目 录
专题讲座：
中国人民政治协商会议章程修正案2
理论学习：
1.习近平总书记来川视察重要讲话精神
2.全国政协十三届一次会议精神
3.十三届全国人大一次会议精神
4.习近平总书记在全国政协联组会上的重要讲话精神
5.汪洋主席在全国政协十三届一次会议闭幕会上的讲话
6.省委书记彭清华同志在全省领导干部会议上的讲话精神
7.省委书记彭清华同志在走访省政协机关座谈时的讲话
8.省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的讲话精神
9.中华人民共和国宪法修正案
中国人民政治协商会议章程修正案
（2018年3月15日政协第十三届
全国委员会第一次会议通过）
一、章程总纲第一自然段中“在长期的革命和建设进程中”修改为“在长期的革命、建设、改革进程中”；“结成了由中国共产党领导的”后增加“以工农联盟为基础的”；“由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的”修改为“由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的”。这一自然段相应修改为：“中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。”
二、章程总纲第三自然段中“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”后增加“是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排”。这一自然段相应修改为：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。一九四九年九月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，发挥了重要的历史作用。一九五四年第一届全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作，作出了重要的贡献。一九七八年十二月中国共产党十一届三中全会以来，在拨乱反正、巩固和发展安定团结的政治局面，实现国家工作中心向经济建设转移，推进改革开放和社会主义现代化建设，争取实现包括台湾在内的祖国统一，反对霸权主义、维护世界和平的斗争中，中国人民政治协商会议进一步发挥了重要作用。”
三、章程总纲第四自然段中“建立了社会主义制度”后增加“推进社会主义建设，进行改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路”；“在人民革命和建设事业中”修改为“在人民革命、建设、改革事业中”；“已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟”后增加“是中国特色社会主义参政党”；“全国各民族已经形成平等、团结、互助的社会主义民族关系”修改为“全国各民族已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系”；“宗教界的爱国人士积极参加祖国的社会主义建设”后增加“非公有制经济人士、新的社会阶层人士等是中国特色社会主义事业的建设者”；“在新的历史时期”修改为“国家事业不断发展”；“一个重要‘法宝’”修改为“一个重要法宝”。这一自然段相应修改为：“中华人民共和国成立以后，我国各族人民在中国共产党的领导下，消灭了剥削制度，建立了社会主义制度，推进社会主义建设，进行改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路。我国社会阶级状况发生了根本的变化。工农联盟更加巩固。知识分子同工人、农民一样是社会主义事业的依靠力量。在人民革命、建设、改革事业中同中国共产党一道前进、一道经受考验并作出重要贡献的各民主党派，已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是中国特色社会主义参政党，日益发挥其重要作用。全国各民族已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。宗教界的爱国人士积极参加祖国的社会主义建设。非公有制经济人士、新的社会阶层人士等是中国特色社会主义事业的建设者。香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞热爱祖国，拥护祖国统一，支援祖国建设事业。国家事业不断发展，我国的爱国统一战线具有更强大的生命力，仍然是中国人民团结战斗、建设祖国和统一祖国的一个重要法宝，它将更加巩固，更加发展。”
四、章程总纲第五自然段开头增加“二〇一二年十一月中国共产党第十八次全国代表大会以来，在新中国成立特别是改革开放以来长期努力的基础上，国家事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在现阶段，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”“我国将长期处于社会主义初级阶段，面临的主要矛盾是人民日益增长的物质、文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”修改为“但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”；“我国各族人民的根本任务是”后增加“在中国共产党的领导下”；“坚持社会主义初级阶段的基本路线，集中力量进行社会主义现代化建设，自力更生、艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“坚持社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”；“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一”；“在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线”修改为“在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线”；“团结一切可能团结的人”后增加“找到最大公约数，画出最大同心圆”；“同心同德，群策群力，以经济建设为中心，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗”修改为“同心同德，群策群力，按照中国特色社会主义事业‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调发展，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”这一自然段相应修改为：“二〇一二年十一月中国共产党第十八次全国代表大会以来，在新中国成立特别是改革开放以来长期努力的基础上，国家事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在现阶段，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。由于国内的因素和国际的影响，我国人民同国内外的敌对势力和敌对分子的斗争还将是长期的，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，但已经不是我国社会的主要矛盾。我国各族人民的根本任务是，在中国共产党的领导下，沿着中国特色社会主义道路，坚持社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。中国人民政治协商会议要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，找到最大公约数，画出最大同心圆，同心同德，群策群力，按照中国特色社会主义事业‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调发展，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”
五、章程总纲第六自然段中“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”后增加“是具有中国特色的社会主义政党制度。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式”；“中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针”修改为“中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针”；“充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”修改为“充分体现和发挥我国社会主义新型政党制度的特点和优势”。这一自然段相应修改为：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义新型政党制度的特点和优势。”
六、章程总纲中增加一段，作为第七自然段，内容为：“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。中国人民政治协商会议是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要聚焦国家中心任务，把协商民主贯穿履行职能全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。”
七、章程总纲第九自然段“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依法维护其参加单位和个人按照本章程履行职责的权利。”修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依法维护其参加单位和个人依照本章程履行职责的权利。”
八、章程第一章“工作总则”第一条“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，按照中国人民政治协商会议章程进行工作。”修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依照中国人民政治协商会议章程进行工作。”
九、章程第一章“工作总则”中增加一条，作为第二条：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的工作原则是：坚持中国共产党领导，坚持人民政协性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主。”
十、章程第一章“工作总则”第二条修改为第三条；第二款中“政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商”修改为“政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商”。这一款相应修改为：“政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。”
第三款“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。”修改为：“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。”
第四款中“对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题”修改为“对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题”。这一款相应修改为：“参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。”
十一、章程第一章“工作总则”中增加一条，作为第四条：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会应制定年度协商计划。专题议政性常务委员会会议议题、专题协商会议题及其他协商形式的重要议题，应列入年度协商计划，做到协商议题和协商形式相匹配。要综合运用各种形式，集协商、监督、参与、合作于一体，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常务委员会会议和专题协商会为重点，以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。”
十二、章程第一章“工作总则”第三条修改为第五条；“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会贯彻依法治国方略”修改为“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面依法治国”；“推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明和精神文明的建设事业”修改为“推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的建设事业，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面依法治国，宣传和执行国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策，推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的建设事业，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”
十三、章程第一章“工作总则”第四条修改为第六条；“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”修改为“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”；“促进社会生产力的解放和发展”修改为“坚持发展社会主义市场经济，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进社会生产力的解放和发展，逐步实现全体人民共同富裕”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持发展社会主义市场经济，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进社会生产力的解放和发展，逐步实现全体人民共同富裕。”
