建议编号：2022年度第29号
领衔代表：彭小容
附议代表：韩堂明
曾家山区位条件优越，土地资源丰富，旅游环线贯穿全境，蔬菜上市期处于旅游旺季，高山蔬菜已成为农旅融合、观光采摘、体验品尝的最佳产业，但是产业发展还存在诸多问题，如农业基础条件差，机械化程度低，科学管理水平低，无高端品种、产品，市场价格波动大，销售渠道不宽，分选加工简单导致产量高产值低等，为推动高山蔬菜产业规模化、标准化、高效益发展，特提出以下五方面建议:
一、重视蔬菜结构调整，强化引导作用
曾家山蔬菜种类单一，主要是辣椒、甘蓝，主导品种缺乏，同时蔬菜种类少。应重视主导蔬菜品种（辣椒、甘蓝）的更新换代和结构调整蔬菜种类（番茄、西葫芦、茄子、无筋豆等）的丰富提升，形成主导品种+辅助品种的产业发展格局。强化政策和政府部门的引导作用，推动新的蔬菜种类适度发展，增加产品销售类型，避免菜农盲目性，缓解集中上市压力，提升生产者的经济效益。
二、重视蔬菜轻简高效生产，提升劳动效率
曾家山蔬菜种植传统栽培较多，新技术推广落后，起厢、覆膜、移栽、施肥，都是依靠人，缺乏轻简高效栽培。建议加强机械化的整地、起厢、覆膜、移栽、水肥一体化、统防统治等新技术集成与推广，加强单轨运输车的普及推广，通过农机农艺融合技术改进，提高劳动效率，降低生产成本。
三、重视土壤修复改良，提升土地持续生产能力
由于长期种植甘蓝、辣椒，没有其他蔬菜进行换种轮作，连作障碍问题日益严重。常年重施化肥，造成土壤中微量营养元素缺乏、甘蓝根肿病、辣椒疫病和炭疽病等问题严重，影响蔬菜正常生产和老百姓种菜的积极性。建议加大土地污染治理修复项目的实施范围和规模，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、化肥农药双减、良种良法配套、多品种多元化的种植模式等技术模式，注重用地与养地相结合，提升土地持续生产能力，实现提质增效目的。
四、强化品牌建设，拓展产品销售渠道
鼓励龙头企业和合作社“三品一标”、“一村一品”等项目的申请认证，建立数字化智慧农业管理平台，标准化生产体系和产品追溯体系，逐步实现统一管理、统一品质、统一包装，加快构建“区域公共品牌+骨干企业品牌+地方特色品牌”有机结合的品牌体系。通过农旅融合发展，拓宽农产品销售渠道。利用当地冷库及冷链系统，延伸产业链，构建农产品物流配送协作模式，提升蔬菜产品的附加值。不断提升“曾家山高山蔬菜”品牌影响力。
五、强化科技支撑，做好产业服务。
近年来，依托川东北山地蔬菜专家大院的服务平台，充分发挥省农科院的蔬菜专家的技术优势，建立科技创新与示范推广基地，对蔬菜品种、技术、人才培养、品牌打造等方面给与很支撑和帮助。在未来蔬菜产业发展中，应继续加强与省农科院的合作，找准产业发展瓶颈问题，重视科技成果创新与推广应用。利用“外进”、“内培”相结合的方式，加大地方技术人才培养和技术培训，培养本地技术骨干人才，提高菜农科技素养和实用技术运用能力。
（ B ）类
广元市朝天区农业农村局
关于2022年度第29号代表建议的回复
尊敬的彭小容、韩堂明代表：
关于你的提案《关于曾家山高山蔬菜产业发展的建议》收悉，感谢你对高山蔬菜产业发展工作一直以来的关注、关心和支持。下面就你的提案结合高山蔬菜产业工作回复如下：
近年来，朝天区委区政府高度重视高山蔬菜产业发展，把蔬菜产业作为全区五大优势特色产业之一，通过建基地、创品牌、搞加工、重科技、促融合等措施，全力推进蔬菜全产业链发展，蔬菜产业已成为我区乡村振兴的一张名片产业。
一、关于“重视蔬菜结构调整，强化引导作用”。我区和四川省农科院建立了区院合作，通过政府引导、专家指导、种植户示范的方式，每年开展蔬菜新品种引进试验示范，以此带动曾家山蔬菜品种结构调整。三年来累计引进甘蓝、辣椒等当地主导品种200余个，番茄、西葫芦瓜、嫁接茄子等结构调整品种30余种，筛选出京萃一号、庆椒二号等菜椒品种，翠绿长线、金顶1号等线椒品种，亚春尖峰、春丰等牛心菜品种，先甘802、多途等甘蓝品种，超强2号、绿莎等西葫芦瓜品种、G121、土货等番茄品种，为当地蔬菜产业储备了优质品种资源。
