近年来，区委区政府高度重视农村生活污水治理工作，将其作为改善农村人居环境、建设宜居和美乡村、助力乡村振兴的重要抓手。全区已建成31个污水处理厂，实现乡镇全覆盖。在124个涉农行政村中，97个村已完成农村生活污水治理工作，对全区16个厕污共治试点示范村、71个整村推进示范村近2万户实施了厕所革命，卫生厕所普及率达到 98%，全区农村生活污水治理率达 78%。成功探索出单户、小规模联户、大型集中联户3种生活污水处理模式，有力地改善了农村人居环境，提升了农村群众的生活品质。朝天区“创新模式推进厕所革命”的相关经验被省农业农村厅在全省宣传推广。但调研发现，仍存在污水治理难度较大、政策配套有待加强、群众环保意识淡薄、污水治理长效机制尚未建立等问题。为此，特提出以下建议：

一、政府主导、共治共享。探索建立“政府主导+市场主体+部门监管+村民参与”的污水治理机制。一是政府要进一步发挥在农村污水治理工作中的主导作用。明确各方责任，科学谋划全域污水治理工作。强化建设运维资金保障、项目统筹，加大环保投入和生态治理力度。二是出台激励政策，推行市场化运营模式，引导社会资本、群众参与农村生活污水治理。三是生态环境、住建、农业农村等部门要加强对农村生活污水治理相关工程设施的质量监管，常态化开展治理成效监测评估。四是强化村民参与。继续加强对农民的宣传教育和引导，从源头减少农村生活污水乱倒乱排的现象。

二、科学规划，分类施策。一是充分发挥规划的统筹引领作用，高起点、高标准、高质量编制辖区内农村生活污水治理专项规划。规划编制时要全面考虑农村人口变化和未来发展需求。二是规划编制要与供水、“厕所革命”、水源地保护、库区建设、农房建设、农田水利基础设施、农业园区、生活垃圾治理、农业面源污染治理等有效衔接。三是优先考虑社会反映强烈、发展需求迫切或周边生态环境污染严重的村庄。建议进一步摸清不同乡镇、不同点位、不同区域生活污水的水质水量及其变化特点，以及区域水环境改善需求，在此基础上，更加精准地选择生活污水处理技术或技术组合。例如，对于水源保护地污水水质水量波动较小的农户，可结合环境景观建设，采用人工湿地、氧化塘等生态处理技术；对于污水水质水量波动较大的农户村庄，可采取抗冲击负荷能力较强的处理工艺；对于靠近重要水体的村庄，可采取污染物去除率更高的处理工艺。针对二级场镇存在高能低用处理设备的情况，通过调整工艺、改变处理模式，新建或改建大型三格化粪池进行处理，使其发挥应有的作用。

三、建管结合、长效运行。按照农村人居环境整治工作分工，建立上下联动、部门协作、责权清晰、群众参与的全方位监督机制。生态环境部门要“建”“管”并重，确保长期发挥效益。一是在建的方面，对农村生活污水收集系统不完善的，要加快配套收集系统建设；部分村受地理条件限制无法就近选址建设污水收集处理设施的，适当增加投入另行选址建设，实行雨污分流。二是在管的方面，常态化开展检测评估，优化调整更新改造；要因户施策制定个户生活污水解决方案，加强村民自治，在共商共建共治共享中提升群众的参与感、责任感、幸福感。三是在经费保障方面，积极探索 “农村公共服务运维经费 + 村集体经济支持 + 辖区内经营业主付费 + 厕污资源利用变现 + 农户适当自筹” 的管护经费保障制度，在集中供水的镇、村（社区）收取污水处理费用，为污水治理工作提供资金保障。 （区政协委员 赵志东）