十四、章程第一章“工作总则”第五条修改为第七条；“克服官僚主义”修改为“克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会密切联系各方面人士，反映他们及其所联系的群众的意见和要求，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评，协助国家机关进行机构改革和体制改革，改进工作，提高工作效率，克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强廉政建设。”第六条相应修改为第八条。
十五、章程第一章“工作总则”第七条修改为第九条。“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会通过各种形式，积极传播先进文化，弘扬和培育民族精神，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德以及革命的理想、道德和纪律的宣传教育工作。”修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持中国特色社会主义文化发展道路，通过各种形式，传承和弘扬中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，弘扬民族精神和时代精神，培育和践行社会主义核心价值观，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德以及革命的理想、道德和纪律的宣传教育工作。”
十六、章程第一章“工作总则”第八条修改为第十条；第一款“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持发展科学、繁荣文化的‘百花齐放、百家争鸣’的方针，密切联系国家机关和其他有关组织，在政治、法律、经济、教育、科学技术、文化艺术、医药卫生、体育等方面开展调查研究等活动，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用。”修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持发展科学、繁荣文化的百花齐放、百家争鸣的方针，密切联系国家机关和其他有关组织，在政治、法治、经济、教育、科学技术、文化艺术、新闻出版、医药卫生、体育、环境等方面开展调查研究等活动，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用。”
第二款中“有利于社会主义建设的事业”修改为“有利于中国特色社会主义建设的事业”。这一款相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动和协助社会力量兴办各种有利于中国特色社会主义建设的事业。”
十七、章程第一章“工作总则”第九条修改为第十一条；“视察、参观和调查”修改为“视察、考察和调查”；“通过建议案、提案和其他形式”修改为“通过建议案、提案、社情民意信息和其他形式”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织委员视察、考察和调查，了解情况，就各项事业和群众生活的重要问题进行研究，通过建议案、提案、社情民意信息和其他形式向国家机关和其他有关组织提出建议和批评。”
十八、章程第一章“工作总则”第十条修改为第十二条；“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，学习时事政治，学习和交流业务和科学技术知识，增强为祖国服务的才能。”修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动委员自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习时事政治，学习交流业务和科学技术知识，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。”
十九、章程第一章“工作总则”第十一条修改为第十三条；第一款中“积极开展同台湾同胞和各界人士的联系”后增加“坚决反对一切分裂国家的活动”。这一款相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和参与贯彻执行国家关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，坚决反对一切分裂国家的活动，促进祖国统一大业的实现。”
第二款“加强同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的联系和团结”前增加“全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事”；“鼓励他们为保持港澳地区的繁荣和稳定”修改为“鼓励他们为保持香港、澳门长期繁荣稳定”。这一款相应修改为：“全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，加强同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的联系和团结，鼓励他们为保持香港、澳门长期繁荣稳定，为建设祖国和统一祖国作出贡献。”第十二条相应修改为第十四条。
二十、章程第一章“工作总则”第十三条修改为第十五条；“为发展民族地区的经济、文化”修改为“促进发展民族地区的经济、文化、社会和生态保护事业”；“坚持和完善民族区域自治制度”后增加“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融”；“巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步”修改为“巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，为促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的民族政策，反映少数民族的意见和要求，促进发展民族地区的经济、文化、社会和生态保护事业，维护少数民族的合法权利和利益，坚持和完善民族区域自治制度，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，为促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，增进各族人民的大团结和维护祖国的统一贡献力量。”
二十一、章程第一章“工作总则”第十四条修改为第十六条；“积极引导宗教与社会主义社会相适应”后增加“坚持我国宗教的中国化方向”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的宗教信仰自由政策，支持政府依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持我国宗教的中国化方向，团结宗教界爱国人士和宗教信仰者为祖国的建设和统一贡献力量。”第十五条相应修改为第十七条。
二十二、章程第一章“工作总则”第十六条修改为第十八条；“加强同各国人民的友好往来和合作”后增加“推动构建人类命运共同体”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的外交政策，根据具体情况，积极主动地开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来和合作，推动构建人类命运共同体。”
二十三、章程第一章“工作总则”第十七条修改为第十九条；“中国近代史、现代史资料”修改为“中国近代以来文史资料”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据统一战线组织的特点进行关于中国近代以来文史资料的征集、研究和出版工作。”
二十四、章程第一章“工作总则”第十八条修改为第二十条；“交流经验”后增加“指导工作”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会加强同地方委员会的联系，沟通情况，交流经验，指导工作，研究地方委员会带共同性的问题。”第二章“组织总则”第十九条、第二十条相应修改为第二十一条、第二十二条。
二十五、章程第二章“组织总则”第二十一条修改为第二十三条；删去“个人经中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会协商邀请，亦得参加中国人民政治协商会议全国委员会。”第二十二条、第二十三条、第二十五条相应修改为第二十四条至第二十六条。
二十六、章程增加“委员”一章作为第三章，内容为修改后的第三十条至第三十九条。章程第三章、第四章相应修改为第四章、第五章。
二十七、章程第二章“组织总则”第二十四条第一款修改为第三章“委员”第三十条；“遵守国家的宪法和法律”后增加“保守国家秘密，廉洁自律”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和国家统一，遵守国家的宪法和法律，保守国家秘密，廉洁自律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。”
第二款修改为第三十四条。
二十八、章程第二章“组织总则”第二十六条修改为第三章“委员”第三十三条，“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的委员”修改为“中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员”；“提出批评和建议”修改为“提出意见、批评、建议”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员，在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；有对本会工作提出意见、批评、建议的权利。”
二十九、章程第二章“组织总则”第二十七条“对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利”修改为“对违纪违法行为检举揭发的权利，参加有关部门组织的调查和检查活动”。这一条相应修改为：“参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，有通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利，以及对违纪违法行为检举揭发的权利，参加有关部门组织的调查和检查活动。”
三十、章程第三章“委员”中增加一条，作为第三十一条：“中国人民政治协商会议全国委员会委员经相关程序后，须由中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会协商决定。地方委员会委员经相关程序后，须由各级地方委员会常务委员会协商决定。”
三十一、章程第三章“委员”中增加一条，作为第三十二条：“中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应当依照本章程积极履行职责，认真行使权利。”
三十二、章程第三章“委员”中增加一条，作为第三十五条：“中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应当正确处理个人职业活动与履行职责的关系，不得利用委员身份牟取个人、小团体和特定关系人的利益。”
三十三、章程第三章“委员”中增加一条，作为第三十六条：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会应当加强委员履职管理，建立委员履职档案，采取适当方式通报履职情况。”
三十四、章程第三章“委员”中增加一条，作为第三十七条：“对严重损害国家和人民利益的，因严重违纪违法被给予组织处理、处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，在身份上弄虚作假的等，不得提名或继续提名为委员人选。”
三十五、章程第三章“委员”中增加一条，作为第三十八条：“因工作变动或其他原因不宜继续担任委员的，本人应当辞去委员。对违反社会道德或存在与委员身份不符行为的，应当及时约谈或函询，经提醒仍不改正的，应当责令其辞去委员。”
三十六、章程第三章“委员”中增加一条，作为第三十九条：“对违纪违法的委员，中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会应当依照法律和有关规定作出相应处理。”原第三章“全国委员会”第三十条至第三十二条相应改为第四章“全国委员会”第四十条至第四十二条。
三十七、章程原第三章“全国委员会”第三十三条修改为第四章“全国委员会”第四十三条；“得临时召集之”修改为“得临时召集”。这一条相应修改为：“中国人民政治协商会议全国委员会全体会议每年举行一次。常务委员会认为必要时，得临时召集。”
三十八、章程原第三章“全国委员会”第三十四条修改为第四章“全国委员会”第四十四条；第一项至第五项“一、修改中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；二、选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员；三、听取和审议常务委员会的工作报告；四、讨论本会重大工作方针、任务并作出决议；五、参与对国家大政方针的讨论，提出建议和批评。”修改为：“（一）修改中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；（二）选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员，决定常务委员会组成人员的增加或者变更；（三）协商讨论国家的大政方针以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，提出建议和批评；（四）听取和审议常务委员会的工作报告、提案工作情况报告和其他报告；（五）讨论本会重大工作原则、任务并作出决议。”
三十九、章程原第三章“全国委员会”第三十五条修改为第四章“全国委员会”第四十五条；增加一款，作为第三款：“常务委员会每年至少举行两次专题议政性会议。”
四十、章程原第三章“全国委员会”第三十六条修改为第四章“全国委员会”第四十六条；第一项至第五项序号“一、”至“五、”修改为“（一）”至“（五）”；增加一项“（六）协商决定全国委员会委员；”第六项、第七项序号“六、”“七、”修改为“（七）”、“（八）”。第三十七条、第三十八条相应修改为第四十七条、第四十八条。
四十一、章程原第三章“全国委员会”第三十九条修改为第四章“全国委员会”第四十九条；“由常务委员会决定”后增写一句，内容为：“专门委员会在工作中应发挥基础性作用。”原第四章“地方委员会”第四十条至第四十四条相应修改为第五章“地方委员会”第五十条至第五十四条。
