——委员组讨论情况纪要

3月16日下午，委员们围绕区人民政府区长伏玉琼同志所作的政府工作报告和“两院”工作报告，计划、财政报告，区“十四五”和2035年远景目标纲要，进行了热烈讨论。大家踊跃发言、各抒己见，认为上述报告回顾成绩实事求是，部署工作精准有力，含金量高，“干货”满满，反映了“一府两院”和有关部门扎实有效的工作，对报告和文件一致表示赞同。

第一委员组

（中共界别）

马天春：在乡村振兴工作中树立“一盘棋”思想，全区统一规划，因地制宜发展，走专业化发展、科学化发展的路子，避免因“各自为政”造成财政资金浪费，提高发展质效。

李长斌：加快推进乡镇国土空间总体规划。乡镇要主动思考，合理规划利用辖区内国土空间，择优发展。

谢  颖：一是国土空间规划和乡村振兴要进行有效融合衔接，按照实际情况，科学规划发展方向，把商业利益和群众利益同等看待，精准使用财政资金，解决好商人和群众的矛盾。二是加强曾家山环境保护，提高污水治理能力。三是曾家山景区管委会要加大曾家山旅游线路的宣传力度，合理设置标识标牌，不断提高旅游集散和接待能力。四是建立曾家山文化活动中心。五是按照乡镇自身情况，科学配置人事编制数量。  

李应奎：一是不断完善大巴口社区基础设施，解决好雨季污水排放问题。二是加大对城乡结合部房屋的土地整治力度。

王盖明：一是个别村干部存在以权谋私现象，应加强对村干部的教育培训和管理。二是加强村集体经济的管理，充分发挥其作用。三是规范镇村财务管理，加强对财务人员的培训和管理。四是对已经答复处理的“老上访人员”，不再浪费公共资源为其答复处理。

兰  林：一是解决乡镇人员编制配置不合理，借用人员过多的问题。二是相关部门加强对新任村干部政策理论、大政方针等方面的教育培训。三是脱贫攻坚和乡村振兴应做好有效衔接，解决好村遗留集体经济等问题。  

张国生：一是解决乡镇财政资金严重不足的问题。二是乡村振兴应提前谋划，更多的把财政资金用在群众迫切关心的问题上，让群众得到实惠。

第二委员组

（经济、农业、工商、台联、特邀界别）

李明龙：一是持续深入实施“全民兴商、全民经商”战略，加大宣传力度，让全民知晓参与。二是营造尊商环境，给予民营企业政策支持，将企业家纳入乡镇人大代表。三是积极引导在外朝天籍企业家返乡创业，进一步发展会员，激发商会活力。

杨  军：一是政协委员要认真履职，充分发挥参政议政和民主监督的作用，广泛开展调查研究，提出有质量、有利全区发展的提案。二是企业要努力发展壮大，多提促进全区经济发展的建议。三是企业要履行好社会职能，以商带商，招商引资，主动纳入国民经济统计库，为朝天GDP贡献力量。四是企业要落实疫情防控相关要求，做好安全生产。  

向德群：一是开展沙河镇樱花谷3家农家乐的环境卫生整治，在集中点新建停车场，增设公厕、环卫设施等。二是以实施乡村振兴战略为契机，将沙曾公路加宽1.5米。三是持续巩固脱贫攻坚成果，加大农村环境整治力度。

黄  地：一是成立曾家山旅游警察执法大队，整治旅游市场乱象，提高农家乐、民宿准入门槛，构建“一店一品”的特色化格局。二是打造曾家山亚高原景观，规划建设成片的草原特色景观。三是依托朝天国有企业，成立朝天旅游管理公司，聘请具有国际视野的团队进行包装运营。四是加大曾家山医疗、教育投入，不断完善相关配套设施，让游客无后顾之忧。  

刘兴文：一是开展乡镇一级的规划，在中子镇规划集聚区，在转斗、宣河着力发展工业。二是出台返乡建房配套政策，吸引在外人士返乡生活居住，既有助于增加农村居住人口，增强农村活力，又有助于乡风文明建设，起到示范带头作用。

刘发木：一是持续在干部解放思想上着力，通过组织干部外出考察学习、到省级部门挂职锻炼、东西部协作等方式，双向选派干部人才，促进思想大解放，引领经济大发展。二是持续深化东西部协作，争取与路桥区继续保持结对关系，在产业、人才、劳务、教育、卫生等方面开展全方位、深层次的合作。三是抓住乡村振兴机遇，争取将朝天纳入省级乡村振兴重点县。

