能力持续增强。改革开放纵深推进，国资国企、要素配置、营商环境、公共服务等重点领域改革扎实有效；成都国际航空枢纽年旅客吞吐量增长16.6%，突破8700万人次，中欧班列（成渝）累计开行量突破3.6万列。民生保障水平提升，财政民生支出占比保持在65%以上，30件年度民生实事全面完成；基础养老金、居民医保、城乡低保等民生政策提标。取得来之不易、令人鼓舞的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在省委领导下全省人民攻坚克难、拼搏实干的结果，也是社会各界和海内外朋友大力支持的结果。
 

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”蓄势之年。施小琳指出，做好政府工作，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，更加注重扩大内需，更加注重产业支撑，更加注重改革开放，更加注重协调发展，更加注重改善民生，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。
 

　　报告提出了今年发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%以上；城镇新增就业85万人，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅2%左右；地方一般公共预算收入增长2%，居民收入增长和经济增长基本同步；粮食产量725亿斤以上；完成国家下达的节能减排和环境保护等任务。
 

　　施小琳指出，完成全年发展目标面临诸多挑战，但也有较好的支撑和许多有利条件。我们有国家战略腹地建设、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等机遇叠加，有国家重大政策加力提效，也有独特的科教资源、产业基础和市场空间。省委部署、全省努力，推动的重点工作正加快转化为科技创新驱动、新质生产力发展、新兴产业兴起等新优势，有利于支撑当期稳增长、长远强动能。只要做足充分准备，坚定信心、危中寻机，抓紧抓早、拼搏实干，把各方面积极因素转化为发展实绩，一定能够战胜困难挑战，持续巩固经济回升向好态势。要深刻把握习近平总书记关于五个“必须统筹好”科学方法论，把准工作方向，重点做好9个方面工作：一是全方位扩大内需，稳住经济大盘。二是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。三是分类推进区域协调发展，加快构建“五区共兴”格局。四是统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进城乡融合发展。五是扩大高水平对外开放，提升开放型经济发展质效。六是深化重点领域改革，激发市场活力和发展动力。七是加强生态环境保护和建设，推动经济社会发展全面绿色转型。八是构建同人口变化相协调的公共服务供给体系，切实保障和改善民生。九是全力维护社会安全稳定，以高水平安全保障高质量发展。
 

　　施小琳要求，全省政府系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在省委坚强领导下，紧紧依靠全省人民，高质量落实党中央、国务院决策部署。树牢正确政绩观，坚持高质量发展硬道理，坚持以人为本、民生为大，把为民造福作为最重要的政绩，把民生实事办到群众心坎上。攻坚克难抓落实，干字当头、只争朝夕，各项政策措施能早则早，在高质量发展上能快则快，大兴调查研究、加强协同联动，推动工作闭环。强化服务优作风，主动服务企业，主动服务群众，主动服务基层。清正廉洁守底线，落实“政府带头过紧日子”要求，维护风清气正的良好政治生态。
 

　　施小琳最后说，迎接风险挑战，惟有无畏前行；扛起职责使命，惟有担当实干。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央、国务院大政方针和省委决策部署，坚定信心、扎实工作，确保完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化四川努力奋斗！
 

　　根据会议议程，开幕会还审查了四川省2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、四川省2025年国民经济和社会发展计划草案、四川省2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、四川省2025年预算草案。
 

　　大会主席团成员，未进主席团的省委、省政府领导同志，十三届省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长，部分正省级老同志，省十三届人大常委会领导同志及秘书长，十二届省政协领导同志，驻川部队领导同志出席开幕会并在主席台就座。
 

　　不是省十四届人大代表的省政府组成部门主要负责人，省委、省政府有关部门主要负责人，省人大常委会副秘书长、办事机构主要负责人，省监委、省法院、省检察院有关负责人，省政府参事，省人民团体主要负责人，市（州）中级人民法院院长、人民检察院检察长，县（市、区）人大常委会主任，部分在川全国人大代表，部分中央在川单位和省属国有企业主要负责人，出席省政协十三届三次会议的省政协委员，部分华侨和台胞等列席会议。香港特区政府驻成都经贸办、澳门特区招商局成都代表处负责人，部分国家驻蓉领事机构总领事及领事官员，部分公民旁听开幕会。