四十二、章程原第四章“地方委员会”第四十五条修改为第五章“地方委员会”第五十五条；第一项“一、选举地方委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员”修改为“（一）选举地方委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员，决定常务委员会组成人员的增加或者变更”；第二项“二、听取和审议常务委员会的工作报告”修改为“（二）听取和审议常务委员会的工作报告、提案工作情况报告和其他报告”；第三项、第四项序号“三、”“四、”修改为“（三）”、“（四）”。第四十六条相应修改为第五十六条。
四十三、章程原第四章“地方委员会”第四十七条修改为第五章“地方委员会”第五十七条；第一项至第四项序号“一、”至“四、”修改为“（一）”至“（四）”；增加一项“（五）协商决定地方委员会委员；”第五项、第六项序号“五、”“六、”修改为“（六）”、“（七）”。第四十八条至第五十条相应修改为第五十八条至第六十条。
四十四、删去章程第五章“附则”，删去第五十一条“本章程经中国人民政治协商会议全国委员会全体会议通过后实行。”
四十五、章程增加“会徽”一章作为第六章，内容为修改后的第六十一条至第六十三条。
四十六、章程第六章“会徽”中增加一条作为第六十一条：“中国人民政治协商会议会徽为一颗五角星、齿轮和麦穗、四面红旗和缎带、中国地图和地球、‘1949’和‘中国人民政治协商会议’组成的图案。”
四十七、章程第六章“会徽”中增加一条，作为第六十二条：“中国人民政治协商会议会徽中，一颗五角星表示中国共产党领导；齿轮和麦穗表示以工农联盟为基础；四面红旗和缎带表示各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结大联合；中国地图和地球表示全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结；‘1949’和‘中国人民政治协商会议’分别为诞生时间、名称。”
四十八、章程第六章“会徽”中增加一条，作为第六十三条：“中国人民政治协商会议各参加单位和个人都要维护会徽的尊严。要按照规定制作和使用会徽。”
习近平总书记来川视察重要讲话精神宣讲提纲
2月10日至13日，习近平总书记莅临四川视察指导工作，考察脱贫攻坚和经济社会发展工作，就贯彻落实党的十九大精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神进行调研，看望慰问各族干部群众。11日上午，习近平总书记乘车沿着坡急沟深的盘山公路，往返4个多小时，深入大凉山核心腹地的昭觉县三岔河乡三河村和解放乡火普村看望贫困群众，同当地干部群众共商精准脱贫之策；11日下午，习近平总书记从西昌市前往成都市，来到天府新区和成都中电熊猫显示科技有限公司考察；12日上午，习近平总书记深入阿坝州汶川县映秀镇考察地震灾区发展振兴和群众生产生活情况，并在漩口中学遗址敬献花篮，之后又到成都市郫都区唐昌街道战旗村调研乡村振兴发展情况；12日下午主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话；13日上午主持召开四川省委、省政府工作汇报会并发表重要讲话。
一、习近平总书记来川视察指导的重大意义
在全面贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、奋力开启现代化建设新征程的关键时期，习近平总书记亲临四川视察指导并发表重要讲话，对于全省上下进一步树牢“四个意识”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终沿着正确方向坚定前行；对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，真正在学懂弄通做实上下功夫，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党的十九大决策部署在巴蜀大地落地生根；对于进一步丰富完善治蜀兴川总体布局、战略谋划和政策措施，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动治蜀兴川再上新台阶、在全面建成小康社会决胜阶段再立新功、加快建设美丽繁荣和谐四川，具有十分重大的意义。
习近平总书记对四川人民的深切关怀，是我们推动治蜀兴川再上新台阶的强大动力。习近平总书记对四川和四川人民有很深的感情，到中央工作后10年间5次到四川视察指导，其中党的十八大后就3次来川，去年参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议并发表重要讲话，还多次听取省委工作汇报、作出重要指示批示，对我省推进灾后恢复重建、全面创新改革试验、自由贸易试验区、天府国际机场建设、脱贫攻坚、藏区工作、彝区发展、干部队伍建设和党的建设都给予特殊支持。四川取得的每一分成绩、每一点进步，都是习近平总书记、党中央坚强领导和大力支持的结果。习近平总书记这次来川视察指导，是党的十九大后总书记外出调研的第一站，也是总书记到中央工作后10年间第五次来川视察调研。4天时间里，习近平总书记昼夜兼程、长途奔波，不辞辛劳、不顾高寒缺氧，深入我省村镇、企业、社区，每到一处都与基层干部群众问冷暖、拉家常、听心声，把党中央的关怀带到了千家万户，温暖了各族群众的心田，展现出深厚的为民情怀。习近平总书记在视察期间的重要讲话特别是在省委、省政府工作汇报会上的重要讲话，悉数四川的悠久历史、多彩人文、秀丽山川、民俗风情，深情回顾了上世纪70年代带队来川考察农村沼气技术的经历和留下的深刻印象，回顾了到中央工作后5次来川视察调研的生动情景，时间跨度40余年，往事历历在目，旁征博引、如数家珍，字里行间饱含着对四川干部群众的深情厚谊。习近平总书记所到之处，各族群众自发地、发自内心地以各种方式表达对党中央、对习近平总书记的感激之情，气氛非常热烈，场景十分感人，在场的同志无不为之动容。这些都充分证明，习近平总书记深受全党拥护、深受人民爱戴，不愧为人民的领袖。
习近平总书记对做好新形势下四川工作的重要指示，是推动治蜀兴川再上新台阶的根本遵循和行动指南。习近平总书记在视察期间的重要讲话，特别是在打好精准脱贫攻坚战座谈会和省委、省政府工作汇报会上的重要讲话，具有很强的战略性、思想性、针对性、指导性和实践性。讲话总揽全局、指引方向，从党和国家事业全局高度出发，强调四川在全国的战略地位十分重要，是经济大省、人口大省、农业大省，在全国经济格局中占有重要位置，进一步确立了四川在全国发展大局中的战略地位。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富、指向明确，从历史和现实相贯通、理论和实际相结合的宽广视角，紧扣四川实际，鲜明提出推动治蜀兴川再上新台阶的总体要求和“五个着力”的重要要求，这一总体要求和“五个着力”是密不可分、相辅相成的有机整体，与2013年习近平总书记来川视察指导和去年参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时发表的重要讲话一脉相承，深刻把握了四川发展的阶段特征，精辟阐述了关乎四川发展的根本性方向性全局性问题，勾画了四川未来发展蓝图和实现路径，蕴含着习近平总书记对四川发展的深邃思考和殷切希望，是我们做好新形势下四川工作的总遵循。
习近平总书记对四川工作的充分肯定，是我们推动治蜀兴川再上新台阶的巨大鼓舞。习近平总书记对四川各项工作取得的成绩给予充分肯定，指出“四川同全国一样，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得新的成绩”；在贯彻落实党中央决策部署方面，习近平总书记指出“党的十八大以来，我先后对四川工作提出了一些要求，从这次调研的情况看，都落实得比较好”；在经济发展方面，习近平总书记指出“你们提出转型才能更好发展，后发也要高点起步，体现了高质量发展要求”“经过这些年艰苦努力，四川经济实力迈上了新的台阶，创新力和竞争力有了显著提升”；在乡村振兴方面，习近平总书记指出“你们提出让农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气‘四个好’目标，打造业兴家富人和村美的幸福美丽新村，就是党中央精神的具体化”“你们提出坚持‘小规模、组团式、微田园、生态化’的建设模式，注重保持民族风格、地域特色、乡村气息，符合四川实际”；在保障改善民生和脱贫攻坚方面，习近平总书记指出四川“民生工作是扎实有效的”，“从这次我到凉山彝区调研的情况看，你们确实下了一番‘绣花’功夫，彝族同胞生活、彝区面貌正在发生深刻变化”；在党的建设方面，习近平总书记指出“去年四川查处妄议中央、对抗组织审查、当两面派、做两面人等违反政治纪律和政治规矩问题320起。这种严格执纪、严格问责的做法值得肯定”，等等。这些充分说明党中央对四川工作是充分肯定的，说明省委治蜀兴川总体工作格局和战略谋划完全符合党中央大政方针和四川实际，完全符合党中央的要求，更加坚定了我们加快建设美丽繁荣和谐四川的信心决心。
二、习近平总书记重要讲话的精神实质和核心要义
习近平总书记来川视察重要讲话，对做好新形势下四川工作提出了总体要求，又对着力抓好党的十九大精神贯彻落实、着力推动经济高质量发展、着力实施乡村振兴战略、着力保障和改善民生、着力加强党的政治建设等重点工作提出了重要要求。
（一）关于对做好新形势下四川工作的总体要求。习近平总书记强调，四川要深入贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，打好“三大攻坚战”，扎实解决好发展不平衡不充分问题，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，锐意进取，埋头苦干，推动治蜀兴川再上新台阶。这是习近平总书记、党中央对四川提出的殷切希望，是做好当前和今后一个时期四川工作的总纲。
（二）关于着力抓好党的十九大精神贯彻落实的重要要求。习近平总书记对学习宣传贯彻党的十九大精神提出3个方面重要要求。一是要参悟透、领会好。党的十九大提出了许多新理念新论断，确定了许多新目标新任务，明确了许多新战略新举措，不是看一两遍、记住一些概念就可以了。关键是要坚持马克思主义立场观点方法，联系实际、多思多想、切磋琢磨，努力掌握党的十九大精神的精髓要义，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不能把“好经”念歪了，更不能南辕北辙。要在学懂的基础上弄通，就是要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，不能就事论事，更不能搞形式主义。要深化认识理解，更好把握党的十九大各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全面做好党和国家各项工作。二是要多调研、摸实情。调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功。没有深入细致的调查研究，再好的理论和路线方针政策也是沙滩流水不到头。要提倡全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。领导干部要亲自开展调查研究，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自察看、亲自体验，把本地区本部门的实际搞清楚。调查研究如同行医问诊，唯有正确诊断才能把握病症。调查研究不能蜻蜓点水、走马观花，要带着问题，具体深入。既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。要看看同党中央精神还有多大差距，在哪些工作上要加劲用力，真正把各项工作落实好。三是要盯住抓、抓到底。清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。这能力那能力，不落实就等于没能力；这也忙那也忙，不抓落实就是瞎忙。是成为行动队还是清谈家，对领导干部不仅是能力、水平的检验，而且是党性、作风的考验。凌空蹈虚，难成千秋之业；求真务实，方能善作善成。一切难题，只有在实干中才能破解；一切办法，只有在实干中才能见效。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，列出清单、细化题目、制定工作方案，排出任务书、路线图、时间表，分清轻重缓急，一锤接着一锤敲，让政策举措落地“变现”。主要领导要盯住抓、抓到底，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头。要注重起用真抓实干的干部，不要用光说不练的干部。