贺全贤：一是组织政协委员分板块、分界别外出考察学习，实现委员全覆盖。二是加大对提案的督办力度，督促有关部门提高重视程度。三是通过现场调研、视察等方式，助力解决经济发展中的热点、难点问题。四是加强中心城区、城镇道路规范化建设，整治乱停、乱放问题，建立长效机制。五是整治明月峡南出口、二专线出口道路问题，提升城市整体形象。

侯  亚：一是提高政府工作效能，完善工作机制，推行联合办公，为企业营造良好的营商环境。二是进一步提升行政效能，鼓励企业当好朝天政策的宣传员，吸引优质项目落户朝天。  

第三委员组

（教育、医疗、新闻、文艺体育界别）

解明学：一是乡村振兴要注重文化的传承和创新，文旅产品要突出重点，抓亮点和特色，追求品质和质量，彰显朝天文旅品牌特色。二是围绕康养旅游建立服务标准，构建服务体系。三是加强文化传承、挖掘和创造，提升朝天文化底蕴，扩大文化影响力。四是建立文旅人才引进奖励机制，拓宽人才引进渠道，提升人才的获得感、成就感。

钟卫东：一是加强对群众的教育引导，破除“等靠要”思想。二是加强对著作权的保护。三是加强对古建筑、古院落、传统文化村落的保护，差异化打造文化品牌。四是加强对外来人才的引进和本土人才的培育。

张国军：一是做实项目引进工作，提高企业准入标准，引进有实力的企业，真正实现强区富民。二是引导全区广大干部作表率、走前列，主动适应改革新要求，当好乡村振兴的“领头羊”。

刘兴志：一是组织群众参观全区各类展馆，近距离感受朝天发生的巨大变化，不断提升幸福感、获得感。二是组织中小学生参观全区各类展馆，感受朝天发展变化，树立爱国爱家、建设家乡的家国情怀。针对法院“执行难”工作的建议：一是进一步提升法院执行队伍的素质，提高工作效率。二是适当延长对被执行人的拘押管控时限。三是发挥社会联动作用，实行有奖举报“执行线索”机制。四是执行款项要分轻重缓急。

黄小兰：一是举办各种形式的艺术活动，每两年举办一次艺术节。二是加强艺术师资队伍建设，实现教师专门化，制定全区艺术教师统一考核方案，加大对艺术教师的培养力度。三是加大对全区艺术教育领域的资金投入力度和政策支持力度。

第四委员组

（民主党派、无党派界别）

粟舜成：区长所作的政府工作报告，旗帜鲜明、站位高远、思路清晰、措施有力，总结成绩实事求是、振奋人心，擘画“十四五”目标任务科学精准、催人奋进，安排2021年工作求真务实、重点突出，是直面挑战、传递信心、鼓舞干劲、凝聚力量的好报告，体现了高度的政治站位，彰显了强烈的责任担当，绘就了壮美的发展蓝图，饱含了深厚的为民情怀。统战部门将结合工作实际，立足职责使命，深入抓具体、抓执行、抓落实，当好“宣传者”“推进者”和“实践者”。

雷  涛：一是在时代广场、政务中心规划临时停车区域。二是加强二专线货车治理，通过加大行政执法力度、设置区间测速、建立举报奖励机制等方式，规范货车驾驶行为，并合理设置减速带，减少安全隐患。  

舒兴保：一是从脱贫攻坚转入乡村振兴后，要把产业振兴放在更加突出位置，持续推进“5+N”农业特色产业发展。二是要更加注重生态保护。三是要持续关注棚户区改造、老旧高层楼房加装电梯等民生需求。

苗晓忠：一是将沙河外河坝河堤修建纳入“十四五”规划。二是尽快启动广元工农到朝天主城区的快速通道建设（改扩建108线朝天段）。

邱友元：一是把合理降低政府举债写入财政报告。二是完善沿街商铺临时卸货、购物等的车辆停放机制，取消单向电子抓拍。

鄂亚梅：一是关注农民粮食生产，处理好产业结构调整与确保粮食安全的关系。二是健全乡村自治体系，进一步理顺村党支部与村民委员会的关系，推广党员代表责任制、村级民主质询评议制、村规民约契约制。三是大力提供公共法律服务，满足乡村振兴建设需求，加强法律明白人和志愿者的培育力度。

