第2期

积极发挥优势参与地方发展

努力推动民营经济发展再上新台阶  

——第二委员组讨论纪要

3月31日下午，区政协六届四次会议分组学习市委常委、区委书记蔡邦银讲话精神，并讨论区政协常委会工作报告和提案工作报告。市委常委、区委书记蔡邦银，区政协主席张晓春，区委副书记杨维政，区政府副区长苏科年，区政协副主席张泽荣参加了第二委员组讨论。

讨论中，大家一致认为，市委常委、区委书记蔡邦银在开幕式上的讲话，站高谋远，统揽全局，令人振奋，充满期待。区政协常委会工作报告和提案工作报告始终坚持讲政治、坚持以党的建设为统领、坚持以人民为中心的发展思想，突出团结民主两大主题，汇聚了建设美丽朝天的智慧和力量。对2019年工作安排，紧扣区委工作中心，结合了政协实际，具有很强的方向性、指导性、操作性。委员们表示，要按照蔡邦银书记的要求，继续坚持围绕中心、服务大局，充分发挥自身的优势与作用，为全区经济社会发展贡献力量。

“2018年，全区经济社会发展各项工作上了新台阶，区政协和全体政协委员都作出了贡献。”蔡邦银向区政协六届四次会议的胜利召开表示祝贺，向全体委员和各民主党派、工商联、无党派人士及社会各界对朝天经济社会发展所付出的艰苦努力表示感谢。蔡邦银说，2018年，工商经济组的政协委员们积极在朝天投资兴业，大力支持朝天脱贫攻坚事业，积极为朝天经济社会发展建言献策，有力地带动地方经济发展、助力脱贫奔康。随着2019年城建项目的不断实施，广元城市北部新城的新形象将不断彰显。

“区委高度重视政协委员对全区经济社会发展提出的意见建议，认真梳理吸纳，在政策、措施、制度上加以精准细化落实。”蔡邦银希望，各位委员要发挥各自优势，积极参与地方经济发展，为朝天各项事业作出新的贡献。他要求，要持续加强党对经济工作的领导、健全落实经济工作系列政策措施、进一步优化经济发展环境，扎实做好2019年经济工作，努力推动民营经济发展再上新台阶。

蔡邦银强调，要始终把“讲政治”作为第一要求，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定信心、抢抓机遇，顺势而为、乘势而上。要紧紧围绕区委“123456”执政兴区总体思路，发挥联系广泛等优势，在招商引资上牵线搭桥；发挥智力密集的优势，积极建言献策；发挥资金雄厚的优势，支持朝天脱贫攻坚、民生改善等工作。要加强宣传，全面激发广大干部群众的内部潜力，提升朝天知名度和影响力，动员各方力量支持朝天建设。要坚持诚实守信、合法经营，注重品牌建设，提升社会形象。

蔡邦银要求，区政协和广大政协委员要牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕执政兴区总体思路和全区重点工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实带动全区各方面力量，为全区经济社会发展作出积极贡献。区级相关部门要坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，持续抓好五大农业特色产业发展。要树牢“抓服务就是抓发展”的理念，确保服务企业更具体、更精准。要进一步强化工作支撑，持续实施好“引凤还巢”工程，不断开创返乡创业工作新局面。企业要进一步加大科技、研发投入，加强人才招引，坚持绿色发展之路，努力提高企业科技创新能力。

“一年来，各位政协委员尤其是工商经济界的委员们对朝天经济社会的发展和政协事业的发展均作出了积极贡献。”在肯定成绩的同时，张晓春希望，在今后工作中，工商经济界委员们要围绕中心、服务大局，主动投身朝天经济社会发展实践，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。同时，要加强学习，不断提升自身能力素质，推动企业健康良性发展，为全区经济社会高质量发展作出更大贡献。

芮明光委员建议：一是设立农民工维权服务站，保障我区在外农民工合法权益。二是改进锐锋敬老基金运作模式，在援助方向上从现有敬老向贫困学生、重特大疾病人群等困难群体倾斜。三是企业家委员共同参与，将困难人群救助工作从两河口乡逐步推广覆盖至全区。

