中国共产党广元市朝天区第七届委员会第五次全体会议决议

（2018年8月7日中共广元市朝天区委七届五次全体会议通过）

中国共产党广元市朝天区第七届委员会第五次全体会议，于2018年8月6日至7日举行。出席全会的有区委委员29人，候补区委委员5人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席了会议。

全会由区委常委会主持。

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示和党的十九大、省委十一届三次全会精神，坚定落实市委七届七次全会决策部署，听取和讨论了蔡邦银同志代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广元市朝天区委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次全会精神，坚定落实市委七届七次全会各项决策部署，奋力推动执政兴区再上新台阶的决定》《中共广元市朝天区委关于全面推动高质量发展的决定》《中共广元市朝天区委关于实施乡村振兴战略，奋力开创新时代朝天“三农”工作新局面的决定》。

全会充分肯定了区委七届四次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，扎实开展“大学习大讨论大调研”活动，奋力打好脱贫摘帽攻坚战，加快推动经济高质量发展，全面深化改革开放，加强风险防范和污染防治，持续保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，全区各项工作取得了新成效。

全会强调，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是解决中国前途命运问题的科学理论指引。习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，是对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，是习近平总书记对四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，是做好新时代四川工作的行动指南和根本遵循。省委十一届三次全会坚定对标中央要求，聚焦推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，鲜明确立了建立经济高质量发展新体系、构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势、打造发展环境新优势、形成共建共治共享新局面“五大主攻方向”，为推进四川转型发展、创新发展、跨越发展，标注了时代方位、指明了方向路径。市委七届七次全会深入学习贯彻中央、省委决策部署，深刻把握新时代广元发展历史方位，坚定实施“三个一、三个三”兴广战略，进一步凝聚全市智慧和力量，决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡，为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶提供了行动纲领和重要遵循。

全会强调，要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神和省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神，特别是精准对标市委完善的新谋划、新战略、新格局，立足朝天实际，聚焦聚力落实，确保市委决策部署在朝天落地生根、开花结果。落实市委“决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡”决策部署，必须始终突出“加快跨越发展，决胜脱贫奔康，建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天”这一奋斗主题，坚定担当“决胜高质量脱贫、同步全面小康”和“建设广元北部新城、北向桥头堡东出会客厅”两大历史任务；落实市委“转型发展、创新发展、跨越发展”决策部署，必须坚定对标对表，把“转型发展、创新发展、跨越发展”作为朝天工作的总体取向，把“稳中求进”工作总基调贯穿始终；落实市委“生态立市、工业强市、文旅兴市、融合发展”决策部署，必须深入实施“四化联动、创新驱动、绿色牵动、开放带动、共享推动”五大发展战略;落实市委“全面小康‘三大攻坚战’、经济建设‘三大主战场’、强基固本‘三大发展保障’”决策部署，必须聚焦聚力“精准脱贫、县域经济、乡村振兴、生态建设、依法治理、从严治党”六大主攻方向。全区上下要统一思想，形成共识，坚持时间聚焦、任务聚焦、问题聚焦，突出问题导向、发展导向、目标导向，围绕“123456”执政兴区总体思路，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移、一以贯之抓落实、抓落地。

全会指出，“决胜高质量脱贫、同步全面小康”，是新时期我区两大历史任务之一。要坚持把提高脱贫质量放在首位，准确把握高质量脱贫的“四个要求”，聚焦高质量脱贫的“四大重点”，落实助推高质量脱贫的“三项机制”，尽锐出战，众志成城，坚决打赢打好高质量精准脱贫攻坚战，确保2018年全区实现脱贫摘帽。要坚持脱贫与奔康相结合，持续巩固脱贫成果，加快奔康步伐，确保2020年同步建成全面小康社会。

全会指出，要围绕优化区域发展布局，大力实施“四化联动”战略，着力构建“一心三副、六区协同”发展新格局。要强化主城区核心引领，全力建设主城区政治经济文化中心；积极支持中子、羊木、曾家建设全区经济副中心；全面推动河谷走廊经济区、曾家山国家级旅游度假区、水磨沟生态旅游休闲区、北部生态涵养区、西部生态农业发展示范区、南部乡村旅游示范区六大区域协同发展。