蒲宁波：一是政府、干部要加强朝天医疗服务的正面宣传，带头就近就医，力争区内就医率达到90%。二是在医院卫生人才引进中，加大资金投入。三是医疗机构要加强自身能力建设。

王正军：在城市管理上，将城市美化与经济发展深度融合，实现城市形象与经济社会协调健康发展。

王宏彦：一是突破阻碍朝天城区城市功能有效发挥的瓶颈，在一小、二小上学放学期间固定1名交警引导车流，加强交通路口管控。二是解决区人民医院停车难问题，并简化看病流程，方便患者就医。三是引导时代广场麻将馆搬到二楼或其他地方，提升城市文明形象。四是在同乐园与社区医院间设置便民桥。五是灵活执法方式，合理解决城区违停问题，方便群众出行。

杨大猛：一是立足本土艺术人才培养发展，出台激励机制，激发文艺工作者的创作激情。二是与高等艺术院校合作，采取结对帮扶、定期培训等方式，提高文艺人才的能力水平。三是在艺术人才引进中，更加注重专业技术考评。

董德平：一是将野生动物损毁农作物纳入地方财政补助，协调保险机构开发农作物野生动物致害赔偿相关业务。二是结合有机产品重要供给地建设，壮大基层农业技术服务队伍。三是加大财政投入，凝聚各方力量，加大力度培育农业品牌。

罗小鹏：一是加强城区人居环境治理，改善嘉陵江、潜溪河沿岸环境，并在嘉陵江、潜溪河交汇处打造湿地公园。二是将城区道路进行全面升级改造。

华  伟：一是完善基础设施，夯实电商发展的基础。二是提升产品附加值，激发电商内生动力。三是加强人才培养，推动电商可持续发展。四是切实加强领导，保障电商快速健康发展。  

第五委员组

（工青妇、科协、科技、少数民族、宗教等界别）

林  强:一是切实解决引进人才安家费用不一致、提拔激励机制不健全、引进人才使用不合理等问题，进一步用好引进人才。二是加快开发朝天“菊石”资源，及时开展菊石化石的搜集整理，着手开展菊石与核桃、明月峡地质演变关系的研究。三是规范朝天城区住房出租市场，拓宽住房出租信息发布渠道，大力整顿校园周边不安全出租房，建立流动人口二维码登记系统并实施房东负责制，防范化解相关风险。  

孙泽浩：一是相关政府部门要加大对债务人员司法追债力度，形成有借必还的氛围，营造良好的金融生态环境。二是相关部门及时对相关企业的业务、管理、财务等方面进行培训，通过专业化培训，促进企业做大做强。三是发展壮大平台公司，督促相关部门将国有资产装进平台公司，做到应装尽装，壮大平台公司实力，增强公司担保能力。

杨小蓉：一是加强对农村妇女群体的感恩教育和家风教育，通过妇女群体促进家庭和谐。二是举办农村相亲大会，解决农村大龄单身群体的婚配问题。三是针对城区环卫工人工资低、作息时间管理死板等相关问题，建议适当提高环卫工人工资待遇，设立固定休息点，进行人性化管理。四是注意景区细节管理，规范化设置景区提示路牌。

乔  兰：一是通过专业团队研发特色的文化创意旅游商品，提高朝天旅游知名度。二是开通朝天城区至明月峡、雪溪洞景区的公共交通，在朝天汽车站安排专人介绍旅游线路，形成常态化的志愿服务。三是将大巴口社区纳入城市管理，解决污水管网堵塞、消防设施老旧、社区公共厕所少等问题。四是法院、检察院通过视频案例进课堂、模拟法庭进校园等多种形式对2020年修订后的《未成年人保护法》进行宣传，让未成年人知法懂法。五是朝天城区违法抓拍摄像头安装过多过滥，建议相关部门通过短信温馨提示，以劝为主、罚为辅，推行人性化管理。  

赵  俊：一是加大对特殊困难家庭的帮助力度，避免因病返贫，持续巩固脱贫成果。二是对朝天高层次引进人才，分专业、针对性进行使用，努力做到人尽其才。  

严凤楠：一是建议检察院与妇联配合，以法治进校园活动为契机，加大“护朝阳未检工作室”的宣传力度，充分发挥工作室作用，进一步做好做实未成年人普法工作。二是建议法院进一步总结提炼羊木“家事法庭”好的经验，在全区推广，解决家庭暴力相关问题。三是建议法院创新方式方法，加大执行力度，切实保护受害者的合法权益。

政协广元市朝天区第六届

委员会第六次会议秘书处                     2021年3月16日 印