全市法治政府建设工作会议召开

始终坚持依法行政努力建设法治政府

   5月15日，全市法治政府建设工作会议召开，安排部署当前和今后一个时期法治政府建设工作。会议强调，要加强学法用法，始终坚持依法行政，推进依法科学民主决策，健全政府立法工作机制，高度重视和加强行政应诉，把政府活动全面纳入法治轨道，推动法治政府建设再上新台阶。市委副书记、市长邹自景出席会议并讲话。
   会议指出，过去一年，全市政府系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进法治政府建设，制定了《拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》，修订规范性文件和政策性文件50件，废止规范性文件和政策性文件676件。严格执行重大行政决策程序规定，把好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论“五大关口”。依法行政意识进一步增强，行政执法更加规范，全市行政诉讼案件数量下降16.7%，行政机关败诉率下降3.7个百分点。政府依法行政能力有效提升，有力保障了全市经济社会持续健康发展。
   会议指出，法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障，必须把政府活动全面纳入法治轨道。政府机关工作人员要加强学法用法，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。要推进依法科学民主决策，严格落实《四川省重大行政决策程序规定》，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。切实发挥法律顾问在重大决策、起草重要文件、重大项目、化解矛盾纠纷、签订行政合同中的积极作用，同时要注重听取各方面的意见。要做好规范性文件的“废、改、立”，及时修改废止不适应改革发展的规范性文件。强化规范性文件合法性审查这个“刚性制度”，实现合法性审查精细化，建议审查实效化，备案审查常态化。
   会议强调，要健全政府立法工作机制，拓宽立法的社会参与面。要坚持严格公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，完善行政裁量权基准制度，坚决惩治吃拿卡要、欺诈等执法腐败。要严格遵守执法程序，最大限度减少因违反法定程序导致行政行为无效或被撤销，提升依法行政效果。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善涉嫌犯罪案件移送标准和程序。要高度重视和加强行政应诉，认真执行《广元市行政应诉工作规程》，行政机关工作人员出庭应诉率要达到100%，提高行政机关负责人出庭应诉率。建立和完善行政机关与相关方面的工作沟通机制，通过多种方式最大限度形成共识，推进行政争议实质性化解。
   市法院院长邓庆国以“行政诉讼法”为主题为参会人员作了法制专题讲座，市政府与相关部门和县区政府签订了2018年度法治政府建设责任书。
   市领导刘少敏、隆斌、徐鸣、甑文涛、赵文峤、叶长春、胡国民、杨浩、陈正永、吴桂华、关颐参加会议。

   （记者 周小丁）