围绕大局求创新履职尽责谱新篇

——2016年朝天区人大常委会工作纪实

杨勇本报记者张敏

春华秋实又一载。2016年，朝天区人大常委会承载着全区人民的期待和重托，励精图治，不辱使命，紧紧围绕区委工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责：听取和审议专项工作报告11项，开展视察、调研和执法检查22次，作出决议决定16项，任免国家机关工作人员62人次……推动了人民代表大会制度在朝天的生动实践，促进了朝天经济社会又好又快发展。  

   人大工作与地方发展“同频共振”  

   服务发展是人大工作的不变主题。2016年，朝天区人大常委会倾全力服务经济社会发展。针对重点项目建设，提出严把质量、安全、进度关，进一步完善重大项目跟踪、监督和服务机制，提高资金使用效率等建议；依法作出关于旧城棚户区改造项目（三期）股权回购资金纳入财政预算、七盘关国际石材城（二期）基础设施PPP项目建设资金纳入财政预算等决议决定；提出深入推进工业强区，转变农业发展方式，推进旅游转型升级，加快服务业新提升，大力提升经济发展质效等建议。

   切实推进依法治区。督促该区全面启动“七五”普法工作；组织开展环境保护法执法检查，配合全国、省、市人大开展了野生动物保护法、食品安全法、省农村扶贫开发条例、科技进步法4部法律法规的执法调研；积极参与市人大立法调研工作，提出了加强城乡建设与管理、环境保护立法等建议；并建议法检两院切实践行司法为民、大力加强公正司法，积极推进司法体制改革，全力推动法治朝天进程。

   加强计划和财政预算监督。要求政府及其有关部门大力组织财政收入，切实加强财政管理，优化财政支出结构，保障重点支出，严控举债规模，防范债务风险；进一步完善预算审查咨询、预算在线监督等制度，努力规范财政资金的使用和管理。

   强化监督与改善民生“双向驱动”  

   坚持人民利益高于一切，在推动民生改善上增强监督实效，这是2016年朝天区人大工作的真实写照。

   群众最关心的就是人大工作最关注的。2016年，朝天区人大常委会积极投身脱贫攻坚主战场，形成《紧扣中心切实履职，全力助推脱贫奔康》等调研文章；提出坚持精准扶贫与“强村行动”协同推进、专项扶贫与具体规划统筹联动，突出抓好易地扶贫搬迁、危旧房改造、基础设施建设等建议。

   发出了《深入开展脱贫攻坚人大代表再行动的通知》，全区1311名各级人大代表共提出“统筹推进易地扶贫搬迁”“大力推进贫困村集体经济发展”等建议43件，共联系贫困户1566户，充分发挥了示范带动作用。

   加强对“十大民生工程”实施情况的监督；听取和审议关于城区供水工作审议意见整改落实情况的报告，专题视察供水设施和潜溪河治污工程；集中视察城区公立医院工作，提出加强薄弱环节基础设施，抓好医疗队伍建设等建议；开展农村基层文化建设情况调研，形成了专题调研报告；高度重视人大信访工作，全年共接待群众来信来访28件、50余人次。

  代表工作与自身建设“互促互进”  

   代表履职是人大工作的“重头戏”。历年来，朝天区人大常委会高度重视代表工作，充分尊重人大代表主体地位，积极为代表依法履职提供服务保障，促进人大工作水平提升。

   增强代表建议督办实效。坚持常委会领导联系建议办理和重点建议督办制度，实行代表议案建议提交与办理网上运行。区六届人大六次会议代表所提的66件建议已全部办理完毕，代表满意率达100%。

   丰富代表履职活动内容。实行常委会各工委联系代表、代表履职登记、代表小组活动、“脱贫攻坚人大代表再行动”、组成人员联系代表“百千万”活动、“双联”活动6项代表工作制度，认真组织代表参加各项视察、调研活动。

   强化代表履职服务保障。先后组织区乡两级代表、人大干部3批24人次，赴全国、省人大培训基地学习。邀请代表60人次列席常委会会议、参加执法检查和集中视察。定期向代表印送《区人大常委会公报》8期1272册，订送《民主法制建设》、《人民权力报》等刊物和学习资料。

同时，朝天区人大常委会还十分注重自身建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严格践行“两学一做”、“六讲六新”，切实加强党风廉政建设，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》。