（三）关于着力推动经济高质量发展的重要要求。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党中央对新时代我国经济发展特征的重大判断。建设现代化经济体系，是党的十九大报告提出的我国发展的战略目标。四川是经济大省和人口大省，在全国经济格局中占有重要位置。要加快推动高质量发展，解决好产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题，形成产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的发展新格局。一要夯实实体经济。实体经济是国家强盛的重要支柱。实体经济水平越高，经济实力就越强，抵抗风险的能力也越强，这是现代经济发展的硬道理。推动经济高质量发展，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。四川实体经济发展具有悠久历史。新中国成立后，国家在四川布局了一大批重要产业和企业，特别是“三线”建设、使一大批当时属于顶尖的军工企业、国有企业、科研院所来到四川。这些都是四川发展的宝贵财富。要用好这些基础，发挥优势，深化供给侧结构性改革。要把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，培育壮大具有较强竞争力的大企业大集团，形成现代产业体系的主体支撑。要发展现代服务业和新兴先导型服务业，推动数字经济和实体经济融合发展，培育高质量发展新引擎。要适应新的市场环境变化，加快传统产业转型升级，加快老工业基地调整改造和资源枯竭城市转型发展。要加大统筹区域发展力度，推动多点多极支撑发展，加强不同区域发展联系和融合，形成各有优势、各具特色、相互促进的区域发展格局。同时，近些年四川金融发展比较活跃，要积极防范化解经济特别是金融等领域风险，为实体经济发展创造良好环境。二要强化创新驱动。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。四川科教资源丰富，成都和绵阳聚集了许多著名高校和科研机构。2017年度国家科学技术奖励的271个项目中，四川主持和参与完成的有28个，占1／10。要用好这些资源和平台，把发展基点放在创新上，加快科技成果向现实生产力转化，全方位推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、品牌创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。三要推动城乡区域协调发展。要优化现代化经济体系的空间布局，健全城乡统筹、区域协作的体制机制和政策体系，促进要素资源优化配置，支持成都加快建设全面体现新发展理念的城市，打造各具特色的区域经济板块，加大对民族地区、革命老区等欠发达地区的支持和帮扶力度，加快形成梯次竞相跨越、多点多极共兴的发展局面，推动各区域共同繁荣发展、同步全面小康。四要抓好生态文明建设。四川自古就是山清水秀的好地方，生态环境地位独特，生态环境保护任务艰巨，一定要把生态文明建设这篇大文章写好。生态文明建设是久久为功的事情。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持把生态文明建设放在突出地位，把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置，扎实推进节能减排、资源节约和综合利用、污染防治、国土绿化、生态建设，让四川天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合，充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵，谱写美丽中国的四川篇章。五要增强改革动力。四川承担国家改革试点的任务不少，包括建设全面创新改革试验区，建设中国（四川）自由贸易试验区，推动军民融合发展，建设绵阳科技城，等等，各项改革任务都要精心组织好、实施好。要狠抓改革落实，推动改革落到实处。党的十九大提出要加大西部开放力度，这是一项具有战略意义的重大决策。四川要融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造立体全面开放格局。要抓好天府新区建设，打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。军民融合发展是一项大改革。四川军工资源雄厚，绵阳是我国重要的国防军工和科研生产基地，军民融合发展潜力巨大。要打造共通共用、共建共享的军民融合示范平台，发挥军工企业技术优势，发展军民结合产业，促进军地、军民融合发展，趟出一条军民深度融合发展的路子。
（四）关于着力实施乡村振兴战略的重要要求。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。四川是农业大省，乡村地域广、面积大、人口多，“三农”工作面临繁重任务。四川是“天府之国”，农业大省这块金字招牌不能丢。一要加快推动乡村产业振兴。产业兴旺是乡村振兴的物质基础。要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村一二三产业融合发展，以现代农业引领乡村产业振兴。四川农业资源丰富，农耕文化历史悠久。要继承和发扬优秀传统农耕文化，加强农业科技创新，加强农业基础设施建设，培育新型经营主体，发展多种形式适度规模经营，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，把四川农业大省这块金字招牌擦亮。发展现代农业要走质量兴农之路。要深化农业供给侧结构性改革，夯实粮食等农业生产能力基础，加大农业结构调整优化力度，念好“优、绿、特、强、新、实”六字经，推动农业由增产导向转向提质导向，加快实现由农业大省向农业强省转变。品牌是信誉的凝结，是保证质量的有效举措。要加大力度培育农产品和食品品牌，加强食品行业老字号保护和传承，用品牌引领农业高质量发展。二要加快推动乡村生活富裕。生活富裕是乡村振兴的根本要求，是乡村振兴的目的所在。要把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，千方百计增加农民收入，深入推进农村脱贫攻坚，让广大农民共享现代化成果。促进农民增收是乡村生活富裕的根本途径，也是脱贫攻坚的根本之策。要进一步从体制机制上消除制约农民增收的各种障碍，构建促进农民持续稳定增收的长效机制，更多通过发展产业、增加就业、盘活资源等市场化机制增加农民收入。生活富裕不只是物质上的富裕，也要有精神上的富裕。要下大气力推动乡村文化振兴，在农村广泛弘扬和践行社会主义核心价值观，传承发展提升农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，深入推进文明村镇创建，开展移风易俗行动，提升农民精神面貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让道德教化回归乡村，不断提高乡村社会文明程度。藏区彝区在推进移风易俗、培育新风正气、创新乡村治理体系上要多下功夫。要下大气力改善乡村生活条件，抓好农村道路、饮水安全、电网改造升级、沼气建设、危房改造、人居环境等工程实施，推进农村厕所革命，推动城乡基本公共服务均衡发展，实现乡村美丽宜居。要推动城乡融合发展，推动基础设施向农村延伸，推动城乡公共服务均衡发展，让进城的进得放心，留在农村的留得安心。四川是产竹大省，要因地制宜发展竹产业，让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线。全面小康目标能否如期实现，关键在脱贫攻坚战能否打赢。四川实施乡村振兴战略，基础和前提还是要把脱贫攻坚战打赢打好。要把脱贫攻坚“回头看”、“回头帮”工作做仔细，不漏掉一户，不落下一人。要防止和克服厌战情绪和松口气、歇歇脚想法，发扬一鼓作气精神，将脱贫攻坚战进行到底。要着眼长远加强人才培养和招才引智，营造拴心留人良好环境，打造一支规模宏大、留得住能战斗带不走的人才队伍，为贫困地区脱贫奔小康和发展振兴提供人才支撑。要力戒形式主义，切实解决扶贫领域存在的作风问题，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
（五）关于着力保障和改善民生的重要要求。民生问题就是民心问题。要牢固树立以人民为中心的发展思想，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，解决好同百姓生活息息相关的民生问题。要坚持既尽力而为，又量力而行，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。扶贫先扶志，治穷先治愚。要切断贫困的“代际传递”，让脱贫人口能够“站起来”而且能够“走得远”，就要发挥义务教育在扶贫中的重要作用。要深化教育改革，坚持补短板、促公平、提质量，推进城乡义务教育一体化发展，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。就业是最大的民生。要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善城乡劳动者平等就业制度，创造更多就业岗位，解决结构性就业矛盾，加快健全公共就业服务体系，引导群众树立劳动光荣、就业光荣的理念，促进更高质量就业、更充分就业。要加快推动汶川地震、芦山地震等灾区发展振兴，在产业发展、民生改善等方面继续发力。要高质量推进九寨沟地震灾区恢复重建和发展提升，努力建成推进民族地区绿色发展脱贫奔小康的典范，让灾区群众早日过上幸福安康的生活。要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要把社会稳定工作做得更扎实，坚持问题导向和底线思维，堵塞漏洞、消除隐患，坚决防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级，坚决防止发生各种各样的“蝴蝶效应”。
（六）关于打好精准脱贫攻坚战的重要要求。打好精准脱贫攻坚战，是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。一要加强组织领导。各级党政干部特别是一把手必须以高度的历史使命感亲力亲为抓脱贫攻坚。贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任，一把手是第一责任人，要把主要精力用在脱贫攻坚上。二要坚持目标标准。确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。既不能降低标准、影响质量，也不要调高标准、吊高胃口。三要强化体制机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，在政策、资金等方面为地方创造条件，加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，促进工作落地。市县抓落实，就是要从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善。四要牢牢把握精准。建档立卡要继续完善，精准施策要深入推进，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等重点工作。五要完善资金管理。强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。六要加强作风建设。党中央已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要加强制度建设，扎紧制度笼子。七要组织干部轮训。打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。要突出抓好各级扶贫干部学习培训。对县级以上领导干部，重点是提高思想认识，引导树立正确政绩观，掌握精准脱贫方法论，培养研究攻坚问题、解决攻坚难题能力。对基层干部，重点是提高实际能力，培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展。要关心爱护基层一线扶贫干部，激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。八要注重激发内生动力。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运。改进帮扶方式，提倡多劳多得，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。
（七）关于着力加强党的政治建设的重要要求。党的十九大把党的政治建设摆在突出位置，强调党的政治建设是党的根本性建设。作出这样的论断和部署是有深远考虑的，也是有充分理论和实践依据的。突出党的政治建设的统领地位，是党的十八大以来全面从严治党的经验总结，必须把这一成功经验运用好。坚持党中央权威和集中统一领导，是加强党的政治建设的首要任务。事在四方，要在中央。我们这么大一个党，没有党中央坚强领导，是很容易搞散的，不仅什么事都办不成，而且什么怪事都有可能发生。坚持党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，不是抽象的，而是具体的，必须做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。在遵守政治纪律和政治规矩这个重大原则问题上，不能等到问题发生甚至形成风气了再去查处，那造成的损失就大了，必须经常督促检查，发现一起，查处一起，决不姑息。没有规矩，不成方圆。在纪律法律范围内活动，领导干部才能履好职、尽好责。宪法是国家根本法，是治国安邦的总章程。要认真学习贯彻党的十九届二中全会精神，教育引导广大党员、干部深刻认识这次宪法修改的重大意义，牢固树立宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，彻底改变过去少数人胆大妄为的行为方式。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，是党的政治建设的根本要求。要教育引导各级党组织和全体党员认真学习领会党章的新发展新要求，维护党章权威。要全面加强和规范党内政治生活，按党的原则处理党内各种关系、解决党内矛盾和问题，敢于同党内一切错误言行作斗争，自觉抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀。要涵养积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，汲取周永康在四川培植私人势力、搞圈子文化、码头文化的深刻教训，彻底肃清其恶劣影响，营造风清气正的良好政治生态。提高政治能力是党的政治建设对党员、干部提出的重要要求。领导干部要把提高政治能力作为党性锻炼、能力训练的重要内容，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险。
三、坚定推动习近平总书记重要讲话精神落地落实
全区各级党组织和广大党员、干部要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实增强做好各项工作的责任感紧迫感使命感，把习近平总书记重要讲话精神转化为推动经济社会发展的具体行动，确保党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神不折不扣落地落实。
一要继续把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。党的十九大后，全区把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，采取多种形式宣传宣讲，分层分类开展培训，党员干部带头抓好落实，全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。当前和今后一个时期，我们要在前期工作基础上再接再厉，按照党中央和省委、市委、区委部署，深入贯彻落实习近平总书记提出的3个方面重要要求，持续在学懂弄通做实上下功夫，深化理论学习，深化调查研究，深化工作落实，着力抓好党的十九大精神贯彻落实，做到知行合一、学以致用。要用心学、深入学，联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，努力掌握精髓要义，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要学思践悟、融会贯通，大兴调查研究之风，同学习习近平总书记对四川工作重要指示、谋划推动朝天各项事业发展贯通起来，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想指导朝天各项工作，紧紧盯住中央和省委、市委、区委决策部署一项一项狠抓落实、一抓到底。
