本网讯（杨春恩）3月9日，区六届人大六次会议举行分组审议，区人大代表、区委书记蔡邦银到第一代表团和第三代表团，与区人大代表共同讨论审议政府工作报告和“十三五”规划纲要，充分听取意见建议。  

议热点、找重点、抓难点……与会代表围绕政府工作报告、计划和预算报告，认真讨论、积极发言，会场气氛热烈。李治成、王德东、仇群成、张满德、马继章、李登斌、易铭君、张绍军等区人大代表分别就易地扶贫搬迁、农村道路交通建设、农业特色产业发展、旅游产业转型升级、农村青年返乡创业、老干部和关心下一代工作、重点项目建设、统筹城乡发展、农村新型经营主体培育、政府机构改革等方面工作提出了意见和建议。代表们一致认为，政府工作报告认真回顾了2015年及“十二五”时期我区经济社会发展取得的显著成就，对《广元市朝天区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》进行了说明，并提出了2016年及“十三五”朝天经济社会发展的指导思想、发展目标和重点任务，报告层次清晰、语言精炼，必将对全区各项工作起到重要的指导作用。  

“我代表区委向各位代表表示亲切慰问，感谢大家过去一年来为朝天经济社会发展作出的积极贡献。分组审议中，大家结合自身实际，积极建言献策，对政府工作报告进行了认真审议，提出了宝贵的意见和建议，作为一名区人大代表，我对政府工作报告表示完全赞同。”在认真听取代表发言后，蔡邦银作了发言。他指出，区政府工作报告体现了政治性、客观性、实效性和可操作性四个特点，具体而言，政治性主要体现在认真贯彻了中央、省委、市委相关会议精神以及区委六届十二次全会精神；客观性主要体现在总结“十二五”主要成就和2015年工作时，都是立足于数据和客观事实；实效性主要体现在对“十三五”提出的建议和2016年工作安排上都是与时俱进的，全面贯彻了创新、协调、绿色、开发、共享“五大发展理念”，符合朝天发展实际和经济新常态；可操作性主要体现在制定的目标通过跳起摸高可以实现，具体措施、重点突出、方式方法均有很强操作性。  

“全体代表要认真审定好区六届人大六次会议相关报告和规划，共同为朝天实现“十三五”发展新跨越作出新贡献。”就如何审议好政府工作报告，蔡邦银对代表们语重心长地进行了现场辅导。蔡邦银说，“十二五”期间特别是2015年，面对经济下行压力，区委区政府紧紧围绕“四个全面”战略布局，在基础设施、产业发展、社会事业、民生改善和党的建设等各方面工作取得了可圈可点的成绩，朝天区随之发生了翻天覆地的变化。这些成绩的取得，是全区广大干部群众共同努力的结果，令人欣慰，值得充分肯定。各级各部门务必认真总结“十二五”成功的经验做法，继续发扬新时期朝天精神，做到不因碌碌无为而悔恨，努力让朝天经济社会发展实现新跨越。  

“全体代表在审议政府工作报告过程中必须要求强烈地政治意识，让‘五大发展理念’成为‘十三五’规划编制和今后一段时期工作的核心引领。”蔡邦银指出，2016年是“十三五”开局之年，又是奋力实现六次党代会各项目标的冲刺之年，报告提出了具体的经济指标，全体人大代表要切实统一思想认识，牢牢把握“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”工作主题，牢牢把握“十三五”规划纲要提出的“一个决胜、两个建成、三个突破、四个提升”具体目标，深刻认识开展“目标冲刺年、项目决胜年、招商攻坚年、产业提升年、城建跨越年、作风深化年”活动的重要意义，进一步认清“必须高于全市、全省、全国平均增速”的发展需要，通过讨论形成共识，确保各项目标任务全面完成。  

蔡邦银强调，全体代表要严格遵守会议纪律，切实履职尽责，充分展示代表风采，全力确保会议取得圆满成功。一方面要立足岗位实际，把各行业各领域基层群众的意见、建议和想法“带上来”，为区委区政府科学决策提供依据。另一方面要认真审议各项报告，吃透会议精神，把中央、省委、市委和区委各项决策部署“传下去”， 凝聚全区人民的力量挑起摸高、奋力追赶，全面推动各项工作再上新台阶。  

第一代表团和第三代表团代表主要来自朝天片区和中子片区，蔡邦银对各乡镇为全区经济社会发展所做出的成绩给予了充分肯定，并对未来五年发展目标提出了具体要求：朝天镇要实现如期脱贫、率先小康、成为全区乡镇发展的排头兵；小安乡要实现如期脱贫、如期小康，通过发展特色优势产业实现后发赶超；陈家乡要实现如期脱贫、如期小康，用好优势资源补齐短板，实现追赶跨越。中子镇要实现如期脱贫、率先小康，成为全区城乡统筹发展排头兵；宣河乡要实现如期脱贫、如期小康，建成全区党建引领发展示范乡镇；转斗乡要实现如期脱贫、如期小康，成为川陕结合部乡镇全面发展的一面旗帜；青林乡要实现如期脱贫、如期小康，建成全区农旅文旅融合发展示范乡镇。  

区领导张大鸿、张开翅、杨晓波、甘兴礼参加分组审议。