朝天区财政局聚焦精准脱贫，完善体制机制，不断强化扶贫资金保障和监管，充分发挥财政职能，织密资金“保障网”，筑牢资金“安全防线”，为全区打赢脱贫攻坚第二战提供坚强保障。

完善制度办法。印发了《朝天区财政专项扶贫资金县级财政报账制和统筹整合用于脱贫攻坚的财政涉农资金区级项目主管部门报账制实施细则》、《朝天区扶贫资金管理“十不准”》，依据《四川省财政专项扶贫资金管理办法》，结合我区实际，以区委办、政府办名义制定出台了《朝天区财政扶贫资金管理实施细则（试行）》，涵盖所有财政扶贫资金，对财政扶贫资金的分配与计划、使用与拨付、管理与监督等方面作出明确要求，成为我区扶贫资金使用管理的权威操作规程。

健全体制机制。统筹财政资金安排，加大扶贫资金投入，2017年初区本级预算安排1500万元专项扶贫资金，进一步加大精准扶贫工作力度。建立健全扶贫开发资金持续增长机制、涉农资金统筹整合机制、“四支基金”资金补充机制。严格执行财政扶贫资金报账制、公告公示制。

创新资金使用方式。设立“四支基金”，建立教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、贫困村贫困户产业扶持基金、扶贫小额信贷风险补偿基金，及时补充四项基金来源，逐步扩大基金规模，保持基金的开放型、长久性，健全制度体系，规范四项扶贫基金操作运行，持续发挥好资金使用效益。加快资金拨付，确保扶贫资金早到位、早投入、早见效。认真梳理全区26个专项扶贫计划所需财政投入清单，并对专项扶贫计划资金管理使用情况，进行动态统计分析。强化公开公示，充分利用政府门户网站、手机信息，党务、政务、村务公开栏，政策读本等途径，公示公告财政扶贫资金分配、使用及项目实施情况，广泛接受社会和群众的监督，增加扶贫资金的透明度。积极探索资产收益扶贫工作，有力推动金融和社会资金投向贫困村，壮大贫困村集体经济，增加贫困户收入，助力精准脱贫。创新开展金融扶贫，不断提高小额扶贫信贷贷款率，鼓励贫困户将贷款入股四川天府商品交易所朝天核桃交易中心，变贷款为投资，定期分红，实现固定收益。

强化扶贫资金监管。加强扶贫资金管理，严把资金分配关、使用关和监督关，建立健全财政资金事前审核、事中跟踪、事后问效的财政扶贫资金运行监督机制。扎实开展集中培训。3月16日下午，组织全区25个乡镇党委书记、乡（镇）长、分管领导和扶贫专干，64个贫困村第一书记，214个村“两委”负责人，对《朝天区财政扶贫资金管理实施细则（试行）》进行解读，就财政扶贫资金使用管理、项目实施情况等14个专题开展业务培训。组织扶贫资金专项检查。紧盯扶贫项目建设和资金管理，会同区纪检、监察、扶贫移民、以工代赈等部门，于全区脱贫攻坚再誓师大会后，利用两个月时间，分成四个检查组，深入全区25个乡镇及区级相关部门，对2015—2016年的财政扶贫资金及项目实施情况开展专项检查，确保扶贫资金真正用于脱贫攻坚，确保资金运行安全、精准高效。实施跟踪审计。对已脱贫摘帽的27个贫困村实施审计，重点就脱贫攻坚政策落实、资金重点项目、贫困村、贫困人口精准退出情况进行跟踪审计。大力开展扶贫资金绩效评价，加大扶贫资金使用跟踪问效力度。