蔡邦银作重要讲话 梁黎主持 伏玉琼罗凌云等出席

本网讯（王杰 杨天力）广元市朝天区第七届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程，于1月24日上午闭幕。

大会应到代表155名，实到145名，符合法定人数。

大会的执行主席是：蔡邦银、梁黎、罗凌云、张开翅、王祝远、田新华、邝庆林。梁黎主持闭幕大会。

伏玉琼、李绍兵、杜林、刘剑波、彭鸿、辛俊及大会主席团成员在主席台就坐。

大会选举彭鸿为广元市朝天区监察委员会主任；选举张满德为广元市朝天区第七届人大常委会副主任，白玉为广元市朝天区第七届人大常委会委员。

大会表决通过了关于广元市朝天区人民政府工作报告的决议、关于广元市朝天区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划的决议、关于广元市朝天区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算的决议、关于广元市朝天区人大常委会工作报告的决议、关于广元市朝天区人民法院工作报告的决议、关于广元市朝天区人民检察院工作报告的决议。

根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》《四川省宪法宣誓制度实施办法》《广元市宪法宣誓仪式工作方案》和《广元市朝天区宪法宣誓制度实施细则》，本次人代会选举产生的区监察委员会主任彭鸿，区七届人大常委会副主任张满德，委员白玉进行了宪法宣誓仪式，正式就任。

蔡邦银在讲话中说，区七届人大三次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表集中视察了全区脱贫攻坚、重大项目、产业发展、城市建设、城乡统筹、民生改善等重点工作；审议批准了各项工作报告；各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，依法履行职责，积极建言献策，提出了宝贵的意见建议，展现了务实的责任担当和良好的精神风貌。会议开得很成功，是一次民主、团结、务实、奋进的大会。

蔡邦银说，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，坚定贯彻党的十九大和省委、市委、区委各项决策部署，团结拼搏，克难奋进，全区经济发展实现了稳中有进、进中向好。成绩的取得，凝聚着区人大及其常委会、全体人大代表的心血和力量。过去的一年，区人大及其常委会与区委同向、与人民同心，认真履行宪法和法律赋予的职责使命，服务大局成效显著、监督工作开展有力、代表工作扎实推进、自身建设不断加强，特别是在曾家山农旅文融合示范区创建、脱贫攻坚实践、重大项目建设等方面充分体现了人大担当、展现了人大作为、贡献了人大力量。

蔡邦银要求，面对新时代新要求，全区上下务必始终坚定“123456”执政兴区总体思路不动摇，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到大会确定的目标任务上来，团结奋进，真抓实干，在决战决胜脱贫奔康、加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天实践中再立新功，当好新时代的答卷人。

蔡邦银强调，要坚持和加强党的领导，始终保持人大工作正确的政治方向。全区各级人大组织要认真学习贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终听党话跟党走，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要准确把握和吃透“坚持党对一切工作的领导”的丰富内涵，不折不扣地贯彻落实区委重大决策部署，确保与区委思想同心、目标同向、行动同步，确保中央、省委、市委、区委各项决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。

蔡邦银强调，要坚持围绕中心、服务大局，认真行使各项法定职权。全区各级人大组织要紧扣跨越发展主线，充分发挥职能作用，认真履行法定职权，全力服务发展大局。要始终坚持区委决策、人大决定、政府执行，健全人大讨论、决定重大事项制度，依法依规审议重大事项，确保决议决定符合朝天实际、符合发展规律，充分凝聚发展合力。要紧紧围绕区委重大决策部署，聚焦脱贫攻坚等重点工作，深入开展专项审议、执法检查、专项评议、专题询问、视察调研，推动区委决策部署事事有着落、时时有进度、件件出成效。要认真履行宪法和法律赋予的职责，切实加强对法律法规实施的监督，推动法治朝天迈上新的台阶。要始终坚持党管干部原则与人大依法行使选举权、任免权相统一；要切实加强任后监督，着力建设高素质党员干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强有力的组织保障。

蔡邦银强调，要坚持履职为民，切实维护人民群众的根本利益。要牢固树立以人民为中心、为人民谋幸福的思想，紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等群众切身利益问题，问计于民、问需于民、问效于民，让老百姓享有更多获得感和幸福感。要把人民群众普遍关注的突出问题，及时纳入人大工作议题，不断改进工作作风，深入开展调查研究，为区委决策提供科学依据。要把脱贫摘帽作为头等大事，把扶贫政策落实作为监督之重，把工作作风改进作为询问之要，全力满足民众期许、消除民生痛点，夯实全面建成小康社会的基础。

蔡邦银强调，要加强自身建设，不断提高依法履职能力。各级人大组织要把加强自身建设作为重要任务，坚决贯彻新时代全面从严治党总要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面加强人大机关政治、思想、组织、作风和纪律建设，不断提高人大组织公信力、凝聚力、战斗力。要坚持把党的政治建设摆在首位，以“六讲六新”为标准，切实加强班子和干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的人大干部队伍。各级人大代表要敬畏手中权力、敬畏党纪国法、敬畏人民群众，坚决抵制歪风邪气，永葆忠诚干净担当的政治本色。

蔡邦银指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。全区各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改进党对人大工作的领导，把握人大工作的正确方向，创造人大工作良好环境，全力支持人大及其常委会依法履行职责，为做好人大工作提供坚强保证。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，不断提高依法行政和公正司法水平。

蔡邦银最后说，新时代赋予新使命，新征程应有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、继续前进，为决战决胜脱贫奔康、加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗。

“2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是中国改革开放40周年，也是朝天脱贫摘帽之年。我们要以昂扬的斗志、务实的作风、扎实的举措，主动作为，奋力推动朝天经济社会跨越发展。”梁黎要求，各位代表、全体与会人员要认真传达、贯彻好会议精神，把思想和行动统一到本次会议的决议精神上来。要认真贯彻落实好大会的各项决议，确保本次会议确定的各项目标任务圆满完成。全体人大代表要切实增强履职意识，深入开展“建设美丽朝天—人大代表在行动”主题活动，不忘初心，牢记使命，为决战决胜脱贫摘帽、同步建成全面小康社会、加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出新的更大贡献。

不是区七届人大代表的副县级以上领导干部；区委巡察组组长；区委区政府重点工作督导组组长；区级各部门、各乡镇、市直管部门、派驻机构的有关负责人；部分企、事业单位负责人；各民主党派、工商联负责人和无党派人士；离退休老干部代表；驻朝部队代表；省、市、区派驻贫困村及非贫困村第一书记代表；区内的省、市人大代表列席会议。