适应新常态 实现新发展
为加快建设生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗
区六届人大五次会议隆重开幕
蔡邦银主持 伏玉琼作政府工作报告 梁黎张晓春罗凌云等出席大会
大会现场
蔡邦银主持会议
伏玉琼作政府工作报告
本网讯（杨春恩）3月9日上午，朝天区影剧院气氛热烈而庄重。熠熠生辉的国徽悬挂在主席台帷幕中央，在灯光的辉映下格外醒目；整个会场洋溢着团结奋进、求真务实的浓厚氛围。广元市朝天区第六届人民代表大会第五次会议在这里隆重开幕。
大会现有代表152人，实到代表145人，符合法定人数。
大会的执行主席是：蔡邦银、梁黎、罗凌云、张开翅、王长华、张浩广、王祝远、田新华。
会议由大会主席团常务主席、执行主席蔡邦银主持。
蔡邦银、梁黎、罗凌云、张开翅、王长华、张浩广、王祝远、田新华在主席台前排就坐。
伏玉琼、张晓春、徐骁、李城、王天会、张大鸿、罗聪、祝家荣、李绍兵、吴健及大会主席团成员在主席台就座。
上午9时，雄壮的国歌响彻会场。蔡邦银宣布：广元市朝天区第六届人民代表大会第五次会议开幕。
区长伏玉琼代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为回顾2014年工作、报告2015年主要目标任务和重点工作、加强法治政府建设三个部分。
报告中，伏玉琼回顾了2014年我区经济社会发展情况。她说，过去一年，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民正确把握发展大势，积极应对复杂局势，以敢于担当的勇气直面困难，以科学务实的举措破解难题，全区经济保持平稳健康发展。
2014年，实现地区生产总值34.24亿元，同比增长8.1%；规上工业增加值增长 7.1%；全社会固定资产投资35.01亿元，增长4.8%；社会消费品零售总额10.46亿元，增长13.3%；地方公共财政收入16127万元，增长13%；城镇居民可支配收入20563元，增长10.8%；农民人均纯收入6776元，增长12.1%。其中，社会消费品零售总额和农民人均纯收入增速居全市第一位。
伏玉琼指出，2015年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十届四次、五次全会、市委六届八次、九次全会和区委六届八次、九次全会精神，围绕“加快振兴发展、推进全面小康、建设美丽朝天”主题，坚持“稳中求进、进中求好”的工作基调，突出“稳增长、促改革、强法治、夯基础、惠民生、保稳定”的工作主线，深入实施“四化联动、文化推动、民生带动、创新驱动”战略，扎实开展“项目决战年、招商突破年、产业提升年、城镇建设跨越年、改革深化年、法治推进年、作风强化年”活动，主动适应经济新常态，全面深化各项改革，深入推进依法治区，着力提升发展质效，努力改善民计民生，奋力开创经济社会发展新局面。
2015年，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值实现38亿元，增长9%；规模以上工业增加值实现17.2亿元，增长10%；全社会固定资产投资完成38.17亿元，增长9%；地方公共财政收入实现17578万元，增长9%；社会消费品零售总额实现11.77亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入实现22927元，增长11.5%；农民人均纯收入实现7725元，增长14%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在3.5‰以内；城镇化率提高2个百分点左右；完成市下节能减排目标任务。
围绕上述目标，伏玉琼报告了2015年八项工作重点：一是坚持项目第一抓手，科学谋划和全力抓建项目，强化要素保障，保持投资稳定增长。二是坚持工业主导地位，推进产业集聚发展，夯实工业发展平台，培育壮大重点企业，努力实现提质增效。三是突出农民增收主题，大力发展特色优势产业，加快建设幸福美丽新村，拓宽渠道促进农民增收，凝心聚力推进扶贫攻坚，促进农业增效农村发展。四是推进三产提速提质，着力提升旅游开发水平，积极繁荣商贸物流产业，多措并举活跃消费市场，拓展经济增长空间。五是加快新型城镇化步伐，全面提升城市形象，加快完善基础设施，提高城乡管理水平，加强生态文明建设，促进城乡统筹发展。六是全面深化行政体制、经济领域和农村综合改革，务实创新扩大开放合作，努力提高开放合作水平。七是着力保障改善民生，完善社会保障体系，大力发展教育、医疗卫生、文化等工作，协调推进社会事业发展。八是深入推进依法治理，创新社会治理体制机制，加强公共安全体系建设，维护社会和谐稳定。
在加强法治政府建设方面，伏玉琼指出，2015年，区政府将以法治政府建设为中心，全面加强政府自身建设，大力推进依法行政、高效行政、廉洁行政，依法科学民主决策，严格公正文明执法，加强行政权力监督，持续抓好作风建设，扎实推进反腐倡廉，认真落实从严治党、从严治政的各项规定，树立干部清正、政府清廉的良好形象。
根据会议议程，大会印发了朝天区2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划（草案）的报告、朝天区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）的报告，提请代表团审查。
会议还表决通过了区六届人大五次会议选举办法草案；表彰了2014年度优秀代表建议及办理工作先进单位。
出席区政协五届五次全会的政协委员、列席人员应邀列席开幕大会。
不是区六届人大代表的副县级以上领导干部，区委区政府重点工作督导组组长，区级有关部门、区人民法院、区人民检察院负责人，政协秘书长，部分企事业单位负责人，在朝市人大代表、市直管部门、派驻机构负责人，乡镇党委书记、乡镇长，辖区内的离退休老干部代表，驻朝部队领导同志，区人大常委会机关副科级以上领导干部列席本次大会。