二、关于“重视蔬菜轻简高效生产，提升劳动效率”。利用绿色高质高效、乡村振兴等项目资金，我区大力推广辣椒五改一加、病虫害绿色防控等技术，推动农机与农艺融合，推进社会化服务。在曾家镇建立了首个曾家山综合农事服务中心，朝天区两河口惠农蔬菜专业合作社、朝天区英明农机专业合作社等多家主体提供农机、营销、农资、技术等社会化服务，在两河口镇建成山地单轨运输线10条6000余米，装备运输机6台，每台每次运输可达200-250公斤左右，有效解决了山区劳动力缺乏、生产投入品和农产品运输成本过高的问题。
三、关于“重视土壤修复改良，提升土地持续生产能力”。针对曾家山蔬菜连作障碍严重导致的土壤中微量元素缺乏及土传病害突出等瓶颈问题，一是加大了对土壤连作障碍的研究，柔性引进省农科院专家现场指导，采取科学轮作、改变栽植方式、增施微生物有机菌肥、减少化肥施用量、补施中微量元素肥、推广绿色防控等措施，修复改良土壤，提高土壤有机质和中微量元素含量，减轻土传病害危害；二是争取到土地污染治理修复项目，主要用于曾家山蔬菜基地土壤治理，采取增施土壤调理剂等措施，钝化土壤中的有害成分，保障产品品质。
四、关于“强化品牌建设，拓展产品销售渠道”。（一）做亮品牌。一是制定激励措施推进“三品一标”认证，“曾家山蔬菜”全区现有国家地理标志产品证明商标农产品10个，已认证“三品一标”蔬菜产品48个，注册曾家山蔬菜、曾家山露地好菜等2个区域公用品牌和严大姐、川葵、川情味等企业品牌，其中曾家山蔬菜被评为中国驰名商标，制定曾家山辣椒、曾家山甘蓝等地方标准2个和广元生食蔬菜6个全国性团体标准，李家镇青林村、曾家镇大竹村被评为全国“一村一品(蔬菜）”示范村，曾家镇入围全国农业产业强镇，朝天区成功跻身为中国高山生态蔬菜之乡、省级特色农产品优势区、四川省川菜直供港澳试点基地建设县区。二是建立健全区、乡（镇）、村三级农产品质量安全监管体系，围绕“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”要求，建立健全农产品质量安全可追溯体系，严把产地准出和农资市场准入关，实现了全区农产品质量安全监管网络全覆盖。三是推进数字技术赋能产业。通过东西部协作项目在两河口镇建立了数字化智慧农业管理平台，开启蔬菜产业数字化、信息化良好开端。（二）拓宽渠道。一是延长产业链，推进以蔬菜为主导的农旅融合发展。曾家山成功创建中国农业公园，形成了一批民宿经济、农业观光、农业采摘+乡村旅游等新业态，成功举办中国农业公园与休闲旅游康养产业发展论坛、中国生食蔬菜节暨中国生食蔬菜高峰论坛、四川省高山蔬菜现场会等重大会议和活动。二是补冷链短板，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。已建成产地冷库等预冷保鲜设施设备8座（台），其中：真空预冷机1台、压差式预冷机1台、体积3000立方米库容500吨的大型冷库1座、体积250立方米库容50吨的冷库2座、体积100立方米的库容20吨的冷库3座，年可预冷蔬菜8万吨，降低蔬菜产地腐损率，延长曾家山蔬菜运输半径。三是开展初加工。在平曾现代农业园区建成曾家山蔬菜商品化处理生产线，根据市场需求适度开展分选、清洗、包装、预冷等商品化处理，年可加工蔬菜2万吨。
五、关于“强化科技支撑，做好产业服务”。我区和四川省农科院在曾家山共建川东北山地蔬菜专家大院和蔬菜现代农业园区专家工作站，创新“省市区乡（镇）四级技术专家团队+农业推广机构+合作社+示范基地+农户”的链式推广模式，主要开展科技创新与成果转化、技术指导与培训、人才培养、主体培育等工作，目前已建成了一批科技创新与示范基地，推广了一批新优蔬菜新品种、新技术和新模式，培养了一批技术骨干和新农人，培育了一批新型农业经营主体。
