7月13日，区人大常委会党组书记、主任梁黎组织召开党组（扩大）会议，专题学习贯彻市人大常委会党组中心组学习（扩大）会暨人大代表作用发挥研讨会会议精神。区人大常委会副主任王祝远、田新华、邝庆林出席会议，区人大机关全体干部职工参加会议。会上，区人大常委会副主任田新华详细介绍了市人大常委会党组中心组学习（扩大）会暨人大代表作用发挥研讨会召开的具体情况，并组织学习了市人大常委会主任邓光志在会议上的重要讲话，人事代表工委汇报了考察学习乡镇人大和代表小组规范化建设、“脱贫攻坚—人大代表再行动”情况，并结合实际拟定了关于加强和改进朝天区乡镇人大和代表小组工作系列方案。与会人员一致认为，市人大常委会党组中心组学习（扩大）会暨人大代表作用发挥研讨会开得非常及时、非常重要，指出了新形势下做好人大工作特别是乡镇人大工作、代表工作的重要性及方向，为区人大常委会今后一个时期工作的开展提供了重要遵循。大家表示，将以此次会议精神为指南，将思想统一到市人大常委会的决策部署上来，立足实际，扎实工作，力求在乡镇人大工作、代表工作上有新突破、新作为，让朝天人大工作在全市走前列、作表率。
针对区人大常委会如何贯彻落实好市人大常委会党组中心组学习（扩大）会暨人大代表作用发挥研讨会精神，会议研究并提出了三个方面的贯彻意见:
一、强化学习，不断提升政治理论和业务水平
要把学习贯彻本次学习研讨会精神与贯彻落实省、市、区党代会精神结合起来，准确理解、深刻把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，省第十一次党代会确立的“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”总体谋划，市第七次党代会确定的“三个一、三个三”发展战略，围绕朝天区“123456”总体发展思路，充分认识做好当前各项人大工作对于迎接党的十九大胜利召开的重要意义，坚定不移地在思想上、行动上与中央、省委、市委、区委保持高度一致，扎实推动区委决策部署落实落地。要继续加强学习宪法、地方组织法、选举法、监督法、代表法等与人大工作密切相关的法律，以及各级人大、常委会、主任会议的议事规则和程序，为履行职权打好基础。
二、完善机制，大力推进乡镇人大和代表小组规范化建设
一是出台加强乡镇人大和代表工作文件。起草并报请区委批转《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见》《关于进一步加强人大代表工作的意见》，作为乡镇人大和代表小组规范化建设的纲领性文件。二是完善乡镇人大和代表工作制度。起草出台代表小组活动制度、代表履职登记制度、代表回选区述职制度、代表守则等人大代表工作14项制度，完善代表履职的制度保证。三是推进乡镇人大和代表小组规范化建设。制订《乡镇人大和代表小组规范化建设方案》，以区曾家镇、李家乡为重点打造示范点，以点带面、逐步推进。9月上旬召开全区推进会，部署乡镇人大和代表小组规范化建设工作。四是深入开展“人大代表在行动”活动。围绕“学习贯彻省第十一次党代会精神、脱贫攻坚、广元发展、建设美丽朝天”主题深入开展“人大在行动”活动，进一步细化落实“五大专项行动”。在朝天电视台、朝天门户网开办“建设美丽朝天——人大代表在行动”专栏，加强对活动情况、先进代表典型的宣传报道。11月中旬召开“人大代表在行动”经验交流会，将活动向纵深推进。五是落实人员经费保障。针对区乡镇人大“一人团”、 区人大机关“一人室”现状，落实乡镇人大主席团的专（兼）职工作人员、“市人大代表联络科”机构编制，解决人手不足的问题。针对代表活动经费不足、使用不到位的问题，适当预算乡镇人大代表活动经费，乡镇人大主席团经费要单列预算到位，确保活动经费开支。六是开展学习考察。有计划的组织区人大常委会组成人员、乡镇人大主席及部分区人大代表到其他县区，学习考察乡镇人大工作、代表工作的特色、亮点、先进经验，结合实际改进工作。
三、强化落实，统筹推进当前各项工作
要始终坚定贯彻区委重大决策部署的自觉性，切实找准人大监督的着力点和切入点，积极开展调查研究，依法决定重大事项，切实把智慧和力量汇聚到经济建设“三大主战场”上来，为加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天做出新的更大贡献。一是全力推动追赶跨越。完成好区委交办给人大常委会领导牵头负责的曾家山创建农旅文融合示范区、罗圈岩村易地扶贫搬迁安置点等重点工作，力争服务大局有新作为。二是扎实做好2017下半年监督工作。坚持抓重点、议大事，扎扎实实履行好人大法定职责，开展好专题询问旅游工作、视察全区重点项目建设、听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况、乡镇人大主席团建设、人大代表年度集中视察等各项工作。三是聚力推动脱贫攻坚。认真落实“六个一”帮扶机制，严格按照“两个办法”（联系贫困村县级以上领导干部管理暂行办法、贫困户结对帮扶责任人管理暂行办法）等规定，扎实开展常委会领导班子成员联系乡镇、贫困村和人大机关帮扶花石乡盘龙村的脱贫工作，确保如期完成脱贫目标任务。四是不断加强自身建设。修订完善常委会议事规则、组成人员守则、专题询问办法等工作制度和内部管理制度，促进人大工作规范化、科学化，加强机关干部队伍管理，致力建设“活力人大”。
