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十年构筑防震墙,朝天经验扬巴蜀

时间:2018年05月14日 16:16   来源:区防震减灾局   阅读:

苍松茁立,微风轻拂。嘉陵东畔,群山之间,“全国防震减灾综合示范县区欢迎您”字字清晰,迎送着一批又一批远方而来的亲朋嘉客。

戊戌见证,十秩春秋。这座“地震重点监视防御区”的川北小城,在“5·12”汶川地震中面目疮痍而又风雨重生、生机无限。2008年以来,广元市朝天区牢固树立“以人为本,科学发展”防震减灾工作理念,积极实施“345”工作路径,构筑地震监测预报、震害防御、应急救援三大体系,大力提升防震减灾能力,成功创建为全国、全省首批“防震减灾示范县(市、区)”,先后七次被评为“全国县级防震减灾工作先进县区”,连续九年荣获“四川省防震减灾先进集体”,防震减灾工作经验先后八次在全国、全省交流。

强化“三个保障”,大力提升地震测报能力

今年3月,在去往四川省地震局的路上,防震减灾局监测人员聊起了朝天区这十年来地震监测预报能力的变化,“汶川地震后,朝天区委区政府给予了地震工作监测莫大的支持,我们今天拿着监测数据去省局汇报季度监测成果,全靠足够的人力、物力、财力保障”。

十年来,朝天区先后投资1000余万元完成了测震台、形变台、电磁波台、地电磁台、群测群防观测点等九大项目建设。累计投入40万元,新建了涵盖20余种观察对象的宏观观测点239个,打造标准化宏观观测场3个,出台了宏观观测点建设八有、四化、六到位“846”标准并得到省市推广。

曾家山地震台、东溪河地震台,两个由朝天区自主建设的前兆观测台站各有特色。

与游客如织的曾家山景区不同,地震台格外安静,“既保证交通、电力等硬件设施,还要保证观测环境在景区附近来说是件很困难的事情,为此事单位也协调了不少部门和项目单位!”区防震减灾局局长王臻说,“作为全省为数不多的钻孔倾斜监测台站,曾家山地震台一直保持着高维护成本,高质量的数据产出也得到了市局和省局的高度认可,固体潮及映震效果非常突出。”

与曾家山不同的是,东溪河地震台恰好位于茶坝-林庵寺断裂带内,从设计之初,就规划为综合性监测台站,“北京大学AETA多分量东溪河试验站”、“GS-2000-DC电磁监测”、“CZB-1型钻孔形变监测”已经建成。监测人员指着4个深度不同的钻孔说:“这是马上就要安装的断层气设备预留孔,包括汞、氧、二氧化碳和氢等流体测项,隔壁这间屋是四川省地震局正在实施建设的地震预警系统”。大容量太阳能供电系统,高精度网络数据传输系统和数字化应急通讯系统在东溪河台站也一应俱全。

时间就是生命,尤其是地震工作,既要注重科学依据,还要争分夺秒地从基层做起,正是由于突出的工作效率和出色的工作成果,今年4月,北京大学深圳研究生院第一个校地合作建成的“北京大学川陕甘毗邻县区AETA多分量地震监测中心”落户朝天。

突出“四大建设”,大力提升震害防御能力

宽阔的柏油路,崭新的川北民居错落有致。走出东溪河地震台,山前广阔的坝子上,防震减灾安全示范村建设活动正如火如荼的开展。近年来,朝天区主抓地震安全环境、地震安全工程、地震安全民居、地震安全景区“四大建设”,率先实施“抗震设防四纳入”,“1+3”抗震设防审批模式成效突出并在全省推广。

在区防震减灾局宣传栏上,《朝天区农房建设通用图集》和《朝天区农村危旧房改造抗震设防标准》格外醒目,为配合脱贫攻坚的危旧房改造,单位派出专人咨询省市专家,结合地区特色,因地制宜推出一系列农居设防标准、指导图集和房屋关键构件的建议参数。

“城市安全、农村安全才能地区安全,在中国地震局实施的“韧性城乡”项目的指导下,区委区政府更加注重城镇地震安全,可以明显的感觉到,也可以用数据说明,10年来,地震安评和民居设防咨询数量逐年增加,这既是社会进步的表现,也是我区高度重视防震减灾工作的直观成绩。”区防震减灾局主管业务副局长由衷感慨。

在2017年发生九寨沟7.0级地震和青川5.4级地震中,朝天区辖区范围内无任何财产损失及人员伤亡。震防负责人说:“防震减灾不仅要考虑新建工程,还要考虑到隐患排查及整改”。截止目前,朝天区累计组织排查各类地震安全隐患908处、整改隐患899处,强化学校、医院和生命线工程线次生灾害隐患点排查和避让,完成全区39所学校普查与鉴定,纠正了朝天汽车站等16个项目的低等设防隐患,对朝天中学、明月峡景区等269个地质灾害点进行了抗震加固治理。

坚持“五化联动”,大力提升应急救援能力

“紧急通知,广元市昭化区发生7.5级大地震,朝天区震感强烈,请各单位迅速进入应急状态”。一时间,警报四起,空气紧凝,各应急支队临危不乱,有序开展应急救援工作。负责单位介绍说朝天区每年都会举行地震应急演练或综合应急演练,要求达到能应战,能胜战的演练目的。

按照应急工程建设系统化、应急预案编制全域化、应急队伍建设全民化、应急救援培训常态化、应急响应处置现代化的“五化联动”地震应急要求,朝天区先后投资上亿元建成应急避难场所30余个,投入资金1100万元,新建救灾物资储备库3300余平方米。不断完善区、乡(镇)、村三级地震应急预案体系的编制和管理。组建了各类应急救援队伍200余支。组织学生、村社居民、企业职工等开展地震应急逃生演练500余场次。新建了区政府应急指挥大厅、区地震应急通讯网络系统、区地震应急指挥技术系统和地震应急辅助系统,具备地震应急触发响应、快速灾害评估、应急指挥辅助决策及信息通知等功能。应急指挥车、抢险车、救护车、车载系统、无线电台、卫星电话等设施设备充足可用。

按照习近平总书记提出的防灾减灾救灾“两个坚持”、“三个转变”的重要思想,朝天区防震减灾工作任重道远,不忘初心、牢记使命是每个朝天区的地震工作者要时刻铭记的誓言,常怀伤痛之悲才能砥砺前行,路虽远漫,朝天人民正朝着“最大限度减轻地震灾害损失”的最终目标上下求索、奋斗不止。

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