二要全力打好三大攻坚战。要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，深入开展矛盾纠纷和安全隐患排查，认真落实防范化解重大风险9个工作方案，坚决守住“三条底线”。要坚决打好精准脱贫攻坚战，牢牢把握精准要求，下足“绣花”功夫，扎实开展回头看、回头帮，打好“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”“冬季冲刺”四场战役，高标准高质量完成今年我区23个贫困村退出、4725名贫困人口脱贫任务，持续巩固37个已退出贫困村、20535名贫困人口脱贫成果，剩余4个贫困村全部达到退出标准，确保圆满完成脱贫摘帽目标任务。要坚决打好污染防治攻坚战，切实抓好中央和省环保督察问题整改，继续打好污染防治三大战役，筑牢嘉陵江上游生态屏障。
三要毫不动摇推动高质量发展。认真落实中央、省委、市委经济工作会议和区委七届四次全会决策部署，聚焦脱贫攻坚、项目投资、产业发展经济建设“三大主战场”，全面补齐贫困最大短板，做大做强发展最大支撑，加快建设现代化经济体系。要千方百计扩大项目投资，继续实施“项目决胜年”活动，认真开展项目投资“大比武”，扎实抓好150个项目特别是35个重点项目建设，确保今年全社会固定资产投资完成 62.5亿元以上。要加快推进产业转型升级，大力推进创新驱动发展，持续深化改革扩大开放，进一步加大投资促进力度，扎实做好承接产业转移工作，确保全年引进到位市外资金63亿元以上。
四要扎实推进乡村全面振兴发展。围绕乡村振兴战略20字总要求，大力实施乡村振兴“十大行动”，持续推进“强村行动”，启动实施“兴乡行动”，推进乡村全面振兴发展。要深入推进农业供给侧结构性改革，继续抓好建基地、创品牌、搞加工等重点工作，发展壮大“5+N”农业特色产业，建成两河口万亩现代农业园区，加快培育新型农业经营主体，推动农业由增产导向转向提质导向。要以幸福美丽乡村建设为载体，全覆盖推进贫困村新村建设，实施农村人居环境整治三年行动方案，加快推进农村土坯房分类改造，促进城乡公共服务均衡发展。要加强乡风文明建设和创新乡村治理体系，扎实开展“四好村”创建，确保农村社会和谐稳定、长治久安。
五要切实保障和改善民生。要提高就业质量和人民收入水平，实施更加积极的就业政策，妥善做好高校毕业生、城镇失业人员、就业困难人员就业工作，鼓励创业带动就业，努力实现“零就业”家庭至少有1人就业。要加快教育事业发展，认真落实各项教育惠民政策，完成国家义务教育均衡县（区）创建工作。要积极推进健康朝天建设，深化医药卫生体制改革，巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，启动“中国长寿之乡”创建工作，全面提升妇幼健康服务水平。要加强和创新社会治理，全面落实社会治理“1+5”政策体系，深化网格化服务管理，开展扫黑除恶专项斗争，打造共建共治共享社会治理格局。
六要全面推动依法治区。要牢固树立宪法意识，统筹抓好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各项工作，深入推进“法律七进”（7+2）活动，加强法制宣传和法治文化阵地建设，加快创建省级法治示范县（区），不断提升治理体系、治理能力现代化水平。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力支持人大依法行使职权、政府依法行政、政协民主监督，积极引导各民主党派、工商联和无党派人士围绕全区改革发展稳定大局参政议政、建言献策，更好发挥群团组织作用。
七要坚定推动全面从严治党向纵深发展。这些年来，我区各项事业之所以取得显著成绩，与我们旗帜鲜明讲政治、加强各级领导班子思想政治建设、推进全面从严治党是密不可分的。就我区而言，一些乡镇和部门党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等现象还不同程序存在。
我们要深入贯彻落实习近平总书记“着力加强党的政治建设”的重要指示，认真落实新时代党的建设总要求，把加强党的政治建设摆在首要位置，作为党的根本性建设来抓，以永远在路上的精神，坚持问题导向，持续用力、久久为功，不断巩固发展良好政治生态。全区各级党组织和广大党员干部必须牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，铸牢深刻的“核心”烙印，坚定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，在思想上深刻认同、在政治上坚决维护、在组织上自觉服从、在感情上忠心拥戴、在行动上坚定紧跟。要认真落实市委“作风纪律深化年”部署要求，扎实开展“作风巩固年”活动，切实巩固作风建设良好成效，持之以恒正风肃纪，着力锻造一支有定力、有担当、有激情的干部队伍。要严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及实施细则和市委“六个带头”、区委“七个加强”要求，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
以整饬作风开局严明纪律起步，必须坚持“七破七立”。一是坚决革除政治“两面人”，始终做到对党绝对忠诚。要与党同心、在党言党、在党为党，做到信仰坚定、信念过硬。坚定贯彻党的路线方针政策，不折不扣落实中央、省委、市委、区委各项决策部署，决不能搞上有政策、下有对策；决不容忍当面一套、背后一套，阳奉阴违。二是坚决革除思想“守旧者”，始终做到敢想敢闯敢干。朝天与发达地区的差距，从根子上讲是干部观念上的差距。要坚决克服思维上的惯性，主动学习对标习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会蕴含其中的战略思维、内涵要义和科学方法。要坚决克服行为上的惰性，多一点闯的勇气、多一点试的胆识、多一点冒的精神，不能有“守摊子”、混日子的想法。要跳出朝天看朝天，善于从国际国内形势中找趋势走势，善于从先进发达地区找经验遵循，善于从问题导向出发找改进措施。要在全区大兴解放思想之风，鼓励重用敢想敢闯、敢做善成的干部，以思想大解放推动发展大跨越。三是坚决革除干部“机关化”，始终做到多调研摸实情。习近平总书记这次来川视察又再次强调：“要把调查研究作为传家宝、基本功，崇尚实干、力戒空谈、精准发力。”各级干部要走出机关，放下架子、扑下身子，在车间码头，到田间地头，到乡村社区，接地气、通下情，问政于民、问需于民、问计于民。杜绝“走秀式”调研和陪同式调研。四是坚决革除为政“木偶官”，始终做到敢担当敢负责。当前，各种矛盾困难叠加、风险隐患集聚，各级领导干部要始终保持干事创业的责任感、进取心和精气神，不做为官不为的“木偶官”，真正做到守土有责、守土尽责、守土负责、造福一方。对“木偶官”的懒政、庸政、惰政行为必须旗帜鲜明地亮剑出招，给予批评教育，造成不良影响的要进行党纪政纪处分。五是坚决革除干群“冷漠症”，始终做到以人民为中心。要把人民对美好生活的向往作为根本目标，多做一些接地气、暖民心的事，把群众关注的看病难、上学难、行路难、发展难等问题放在心上，增强人民群众对改革发展的获得感、幸福感。要坚持群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠治什么。凡是群众反映强烈的问题，都要严肃认真对待；凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正。六是坚决革除精神“暮气重”，始终做到激情奋斗前行。习近平总书记在今年春节团拜会上讲“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生；奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人；新时代是奋斗者的时代。”要最大限度地激励干部想干事、能干事、干成事，在全区上下真正形成你追我赶、竞相跨越的奋斗态势。对那些在工作中敢于坚持原则、敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部，组织上要旗帜鲜明为他们撑腰壮胆，营造心无旁鹜抓落实的良好干事环境。七是坚决革除行为“不守矩”，始终做到自身硬自身净。必须始终保持从严到底的政治定力和惩治腐败的高压态势。要坚决纠治“四风”问题新表现。一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，抓具体、补短板、防反弹。要大力整治基层“微腐败”，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要深化标本兼治，坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，教育引导党员干部不越红线、不踩底线、不碰高压线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
全区各级党组织和广大党员干部要不忘初心、牢记使命，坚定推动党的十九大决策部署和习近平总书记来川视察重要精神在朝天落地落实见效。为决战决胜脱贫奔康，奋力建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗！
全国政协十三届一次会议精神传达提纲
一、大会基本情况
全国政协十三届一次会议于2018年3月3日至15日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议并参加分组讨论，与委员共商国是。会议审议批准全国政协常委会工作报告、提案工作情况的报告，审议通过政协章程修正案，选举产生十三届全国政协主席、副主席、秘书长和常务委员。委员们列席十三届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告、“两高”工作报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案、国务院机构改革方案及其他有关报告，对上述报告和文件均表示赞同，并提出意见建议，许多意见建议得到中央领导同志和有关部门的高度重视。
这次会议共举行全体会议5次、小组（联组）会议14次，列席全国人大全体会议2次。共收到委员大会发言433篇、提案5360件、反映社情民意信息134篇，编发简报83期，编报快报21期。首次开启“委员通道”，3300多名中外记者对大会进行了充分报道。会议作为换届大会，政治性强，务实高效、成果丰硕、风清气正、圆满成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，彰显了中国特色社会主义民主政治的优势特点和生机活力。
二、大会主要精神
大会精神主要体现在习近平总书记在联组会上的重要讲话和汪洋主席在闭幕会上的重要讲话、会议政治决议和相关报告、文件中。委员们围绕会议重要报告、文件以及关注的热点问题开展讨论，提出意见建议。
（一）习近平总书记在联组会上的重要讲话精神。讲话内容摘要详见后页。
（二）汪洋主席在闭幕会上的重要讲话精神。讲话内容摘要详见后页。
（三）关于讨论政府工作报告、计划报告和预算报告。委员们完全赞同李克强总理所作的政府工作报告，认为报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，全面总结了过去5年我国经济社会发展取得的成就，准确把握了国际国内环境和我国社会主要矛盾变化，提出了切实可行的总体部署、重点任务和具体举措，是一个求真务实、改革创新、鼓舞人心、催人奋进的好报告。委员们认为，计划报告和预算报告贯彻新发展理念，政策方向正确，工作措施有力，一致赞同这两个报告。
（四）关于审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。委员们充分肯定俞正声同志代表全国政协十二届常委会所作的工作报告。一致认为，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，十二届全国政协认真贯彻中共中央关于人民政协工作的部署，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力做好思想引领、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局各项工作，开拓了人民政协事业的新局面。委员们充分肯定万钢同志代表全国政协十二届常委会所作的提案工作情况的报告。
（五）关于讨论宪法修正案草案。委员们完全拥护宪法修正案草案。一致认为，这次宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事，具有重大现实意义和深远历史意义，完全符合党心民心，是时代的必然、实践的必要、法治的必需。委员们一致表示，将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，反映了全国各族人民共同意愿，有利于巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想政治基础。突出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，揭示了中国特色社会主义制度的最大优势，有利于更好保证党领导人民进行“四个伟大”建设。修改国家主席任职方面的有关规定，有利于维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，有利于加强和完善党和国家领导体制，有利于国家的长治久安。
（六）关于审议政协章程修正案草案。委员们赞同政协章程修正案草案。认为政协章程的修改认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，充分体现了自2004年修改政协章程特别是中共十八大以来人民政协事业创新发展的理论成果、实践成果、制度成果，是一部贯彻新思想、作出新规范、指导新实践的好章程。
（七）关于大会政治决议。政治决议集中概括了委员们的基本共识，体现了本次会议的重要成果。决议认为，过去五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，统揽“四个伟大”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。十二届全国政协推动人民政协事业在继承中发展、在发展中创新，开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面，在党和国家事业发展中发挥了不可替代的重要作用、作出了重要贡献。决议强调，人民政协要把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持中国共产党的领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导。决议强调，人民政协要坚持一切活动以宪法为根本准则，切实增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想自觉和行动自觉。要认真贯彻落实中共中央关于深化党和国家机构改革的决定，自觉服从服务于改革大局，扎实推进全国政协机构改革实施工作。要认真学习宣传贯彻新修订的政协章程，严格依照章程履行职能，进一步建立健全人民政协制度体系，不断提高工作水平。决议强调，人民政协要充分发挥作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。要坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。要着眼新时代新任务，按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，全面增强履职本领。