文  波委员建议：一是依托成都朝天商会成立流动党支部和农民工服务站。二是成立返乡创业服务机构，为返乡创业者提供专业化服务，切实增强抵御风险能力。三是针对我区规模较大的产业成立专项工作机构，服务指导产业发展。

黄  地委员建议：一是着力解决中子镇至曾家镇路段手机信号弱的问题。二是在朝天城区转盘路进城入口处安装红绿灯，保障交通安全。

许凤银委员建议：一是着力解决部分村组道路狭窄、无会车道、无防护栏等问题，进一步提升农村道路通畅水平。二是在朝天城区高规格规划建设房地产楼盘，打造高质量的广元城市北部新城。

王仕明委员建议：一是区政协加大对委员的学习培训力度，提高委员参政议政能力和建言献策水平。二是各级各部门要支持区政协和政协委员履职，便于提出高质量的提案和建议。三是委员之间畅通沟通渠道，加强交流联系，形成良好的合作氛围。

唐子伟委员建议：一是进一步加大基层扫黑除恶工作力度。二是政府与铁路管理部门共同出力，在铁路沿线修建出行便道，防范意外伤害事故，确保铁路运输安全和沿线群众生命财产安全。

张泽琦委员建议：一是进一步加强对委员的教育培训，提升委员服务中心、服务发展的能力。二是委员进一步提升调查研究的针对性，切实提出高水平、高质量的意见建议。三是整合利用政府公共资源，在城区、景区和重点地段规划设置充电桩，为推广新能源汽车打好基础。四是加强路灯杆、电力杆等公共资源的共建共享，组织和督促小区积极配合通信基础设施建设，为5G项目落地曾家山、朝天城区打好基础。五是推动油桐产业发展。六是政府加大扶持服务力度，进一步发展壮大黄金产业。

贺小红委员建议：通过设立院士工作站、建立农产品可追溯体系等方式，打造林下食用菌立体循环种植示范园区，提高食用菌产量，提升产品质量，增加农民收入。

陈  彪委员建议：一是对基层工作中表现突出和有特别贡献的干部，加大表彰提拔力度。二是招引企业和项目不能与环保各项要求相冲突，坚决不打环保“擦边球”。三是沿中子工业园区河岸修建挡水坝。

向德群委员建议：一是在核桃产业发展方面，鼓励、支持农户将土地流转给企业，进行整体规划、统一管护，改变农户“单打独斗”发展模式，提升核桃产业质效。二是由相关部门牵头，统一规划打造沙—曾—平公路沿线樱花谷。三是将护林员补贴标准由4800元/人/年提高至6000元/人/年。

赵胜彬委员建议：一是统一制定全区中药材发展规划，实行政府主导、企业配合、群众参与的产业模式，发展壮大中药材产业。二是大力发展道地中药材。

蒋  斌委员建议：将分散农户、小型居民聚居点等纳入污水处理项目规划，通过政府购买服务等方式，推进农村生活污水处理设施建设，改善农村人居环境质量。

王丽丽委员建议：一是统一设计朝天城区商铺标识标牌，提升城区整体形象。二是统一设计朝天出租车车辆外观，突出朝天历史文化特色，加深游客印象。三是着力提高城区旅游公交车使用率。四是在明月峡隧道出口处设置大型旅游导航二维码，实现游客“扫一扫”，就能对朝天各旅游景区一目了然。五是将“朝天造”产品上架城区超市。

曾敬平委员建议：一是利用乡村振兴战略机遇，加大招商引资力度，努力争取国家重大项目落地朝天。二是加大对外来企业土地供应等要素保障力度，引导群众支持外来企业发展，营造良好的营商环境。

彭友春委员建议：一是加大引进和下派专业人才力度，夯实特色产业发展人才根基。二是加大对农技人员“点对点”培训力度，提升农技人员指导服务产业发展的能力。三是提高农技人员的待遇。四是加大农业新技术、新品种推广力度，推进农业供给侧结构性改革。