生态让广元成为能够深呼吸的天堂

——我市生态文明建设综述

 核心提示

   我市牢固树立绿水青山就是金山银山理念，认真贯彻省委推进绿色发展建设美丽四川部署，坚持把“生态立市”放在总体思路首位，大力实施大保护大转型战略，坚定走生态优先、绿色发展、绿色崛起之路。市第七次党代会提出：坚持“生态立市”，以厚植生态底色为导向，以大力发展林业产业助推脱贫攻坚为抓手，以提高城乡绿化品位和档次为支撑，以巩固生态建设成果、提升森林经营质量和效益为目标，突出绿化、彩化、美化、香化、亮化的特色要求，实现绿水青山永葆、蓝天净土永续，为筑牢嘉陵江上游生态屏障，为建成中国生态康养旅游名市，实现整体连片贫困到同步全面小康跨越奠定坚实的生态基础。

   坚持绿色低碳发展，严格工业污染排放，全市工业烟粉尘达标率98%。

    全市95.24%的耕地经过国家无公害土壤认证。

   先后实施西滨道景观改造等20个重点项目，全面建成南河、柏林湖两个国家级湿地公园和利州月坝首个省级湿地保护小区。

   全市森林覆盖率达到55.78%，建成区绿化覆盖率达到40.3%，绿地率达到38.73%，人均公园绿地面积达到11.2平方米。

   ……

   苍山绿海，广元生态大环境持续向好，1—10月，我市城区环境空气质量优良天数比例达到94.1%，空气质量长期处于全国地级市前列，是全省5个环境空气达标城市之一。

   优越的生态环境、富集的生态资源，彰显极具活力的发展优势

   9月25日，在上海世博展览馆开幕的“2017中国森林旅游节”开幕式上，我市被命名为首批“全国森林旅游示范市”，这是我市继成功创建国家森林城市后获得的又一“国字号”殊荣；10月中旬，省绿化委员会和省林业厅公布全省首批32个省级森林小镇（乡、社区）名单，我市朝天区曾家镇、利州区白朝乡、剑阁县剑门关镇、旺苍县鼓城乡入选；10月30日，省林业厅公布12个全省林业生态旅游示范县（市、区），我市旺苍县和朝天区榜上有名，成为首批全省林业生态旅游示范县（区）；11月2日，省林业厅公布了11处四川省首批“森林康养国际合作示范基地”，我市天曌山森林康养基地名列其中……

   一直以来，我市始终坚持“生态立市”发展理念不动摇，持续大力度推进生态建设保护和绿色产业发展，大山、大水、大森林自然生态格局已经形成。全市林业资源富集、生态环境良好，是嘉陵江乃至长江流域坚实的生态屏障。近十年全市森林覆盖率以平均每年近1个百分点的速度增长。人均公园绿地面积11.2平方米。优越的生态环境、富集的生态资源，正逐步彰显出极具活力的发展优势。

   持续开展大规模、高水平城市园林绿化建设和植树造林活动，成功建成省级园林城市、国家森林城市。南河国家级湿地公园、两江四岸带状公园、滨江绿道、街头节点，让居住在广元的人们随时都能体会到“城在林中、人在景中，推窗见绿、街巷透绿”的生态之福。

   我市森林公园总数达到10个，其中，国家级3个（剑门关、天曌山、三溪口）、省级6个（鼓城山、松米山、大峡谷、黑石坡、栖凤峡、鸳鸯池）、市级1个（南山）。已建成自然保护区9处，其中唐家河、米仓山国家级自然保护区2处，东阳沟、毛寨、翠云廊、九龙山、水磨沟省级自然保护区5处，嘉陵江源湿地、西河湿地市级自然保护区2处。总面积19.1764万公顷，占幅员面积的11.2%。

   留住绿水青山、蓝天净土，打造令人向往的中国生态康养旅游名市

   推进蜀道申遗。蜀道是保存至今人类最早的大型交通遗存之一，核心区域3700多平方公里，广元境内达2000多平方公里。我市早在2009年就率先启动文化线路遗产申报，亚太地区文化线路保护与申遗研讨会、蜀道申报世界自然与文化遗产国际研讨会等重要会议在广元召开，为蜀道申遗作出广元贡献。

   全面落实河长制。在全省率先出台《嘉陵江流域（广元段）水环境生态补偿办法》，市、县区两级河段长实现全流域覆盖，大江大河出境断面水质达到国家Ⅱ类标准。

   打响“三大战役”。以环保督察问题整改工作为契机，进一步打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进绿色发展，实现绿色崛起。目前我市已完成省环保督察反馈意见整改271项、完成率89%，已完成省委专项督察新发现问题整改22个、完成率96%。

   推进厕所革命行动计划。新建旅游厕所112座、改扩建88座，全面实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标并达到A级以上标准。

 2020年基本建成国家生态文明先行示范区和生态经济示范区，满足人民日益增长的美好生活需要

   《广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020）》提出，到2020年，国家生态文明先行示范区和生态经济示范区基本建成。

   近年来，我市牢固树立生态文明理念，强化主体功能区划，大力实施低碳发展战略、深入实施资源转化战略、强化生态保护和建设、构建嘉陵江上游生态屏障。统筹实施生态体系建设、园林城市创建、绿色家园建设等八大绿化全川广元行动。坚持林旅融合发展，以建设中国生态康养旅游名市为引领，进一步提升剑门关、天曌山、黑石坡、鸳鸯池等森林公园和南河国家湿地公园、柏林湖国家湿地公园的建设管理水平，做强朝天核桃节、米仓山红叶节、唐家河紫荆花节、苍溪梨花节等生态旅游节会品牌。全市新增省级以上森林公园4个，认定“森林人家”200家，新增国家级自然保护区1个、省级以上湿地公园2个。围绕“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化、山水一体化、人居生态化”目标，完善城市基础设施和生态系统。

   市委七届五次全会通过的《中共广元市委关于深化供给侧结构性改革加快产业发展的决定》提出：树立生态文明理念，厚植生态底色，转变发展方式和生活方式，推进绿色发展，实现绿色崛起。

   产业发展绿色化，构筑以低碳农业、循环工业、生态旅游业、清洁能源等有机组成的低碳经济体系。

   能源结构低碳化，加快新能源开发与利用，实施能源消费总量和能源消耗强度“双控”制度，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

   产业环境洁净化，持续推进节能减排，打好污染防治“三大战役”，加快建设中国最干净的城市、无霾城市。

   屏障建设长效化，持续筑牢嘉陵江上游生态屏障，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，完善生态补偿机制，落实重点生态功能区产业准入负面清单制度。

   广元正以强劲的发展势头，加快生态文明建设，建设秀美广元，构筑绿色屏障，福泽子孙后代。

（记者 杨霞）