近年来，区委、区政府高度重视工业园区发展，园区规模不断壮大，产业集聚效应提升，园区功能日趋完善，为全区工业经济持续健康发展奠定坚实基础。但横向比还存在差距，与经济形势和高质量发展要求比还需加倍努力，为进一步提升园区建设水平，夯实工业发展基础，现提出以下建议：

一、全面启动工业园区规划修编，持续提升园区承载能力。一是大力拓展园区建设范围。在原有“经开区”和“一区四园”规划基础上，进一步扩大园区规划建设范围，规划从原西北经羊木到大巴口和原宣河经中子到原转斗两条河谷工业走廊，新增建设西北工业园、宣河工业园、转斗工业园，争取工业园区建设范围再增加10平方公里以上，园区空间布局进一步优化。二是优化园区建设发展理念。植入人、城、产融合发展理念。以新发展理念引领园区规划建设，把人本理念作为园区规划建设的核心要求，坚持“产业先导、职住平衡、完善配套”和“以产兴城、以城聚产”的原则，完善生产性、非生产性服务设施，建设宜居宜业的产业社区，实现产业发展、城镇发展和社会发展有机融合。三是持续提升园区集约和节约用地水平。把单位面积投资强度和贡献率作为园区规划建设的硬性指标，作为企业入驻的前置要求，全面提升园区土地利用价值。

二、持续壮大园区产业，不断提升园区高质量发展支撑力。一是紧盯国家重大战略调整，高质量发展新的产业集群。“建设国家战略腹地和关键产业备份”是党的二十届三中全会作出的重大战略布局，将全面优化重大生产力布局、新质生产力布局、地区经济布局和空间经济政策，势必推动产业转移步伐加快、力度加大。建议政府组建产业转移专班，深入领会国家产业政策调整核心要义，全面分析我区产业发展现状、资源禀赋、要素保障能力、劳动力供给等产业发展要件基础上，科学确定一两个重点承接产业，主动出击，力争在新一轮国家战略调整中抢得先机。二是深入推动产业转型升级。坚持创新驱动和数字赋能，制定政策，鼓励引导企业加大投入，引进新技术、新工艺、新设备，研发新产品，拓展产业链、创新服务模式等，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

三、持续强化要素保障，不断激发园区高质量发展新活力。一是适度超前建设基础设施及公共服务配套。加强产业园区的基础设施建设，适度超前规划和建设交通、能源、通信等基础设施，为企业的发展提供良好的硬件条件；提升园区的公共服务配套能力，建设住宿、餐饮、医疗、商业中心等公共服务设施，满足企业员工的生活需求，减少企业投资压力，让企业把资金尽可能用到生产发展上；注重提高基础设施和公共服务配套的智能化水平，推动新一代信息技术的应用，提高园区的管理和服务效率。二是降低要素成本。全面落实减税降费政策，强化行政收费监管，可收可不收的各类行政收费一律免收；深化与电力、天然气等能源行业合作，尽可能降低企业用电、用气成本；提升物流信息化水平，搭建园区物流信息平台，实现企业内部、企业之间、企业与物流服务商之间信息共享，提高物流信息透明度，通过优化运输路线、鼓励企业采用大型高效的运输工具、开展共同配送等方式，提高配送效率，降低园区小宗物流配送成本。

四、持续优化发展环境，进一步增强园区高质量发展软实力。深化园区行政许可权改革，实行“一枚印章管审批”。推进园区涉企审批服务“一照通”改革，逐步推动营业执照与涉企审批事项的“证照联办”，实现“一照通行”“一照通办”。聚焦园区企业全生命周期重要阶段重点事项，加快推进“高效办成一件事”和“一件事一次办”。深化园区工程建设项目审批制度改革，推行“洽谈即服务”“签约即供地”“开工即配套”“竣工即办证”“达产即复核”等举措。不断完善常态化帮助园区排忧解难机制，分级分类帮助园区企业解决急难愁盼问题，持续提升园区运营效率和服务质量。（区工商联）