（八）关于讨论监察法草案和国务院机构改革方案。委员们赞同监察法草案和国务院机构改革方案。委员们认为，监察法草案充分体现了国家监察体制改革的重大成果，体现了依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察的有机统一。深化国家机构改革，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的执政能力建设的必然要求，对全面提高政府效能将产生重大作用。
（九）关于讨论“两高”工作报告。委员们充分肯定“两高”工作报告。大家认为，最高人民法院和最高人民检察院坚持司法为民、公正司法，为推进平安中国建设、维护人民群众合法权益、服务经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
（十）关于促进经济社会持续健康发展的主要意见建议。一是关于全面深化改革。委员们提出，今年是改革开放40周年，要深刻总结和汲取理论和实践经验，不忘改革开放初心，把握好渐进式改革和突变式改革两种方式，把存在问题作为改革着力点和动力源，关注影响中长期发展的短板问题。二是关于建设现代化经济体系。委员们认为，要坚持质量第一、效益优先，把握好各项工作的度，把实体经济做实做强做优，改革科技评价体系，实现核心技术突破和产业化，不断增强我国经济创新力和竞争力。三是关于打好防范化解重大风险攻坚战。委员们建议，要守住不发生系统性金融风险的底线，把控制企业杠杆率和地方政府隐性债务作为重点，强化金融机构公司治理，弥补监管空白，重视大数据在防范化解重大风险中重要作用。四是关于打好精准脱贫攻坚战。委员们认为，全面建成小康社会“一个都不能少”，要坚持大扶贫格局，扶贫同扶智、扶志相结合，重视解决“精神贫困”问题，发挥电商富民和中等职业教育在脱贫中的作用，推动脱真贫、真脱贫。五是关于打好污染防治攻坚战。委员们认为，建设美丽中国是人民的热切期盼，要坚持绿色发展，打赢蓝天保卫战，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，完善垃圾分类处置法律体系，健全生态产品使用有偿、生态功能转移补偿、生态环境损害赔偿制度，推动人与自然和谐共生。委员们还围绕实施乡村振兴战略、推进区域协调发展战略、深化“放管服”改革、推进司法体制改革、培育和践行社会主义核心价值观、发展公平而有质量的教育、实施健康中国战略等方面的重要问题提出意见建议。
三、住川全国政协委员履职情况
53名住川全国政协委员积极参政议政，围绕党和国家工作大局，结合四川实际，共提交提案185件、社情民意信息27条、大会发言7篇，小组讨论发言206人次，展示了饱满的政治热情、较高的议政能力和良好的精神风貌。
（一）积极建言呼吁，助力全省改革发展。一是围绕经济高质量发展，提出推进混合所有制经济发展、加快建立金融业新兴业态统计核算制度、促进军民融合深度发展、加大力度推动核产业发展、建设网络空间安全国家实验室、财税相关机构改革、以营改增释放经济活力、支持四川省探索建设内陆自由贸易港、开发区设立及管理、优化进出口商品税率等建议。二是围绕区域协调发展，提交支持加快推进西渝高铁建设、加快川藏铁路建设、率先开工建设渝昆高铁川渝段、天府新区调区调规、支持成都建设综合性国家科学中心、支持达州市创建国家天然气综合开发利用示范区、支持攀枝花市创建中国阳光康养产业发展示范区等提案。三是围绕乡村振兴战略实施，提出建立农村土地流转风险保障机制、重视新型职业农民培养、加快农业高新技术产业示范区建设、发展创意农业、让生态农业重塑田园美好生活、改善城乡消防工作发展不平衡等意见建议。四是围绕全面依法治国，提出在刑事庭审实质化改革中充分发挥律师作用、多措并举促进律师业健康持续发展、加大公共法律服务供给、完善人民陪审员制度、加快制定《军民融合发展法》等建议。五是围绕生态文明建设，提交有效实施国家重点生态功能区产业准入负面清单制度、完善大熊猫国家公园管理体制机制、建立国家水电能源统筹消纳保障机制、加大对川西北防沙治沙支持力度、加大重点生态功能区转移支付力度、加强长江上游生态屏障建设、实施高原最美湿地保护工程等提案。六是围绕打好脱贫攻坚战和保障改善民生，提出加大四川大小凉山等深度贫困地区脱贫攻坚政策支持力度、构建产业扶贫“新生态”、加强贫困地区全民预防保健工作、建立少数民族地区长效扶贫机制、加快推进基层食品药品监管所标准化建设、完善住房租赁服务管理、健全社区居家养老机制、完善孤儿监护人制度、启动职业年金规范管理等建议。
（二）主动拜访汇报，积极争取相关支持。按照中共四川省委要求，柯尊平主席和崔保华、张雨东、赵振铣、欧阳泽华等副主席，利用会期的晚上时间，拜会了民革中央主席万鄂湘、常务副主席郑建邦，民盟中央主席丁仲礼，民进中央主席蔡达峰、常务副主席刘新成，九三学社中央主席武维华、常务副主席邵鸿等领导同志。省委常委、统战部长田向利，九三学社四川省委主委、环保部副部长黄润秋参加了有关拜会活动。柯尊平主席等转达了省委、省政府对民主党派中央长期关心支持四川工作的谢意，汇报了习近平总书记来川视察指导情况和对四川各项工作的充分肯定，介绍了近年来治蜀兴川各项事业取得的重大成就，恳请他们就“一带一路”南向通道建设、产业融合发展、乡村振兴战略实施、乡村治理体系健全、草原生态保护、防震减灾等来川调研视察，对举办“2018绿色经济遂宁会议”“2018年民盟法治论坛”“九三绿色发展论坛”、纪念改革开放40周年活动等予以指导支持。他们高度评价和充分肯定我省各项工作，表示将继续发挥独特优势，支持四川改革发展。拜会取得了良好成效，共达成7个方面主要支持事项。
（三）做好宣传推介，展示四川良好形象。住川全国政协委员讲政治、顾大局，守纪律、讲规矩，严格遵守会议各项规定。通过多种方式宣传省委、省政府团结带领全川人民真抓实干、攻坚克难取得的重大成就，展示了四川干部群众奋发有为谋发展、意气风发奔小康的精神风貌。会议期间，住川全国政协委员共接受媒体采访651人次；新华社、中央电视台、人民政协报、四川日报、四川广播电视台等，共刊发相关稿件406篇、图片261幅，刊播相关视频、音频87个。
十三届全国人大一次会议精神传达提纲
一、大会的主要内容
3月5日至3月20日，大会在北京召开。3月5日上午大会隆重开幕，李克强总理作了政府工作报告，王晨副委员长作了关于宪法修正案草案的说明。3月9日下午，周强院长代表最高人民法院、曹建明检察长代表最高人民检察院分别作了工作报告。3月11日下午，张德江委员长受十二届全国人大常委会委托作了工作报告。3月13日上午，李建国副委员长作了关于监察法草案的说明，国务委员王勇作了关于国务院机构改革方案的说明。3月11日下午，大会表决通过中华人民共和国宪法修正案。3月17日上午，大会表决通过国务院机构改革方案。3月17、18、19日，大会分别完成有关国家机构领导人员的选举、决定任命和宪法宣誓事项。3月20日上午，习近平总书记作了重要讲话。
二、大会的重要成果
选举产生和决定任命新一届国家机构领导人员。习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，是新时代中国特色社会主义的开创者，是实现中华民族伟大复兴中国梦的领航者，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。习近平总书记的全票当选，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，体现了中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”领导体制的制度安排，显示了中国特色社会主义的独特政治和制度优势，有利于坚持和加强党的全面领导，有利于坚持和完善党和国家领导体制，有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢坚实的政治根基和组织基。
本次大会决定任命李克强为国务院总理;选举栗战书为全国人大常委会委员长、王岐山为国家副主席。大会还选举和决定任命了其他新一届国家机构领导人员。
审议通过宪法修正案，审议通过政府工作报告、计划和预算报告，审议通过全国人大常委会工作报告、“两高”报告，审议通过监察法草案，审议通过国务院机构改革方案。
三、习近平总书记和其他中央领导同志重要讲话精神
3月20日，习近平总书记在全国人代会闭幕式上作了重要讲话。习近平强调，中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。中国人民是具有伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神的人民。有这样伟大的人民，有这样伟大的民族，有这样的伟大民族精神，是我们的骄傲，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气，也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。
习近平指出，必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位、虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。
习近平强调，人民有信心，国家才有未来，国家才有力量。中国朝气蓬勃、气象万千，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力。我们要适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
习近平强调，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
习近平指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，万众一心向前进。中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，坚持立党为公、执政为民，深入推进全面从严治党，坚决扫除一切消极腐败现象，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天。
会议期间，习近平总书记深入内蒙古、广东、山东、重庆、解放军和武警部队等5个代表团，认真听取代表意见，多次发表重要讲话，为我们做好各项工作提供了科学指南和根本遵循。
3月20日上午， 栗战书同志在闭幕式上发表重要讲话。3月5日下午，汪洋同志同四川代表团代表们一起审议政府工作报告，并作了重要讲话。
四、广元市全国人大代表履职情况
邹自景、吴桂华、李君带着全市人民信任和重托出席大会。会议期间，广元代表始终以饱满的政治热情和高度的政治责任感履行职责，全程参加8次全体会、14次四川代表团全团会、8次四川代表团小组会，积极发表审议意见，提交建议;充分酝酿和讨论各项人选名单，投下庄严而神圣的一票。
会议期间，广元代表共提出21件建议，主要是围绕川陕革命老区振兴发展、嘉陵江上游生态屏障保护以及地方重点项目建设等方面，其中加快推进广元至巴中铁路扩能改造、G5京昆高速绵阳至川陕界段扩容提升等建议，突出反映了我市在经济社会发展过程中需要国家予以大力支持和解决的重大问题，具有较强针对性和实施性，得到大会议案组的肯定。
会议期间，广元代表接受了多家新闻媒体的采访，积极发出广元声音，广泛宣传广元经济社会发展成就。15日上午，李君同志参加国务院新闻办中外记者见面会接受30多家境内外媒体采访。
习近平总书记在看望参加政协会议的民盟
致公党无党派人士侨联界委员时强调
坚持多党合作发展社会主义民主政治
为决胜全面建成小康社会而团结奋斗
新华社北京3月4日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月4日下午看望了参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，中国特色社会主义进入新时代，要求我们坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥多党合作独特优势，发展社会主义民主政治，为决胜全面建成小康社会而团结奋斗。我国各民主党派、无党派人士要增强“四个自信”，增强政治定力，积极建言献策，广泛凝心聚力，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。
中共中央政治局常委、全国政协十三届一次会议主席团会议主持人汪洋参加看望和讨论。
联组会上，曹卫星、闫小培、周忠和、李卓彬、吴为山、陈超、高鸿钧、高杰等8位委员，围绕深化改革开放、做好未建交国家工作、推进科技评价体系改革、发挥侨资侨智作用、用经典作品构建人类命运共同体、构建离岸创新创业新模式、建立良性有序人才流动机制、发挥侨智助力创新型国家建设等问题作了发言。
习近平在听取发言后发表重要讲话。他表示，来看望全国政协民盟、致公党、无党派人士、侨联界的委员，同大家一起讨论交流，感到非常高兴。大家在发言中提出一些很好的意见和建议，有关部门要高度重视、认真研究。他代表中共中央，向在座各位委员，向广大民主党派成员、无党派人士，向海外侨胞和归侨侨眷，向广大政协委员，致以诚挚的问候。
习近平强调，中共十八大以来的5年是极不平凡的5年，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升，中国特色社会主义建设取得了历史性成就，我们党、国家、人民、军队的面貌发生了历史性变化。这样的成就来之不易，是中共中央坚强领导的结果，是全国各族人民共同奋斗的结果，也凝结着各民主党派和无党派人士、各人民团体以及广大政协委员的心血和智慧。
习近平指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。说它是新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。
习近平强调，中国共产党历来高度重视多党合作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既强调中国共产党的领导，也强调发扬社会主义民主。政治协商、民主监督、参政议政，就是这种民主最基本的体现。坚持中国共产党的领导，不是不要民主了，而是要形成更广泛、更有效的民主。我们应该不忘多党合作建立之初心，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。