全会指出，要深刻领会市委赋予朝天建设川陕甘结合部区域中心城市北部新城的发展任务，坚持“广元城市北部新城、蜀道康养旅游城市、生态山水园林城市”定位，优化“一心两翼三大走廊”空间布局，加快建设川陕结合部宜居宜业宜游目的地。要坚持规划引领，突出高起点、高标准、高水平，构建科学完备的城市规划体系。要坚持扩容提质，着力打造生态康养之城、开放畅达之城、活力智慧之城、美丽幸福之城。

全会指出，要坚定落实广元建设四川北向东出桥头堡的战略部署，着力建好“广元对外开放北向桥头堡、东出会客厅”。立足区位交通、产业发展、历史文化优势，致力建设维护国家战略安全的桥头堡、北向进出川大通道的桥头堡、经济集聚发展的桥头堡、展示巴蜀形象的桥头堡。依托生态资源优势，全力建好生态康养会客厅、休闲度假会客厅、运动健身会客厅、文化交流会客厅。大力实施“开放带动”战略，积极融入南北向、深化东西向，推动形成立体全面开放新态势。

全会指出，落实经济高质量发展要求，构建现代产业体系。要坚定既定的产业发展布局和工作思路不动摇，持续做大做强实体经济，培育核桃、建材、旅游等一批百亿元产业，蔬菜等一批五十亿元产业，畜牧、食用菌、藤椒、物流等十亿元产业，蚕桑、新型能源、生物医药、电子商务等亿元产业。要高标准建设现代产业园区，把省级经开区作为全区工业发展的“主核”。要突出项目和企业带动能力，念好项目投资“三字经”，突出抓好项目投资“三个百亿项目”。要突出改革创新驱动，大力推动品质革命和品牌创建，全面提升“朝天造”品牌影响力和市场竞争力。

全会指出，要内部和外部双向发力，构筑现代综合交通体系。外部，坚持拓展通道、构建枢纽、完善网络、提升功能、支撑发展、做强门户，加快建设广元门户型综合交通枢纽北部支撑。内部，提升“一横三纵三环线”交通主骨架，全面推进“四好农村路”建设，积极完善区域交通网络。

全会指出，要大力实施乡村振兴战略，不断开创新时代“三农”工作新局面。要突出规划引领，完善“1+4+N”的政策体系；要选准实践路径，大力实施强村行动、兴乡行动，促进城乡融合发展；要明确着力重点，全面实施产业振兴、生态振兴、文化振兴、社会治理振兴、民生振兴、脱贫攻坚、改革创新“七大工程”。

全会指出，朝天作为嘉陵江上游重要水源涵养地和生态屏障，必须站在维护国家生态安全的战略高度，推进生态文明建设。要加强生态环境保护，切实筑牢嘉陵江上游生态屏障。要全力推进污染防治，坚定不移打好污染防治“八大战役”，共同建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽朝天。要实施生态提升工程，大力实施“绿色牵动”战略，培育壮大绿色产业，逐步构建绿色、低碳、循环经济体系。

全会指出，推动执政兴区再上新台阶，必须要有良好的法治环境、发展环境、服务环境、社会环境。要坚持依法治区，着力构建公平正义的法治环境。要防范化解风险，着力构建安全稳定的发展环境。要深化政务改革，着力构建优质高效的服务环境。要创新社会治理，着力构建平安和谐的社会环境。

全会指出，全面从严治党永远在路上，必须锲而不舍、久久为功。要聚焦抓实政治建设，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，全面加强党对一切工作的领导。要认真践行新时代党的组织路线，围绕党的事业选人用人，全面建强干部人才队伍。要坚持标本兼治正风反腐，形成不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势、监督体系和社会氛围，做靓“清风明月·廉韵朝天”廉洁文化品牌。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神，不忘初心、接续奋斗，全力决战决胜脱贫奔康总体战，加快建设广元北部新城、北向桥头堡东出会客厅，努力为推动执政兴区各项事业再上新台阶而不懈奋斗！