习近平希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。新时代多党合作舞台极为广阔，要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。完善政党协商制度决不是搞花架子，要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效。
习近平指出，决胜全面建成小康社会，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，有许多重大任务和举措需要合力推进，有许多问题需要深入研究。大家要找准切入点、结合点、着力点，深入一线调查研究，积极开展批评监督，推动各项决策部署落地见效。
习近平强调，今年是纪念“五一口号”发布70周年，各民主党派要弘扬优良传统，切实加强自身建设，加强思想政治引领，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。无党派人士主体是知识分子，要带头践行社会主义核心价值观，坚持真理、传播真知，积极向社会传递正能量。侨联组织要发挥桥梁和纽带作用，广泛凝聚侨心、侨力、侨智，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量。
尤权、张庆黎、万钢、陈晓光等参加联组会。
在全国政协十三届一次会议闭幕会上的讲话
（2018年3月15日）
汪 洋
各位委员、同志们：
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议，在中共中央高度重视下，在各有关方面大力支持下，经过全体委员共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议是在全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的。会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，深入到界别小组同委员共商国是。广大委员以高度的政治责任感，深入讨论政府工作报告和其他报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案，以及国务院机构改革方案，认真审议全国政协常委会工作报告、政协章程修正案草案等文件，履职建言成果丰硕。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会，充分彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。
感谢委员们的信任，选举我们组成政协第十三届全国委员会常务委员会。新一届全国政协将在历届全国政协奠定的良好基础上开展工作。过去的五年，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，在俞正声同志主持和带领下，十二届全国政协坚持在继承中发展、在发展中创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开创了工作新局面。让我们向俞正声同志和十二届全国政协全体委员表示崇高的敬意！
今年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是十三届全国政协履职的起步之年。目标越伟大，任务越艰巨，就越需要凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。人民政协要认真学习贯彻中共十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主，携手新时代、落实新部署，发扬优良传统、忠实履职尽责，奋力谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。中国人民政治协商会议这个庄严的名称，清楚地界定了它的性质和作用。在十三届全国政协即将履职之际，我们必须从一开始就准确地把握这个名称、也是这项制度赋予我们的使命。
人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。人民政协从诞生的那一天起就具有鲜明的政治性，它的成立庄严宣告了我国各民主党派、各界别以及全国各族人民选择了中国共产党的领导。近七十年的实践证明，这样的选择是正确的。正是在中国共产党的领导下，我们才赢得了中国革命、建设、改革的胜利。正是有以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导，我们才能实现新的历史性变革、迈向新时代、走向民族复兴。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国最大的政治。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求，中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。我们要推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉接受中国共产党领导，自觉维护习近平总书记的核心地位，自觉维护中共中央权威和集中统一领导，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，确保人民政协事业正确的政治方向。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在新时代得以坚持和完善，为人类政治文明的进步，贡献中国智慧和中国方案。
人民政协是人民民主的重要制度，必须以人民为中心履职尽责。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，也是人民政协的初心和使命。人民政协作为具有中国特色的制度安排，作为人民民主的重要形式，汇集了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士，具有广泛代表性和巨大包容性，始终是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。习近平总书记强调，人民政协要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，把促进民生改善作为重要的着力点，抓住民生领域重要问题资政建言，协助党和政府破解民生难题，增进人民福祉，做到人民政协为人民。十三届全国政协2158名委员能够在新时代成为中国特色社会主义民主政治的参与者和实践者，不仅是荣誉更是责任。心中有人民，才能落实好中国共产党的要求，正确地行使民主权利、做好履职工作。每位委员都应认识到，尽心履职是对人民的负责，是对制度的尊重。我们要立足我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化，深入贯彻新发展理念，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，紧扣经济社会发展实际，紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，各展其才，各尽其能，通过政治协商、民主监督、参政议政，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
人民政协是专门协商机构，必须求真务实提高协商能力水平。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，协商民主广泛多层制度化发展，为人民政协发挥作用开辟了广阔前景。近七十年的政协协商民主实践，为十三届全国政协做好工作提供了宝贵经验。大批有情怀、有能力的各方人才汇聚政协，为我们做好工作提供了良好基础。政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。说得对就是能够提出符合客观事物发展规律的意见建议，这就需要求真务实的能力水平。要加强学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，把习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，作为当好政协委员的基本教材，并结合学习政协工作有关业务知识，着力把握协商民主的原则、要义、方法，不断提高参与协商的思想水平。要善于调查研究，充分发挥政协人才智力优势，在调研的深度广度上下功夫，搞清协商议题的情况、成因、对策，使自己真正具有参与协商的发言权。要强化实践锻炼，丰富协商形式、培育协商精神、增强协商的本领和能力，努力形成协商民主完整的制度程序和参与实践。要创造协商民主的环境，让求真务实的行为受到褒扬，求真务实的意见得到重视，使求真务实在人民政协蔚然成风。通过协商民主，使海内外中华儿女都能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
各位委员、同志们！3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议已经表决通过中华人民共和国宪法修正案。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是中国共产党和全国人民意志的集中体现。宪法修正案为坚持和维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，为新时代坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴提供了有力宪法保障。人民政协要坚持一切活动以宪法为根本准则，在宪法和法律范围内履行职责、开展工作，切实增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想自觉和行动自觉。
各位委员、同志们！刚才大会表决通过了政协第十三届全国委员会第一次会议政治决议和新修订的政协章程，这是我们做好今年和今后一个时期工作的重要遵循。尤其要指出的是，新修订的政协章程新设立了“委员”一章，对委员履职尽责等提出了明确要求。希望大家做好新修订章程施行第一年的“委员作业”，在明年大会报到时，不仅能提出好的提案，也能用自己的实际行动交上一份好的履职报告。
各位委员、同志们！中国特色社会主义进入了新时代。现在，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新时代呼唤新作为，人民政协要以共同目标寻求最大公约数，以大团结大联合画出最大同心圆，以协商民主凝聚强大正能量，以改革创新激发工作新活力，努力把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的海内外中华儿女凝聚起来，形成致力于实现祖国统一和中华民族伟大复兴中国梦的最广泛的爱国统一战线。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利努力奋斗！
省委书记彭清华同志在全省领导干部会议上的
讲话精神传达提纲
3月21日上午，四川省召开全省领导干部会议，宣布中央关于四川省委主要负责同志职务调整的决定。省委书记彭清华作了重要讲话。
彭清华在讲话中说，我完全拥护、坚决服从中央的决定。王东明同志担任四川省委书记五年多来，团结带领四川省委一班人，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央各项决策部署，充分调动全省广大干部群众的积极性主动性创造性，迎难而上、砥砺奋进，推动四川经济实力迈上新台阶，给我们留下了好作风、好思路、好经验、好势头。期盼东明同志到新的领导岗位后继续关心支持四川，对四川工作给予更多指导和帮助。
彭清华说，习近平总书记对四川工作高度重视，作出一系列重要指示，特别是2018年2月亲临四川视察，提出了推动治蜀兴川再上新台阶的总体要求和“五个着力”的重点任务，立意高远、指引明确，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”。中央决定我担任四川省委书记，我深感责任重大，一定和省委班子成员一道，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，把习近平总书记重要指示精神作为做好新时代四川工作的根本遵循，深深扎根巴蜀大地，全力服务四川人民，一张蓝图绘到底，推动治蜀兴川再上新台阶。我们要着力抓好党的十九大和全国两会精神贯彻落实，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；着力推动经济高质量发展，加快建设经济强省；着力实施乡村振兴战略，擦亮农业大省金字招牌；着力保障和改善民生，让人民生活得更加安逸舒适；着力加强党的政治建设，全力支持、密切配合中央巡视组巡视工作，营造风清气正的良好政治生态，扎扎实实把习近平总书记为四川勾画的美好蓝图变成现实。
彭清华说，作为四川省委主要负责人，我将认真履行第一责任人的职责，带头坚定理想信念，带头强化政治责任，带头增强履职能力，带头扎实改进作风，带头落实中央八项规定精神，带头廉洁自律，永葆共产党人的政治本色，真诚接受并欢迎全省广大干部群众的批评监督。
省委书记彭清华同志在走访省政协机关座谈时的讲 话
（2018年3月30日）
这些年，省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央关于加强和改进人民政协工作的部署要求，团结带领各参加单位和广大政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职责，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，充分发挥爱国统一战线组织的政治优势、智力优势，为四川改革发展稳定作出了重要贡献。特别是发挥政协“直通车”优势，积极争取国家层面对四川工作的关注支持，推动涉及四川长远发展的一些国家战略的制定和实施，倡导开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，这些都可圈可点。四川的发展进步，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全省各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，也凝聚着历届省政协领导班子、全体政协委员和包括各专门委员会以及政协机关同志在内的所有同志的心血和智慧。借此机会，我代表省委向大家表示感谢!
当前，四川发展已经站在新的起点上，面临着新的重大发展机遇。四川是名副其实的人口大省、资源大省和经济大省，人口居全国第四位，辖区面积居全国第五位，经济总量居全国第六位，特别是经济总量从2007年突破1万亿元、2011年突破2万亿元、2015年突破3万亿元，去年达到3.698万亿元，连续上了几个大台阶。如果从建国时算起四川经济总量达到1万亿元用了58年，从1万亿元到2万亿元再到3万亿元各用了4年。可以预计，正常情况下，突破4万亿元关口也不会超过4年，这对于推动四川由经济大省向经济强省跨越具有重大意义。当然，我们既要看到成绩、坚定信心，也要看到问题、增强危机感和紧迫感。我在省委常委会(扩大)会议上讲，全面建成小康社会有几个重要标志。第一个是全面脱贫、补齐短板，这不能有任何含糊。第二个是实现经济总量和人均水平两个翻番。当然还有一系列指标，包括环境质量、公共服务、社会事业、法治建设等。我们提出建设经济强省也要有一个具体目标。我认为，经济大省主要看总量，经济强省则主要看人均水平。从总量看，四川排全国第六位，说是经济大省当之无愧;但从人均看，排在全国第22位，离经济强省有很大距离。如果经过若干年努力，我们的人均水平能够达到全国中位以上，总量就会更大，就可以算是经济强省了。我们必须要有责任感、使命感和紧迫感，坚持把发展作为第一要务，坚持新发展理念，保持战略定力，一张蓝图绘到底，咬定青山不放松。
党中央和习近平总书记对四川工作高度重视。党的十八大以后，习近平总书记多次对做好四川工作发表重要讲话，作出系列重要指示、提出明确要求，为我们做好新时代四川工作提供了根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统的、完备的、科学的体系，既包括治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定，也包括对不同区域、不同领域工作作出的重要论述和重要指示。习近平总书记多次对四川工作的系列重要指示和重要论述，涉及四川经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和党的建设各个方面，也对探索灾后恢复重建新路、实施精准脱贫攻坚、做好藏区工作、彝区发展等提出了明确要求，是一个系统、完备、科学的思想体系和工作指针，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，我们要深入学习，深刻领会，全面贯彻落实。今年春节前，习近平总书记专程来川视察并作了重要讲话。省委认真组织传达学习，抓得很紧。但这段时间正逢春节假期，紧接着是党的十九届三中全会、全国“两会”，时间安排偏紧，学习消化和贯彻落实还只是刚刚开始。为此，省委决定，围绕“落实习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神、推动治蜀兴川再上新台阶”开展一次大学习、大讨论、大调研，坚持问题导向，分析查找工作中存在的突出问题，研究提出针对性可操作性强的措施办法，在此基础上适时召开一次省委全会，专门就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、推动治蜀兴川再上新台阶作出决定，真正把习近平总书记对四川工作的重要指示一项项落到实处。省政协要按照省委部署，抓好学习讨论和调查研究，积极建言献策，为省委决策提出有分量的意见建议。对省政协工作，我提几点要求。
一要毫不动摇坚持中国共产党的领导。进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
二要积极为治蜀兴川事业发展献计出力。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势，紧扣治蜀兴川事业发展重大问题资政献言，紧扣省委中心工作献计出力。特别要紧紧围绕打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、推进供给侧结构性改革、深化改革扩大开放、保障和改善民生、加强生态文明建设、精准脱贫攻坚等，建箴言、谋良策、出实招。在这方面，省政协做了大量的工作，包括这次全国政协会议上联合几个省的政协委员就打通南向通道提出建议等，这是关系四川未来开放发展的重大问题，如果通过政协的建议，进一步引起中央有关部门的重视，最终纳入国家战略，对于提升四川开放发展水平将起到难以估量的重要作用。
三要加强社会主义协商民主。科学确定协商议题，不断完善委员意见表达、讨论对话、成果吸纳反馈等机制，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，广开言路、集思广益、博采众长，大力促进各党派团体、各族各界人士的大团结大联合，努力形成最大公约数、画出最大同心圆。要按照省委开展大学习、大讨论、大调研的部署，在抓好大学习、大讨论的同时，深入进行调查研究，不断提高参政议政、建言献策的水平和质量。特别是换届后，新任委员、常委比较多，要加强培训，提高思想政治素质和参政议政能力。
四要加强政协自身建设。要把政治建设放在首位。政协的协商是政治协商，不是一般的具体事务协商。政协是由各个方面、各个界别的人士组成的，党外人士占有较大比重。大家在政协组织里都是为党工作，都要遵守党的纪律和规矩。要按照新修订的政协章程，加强对委员的培训和管理，着力建设一支懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍。同时，政协机关要带头营造良好的政治生态，严肃党内政治生活，打造一支高素质的懂政协、爱政协、善做政协工作、热心为政协委员服务的政协机关干部队伍。
省委将一如既往地支持人民政协事业发展，支持政协依章程履行职能、开展工作、发挥作用，及时研究解决政协工作中的重要问题，更好发挥统一战线和人民政协优势。同时，也诚恳欢迎政协的同志、各民主党派、工商联的同志和无党派人士，对省委工作包括对我本人多提意见建议、进行批评监督，大家共同努力完成好党中央和习近平总书记交给我们的任务，共同为决胜全面小康、建设经济强省、推动治蜀兴川再上新台阶而不懈奋斗，不辜负9100多万全省各族人民的期望和重托!
省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导
干部读书班上的讲话精神传达提纲
4月12日至14日，全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班在成都举行。省委书记彭清华在开班式上作主题报告，并在结业式上作总结讲话。他强调，面对新时代新形势新挑战，全省各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全省来一场大学习、大讨论、大调研，进一步解放思想、统一认识、理清思路、完善举措，以更加奋发有为的精神状态扎实做好各项工作，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。省委副书记、省长尹力主持开班式和结业式。省政协主席柯尊平、省委副书记邓小刚出席。
彭清华在主题报告中强调，要深入学习、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵，以此作为推动治蜀兴川再上新台阶的根本遵循。他指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方方面面、各个领域，是由不同篇章组成的一个系统完备的科学理论体系。党的十八大以来，习近平总书记对做好四川工作多次发表重要讲话、多次作出重要指示批示，这是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，指明了新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证。这“十个指明”都是关乎四川发展的根本性、方向性、全局性问题，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图，形成了一个系统全面、逻辑严密、内在统一的有机整体和科学体系，具有深厚的理论内涵和明确的实践要求。习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”来源于习近平新时代中国特色社会主义思想宏大理论体系，根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的生动实践，聚焦于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，科学回答了新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题，是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。全省各级党组织和广大党员干部要从历史和现实相贯通、国际和国内相联系、理论和实践相结合的角度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵和实践要求，坚定用以统领四川各项工作。
彭清华指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，既是做好四川工作的根本指针，也为我们提出了实践课题。总书记出了题，我们就要答好卷。要深化省情认识，深入研究思考事关治蜀兴川全局的若干重大问题。
一是如何把握新时代四川发展所处的历史方位。深刻认识我国社会主要矛盾变化在四川的阶段性区域性特征，深入分析发展不平衡、不充分的主要表现，牢固树立和践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入研究、系统谋划，从大处着眼、从实处着手，保持战略定力，以钉钉子精神一步一个脚印抓落实。特别是要处理好支持成都率先发展和注重区域均衡发展的关系，既毫不动摇支持成都做大做优做强，又按照差异化发展要求，打造几个各具特色的城市群、培育几个具有一定带动力的区域性经济中心城市、形成“一干多支”发展格局。
二是如何推进四川高质量发展。着重围绕推进转型发展优化经济结构，围绕推进创新发展转换发展动能，围绕推进跨越发展提升质量规模。
三是如何进一步深化改革扩大开放。坚持问题导向，抓好改革方案的制定和落实，努力在一些重点领域和关键环节实现更大突破；要进一步解放思想，破除“盆地意识”，以全域思维和全局视野，研究谋划新形势下四川全面开发开放的问题，努力走出一条内陆地区对外开放的路子。
四是如何抓好乡村振兴和民生改善。着重研究实施乡村振兴战略的具体任务和工作措施，做好乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五篇文章，着力破解“三农”难题、缩小城乡发展差距；坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
五是如何打好“三大攻坚战”。把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，以深度贫困地区为重点，坚持精准识别、精准帮扶、精准脱贫摘帽，高质量打好脱贫攻坚战；以防止发生系统性风险为底线，切实做好防范化解重大风险的各项工作；加大污染防治力度，坚持走生态优先绿色发展之路，谱写美丽中国的四川篇章。
六是如何营造良好政治生态。始终把党的政治建设摆在首位，坚持全面从严治党，统筹抓好党的各方面建设，积极培育健康政治文化，深入开展反腐败斗争，持之以恒反四风转作风，严格落实“好干部”标准，树立正确选人用人导向，促进四川政治生态的持续改善。
彭清华在结业讲话中对全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动作出部署，对扎实抓好当前各方面工作提出要求。他指出，全省各级党委（党组）要认真落实习近平总书记和党中央关于大兴调查研究之风的要求，充分认识开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义，切实加强领导，周密制定方案，精心组织实施，以高度的政治责任感把这项工作抓细抓实抓出成效。要坚持两不误、两促进，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动与做好日常工作统筹起来，以学习讨论调研的成果推进工作开展，以改革发展的成绩检验活动成效。各地各部门要认真贯彻中央大政方针和省委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实抓好稳定经济增长、实施乡村振兴战略、全面深化改革、对外开放合作、精准脱贫攻坚、防范化解重大风险、污染防治、灾区重建和发展振兴、全面从严治党等工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。
彭清华代表省委对各位学员提出五点要求。他强调，参加这次读书班的市厅级主要领导干部是治蜀兴川的中坚力量，必须对党忠诚、维护核心，保持坚强政治定力；必须勇于担当、务实苦干，保持奋发有为精神状态；必须解放思想、增强本领，努力成为行家里手；必须崇尚法治、严守底线，自觉做到两袖清风；必须端正品行、修身立德，营造团结共事良好氛围，为推动治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。
中华人民共和国宪法修正案
（2018年3月11日第十三届全国人民代表大会
第一次会议通过）
第三十二条宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”；“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”；在“自力更生，艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念”；“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。这一自然段相应修改为：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。”
第三十三条宪法序言第十自然段中“在长期的革命和建设过程中”修改为“在长期的革命、建设、改革过程中”；“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”。这一自然段相应修改为：“社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”
第三十四条宪法序言第十一自然段中“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”修改为：“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”
第三十五条宪法序言第十二自然段中“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的”；“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后增加“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”；“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体”。这一自然段相应修改为：“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的。中国的前途是同世界的前途紧密地联系在一起的。中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体；坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义，加强同世界各国人民的团结，支持被压迫民族和发展中国家争取和维护民族独立、发展民族经济的正义斗争，为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。”
第三十六条宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句，内容为：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”
第三十七条宪法第三条第三款“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”修改为：“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
第三十八条宪法第四条第一款中“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”修改为：“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。”
第三十九条宪法第二十四条第二款中“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”修改为“国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。这一款相应修改为：“国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”
第四十条宪法第二十七条增加一款，作为第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”
第四十一条宪法第六十二条“全国人民代表大会行使下列职权”中增加一项，作为第七项“（七）选举国家监察委员会主任”，第七项至第十五项相应改为第八项至第十六项。
第四十二条宪法第六十三条“全国人民代表大会有权罢免下列人员”中增加一项，作为第四项“（四）国家监察委员会主任”，第四项、第五项相应改为第五项、第六项。
第四十三条宪法第六十五条第四款“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为：“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”
第四十四条宪法第六十七条“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权”中第六项“（六）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”修改为“（六）监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”；增加一项，作为第十一项“（十一）根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员”，第十一项至第二十一项相应改为第十二项至第二十二项。
宪法第七十条第一款中“全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。”修改为：“全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。”
第四十五条宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”
第四十六条宪法第八十九条“国务院行使下列职权”中第六项“（六）领导和管理经济工作和城乡建设”修改为“（六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设”；第八项“（八）领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作”修改为“（八）领导和管理民政、公安、司法行政等工作”。
第四十七条宪法第一百条增加一款，作为第二款：“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”
第四十八条宪法第一百零一条第二款中“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”
第四十九条宪法第一百零三条第三款“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”
第五十条宪法第一百零四条中“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”修改为“监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作”。这一条相应修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项；监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免；在本级人民代表大会闭会期间，罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。”
第五十一条宪法第一百零七条第一款“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”修改为：“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”
第五十二条宪法第三章“国家机构”中增加一节，作为第七节“监察委员会”；增加五条，分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。内容如下：
第七节 监察委员会
第一百二十三条中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
第一百二十四条中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察委员会由下列人员组成：
主任，
副主任若干人，
委员若干人。
监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
监察委员会的组织和职权由法律规定。
第一百二十五条中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
第一百二十六条国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
第一百二十七条监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
第七节相应改为第八节，第一百二十三条至第一百三十八条相应改为第一百二十八条至第一百四十三条。