广元市扎实整改巡视反馈问题
| 时间：2015年08月30日 20:26 来源：广元日报 阅读：次 |
“十目所视，十手所指，其严乎。”
巡视监督是强化党内监督、全面从严治党的重要制度安排，通过巡视监督，及时发现和纠正问题，确保党的先进性和纯洁性，维护群众利益。而巡视能否取得实效，关键在于巡视成果能不能有效运用。
3月15日至5月29日，省委第五巡视组对我市及所辖的剑阁县、朝天区开展了为期两个多月的集中“体检”——巡视。7月14日，巡视组向市委反馈了四个方面12个问题和4条意见建议的“诊断”意见，市委、市政府高度重视，及时安排部署，各地对症下药，扎实整改，斩除多种“顽疾”，取得了阶段性成效。
领导重视推动巡视整改有力有序进行
领导重视是做好巡视整改工作的基础和前提。
一直以来，市委、市政府高度重视巡视工作，在省委第五巡视组巡视广元期间，认真履职，积极配合，及时提供资料，为巡视工作顺利开展提供了保障。
巡视组反馈问题第二天，市委书记马华迅速召集相关市领导和市级部门研究巡视反馈问题整改工作。7月17日，市委常委会审定通过了《省委第五巡视组巡视我市情况反馈意见整改落实工作方案》，并印发县区和相关市级部门。7月21日，马华再次召集市纪委等相关单位领导研究整改工作，提出明确要求……
市委、市政府领导不但在思想上高度重视巡视整改工作，而且在具体行动上推动工作落实。市委书记马华牵头负责2个问题的整改，市委副书记、市长王菲牵头负责1个问题的整改，市委副书记邹自景，市委常委、市国资委党委书记张康明等市领导牵头负责其余13个问题的整改落实。
市委各牵头领导认真负责，组织相关部门扎实整改。7月22日，市委常委、市国资委党委书记张康明主持召开会议，专题研究“国有资产管理不到位”问题的整改措施。同日，市委常委、副市长陈泉召集相关负责人对规范公务用车管理、办公用房使用、津补贴发放等问题进行了研究，明确了整改责任。市委常委、市纪委书记范继跃两次主持召开市纪委常委会议，研究巡视整改工作。市委常委、组织部长冯磊，市委常委、市政府党组副书记马晨山、田学思等市领导亲自审定整改工作方案，研究整改措施。
市委领导高度重视，示范带动，推动了巡视反馈问题整改有力有序有效进行。
深化认识握紧巡视反馈问题整改“标尺”
《巡视工作条例》是开展巡视工作的总遵循，是巡视反馈问题整改的标尺。
8月14日，修订后的《巡视工作条例》公布后，市委立即组织学习贯彻，市委书记马华指出：“认真学习贯彻新的《巡视工作条例》，对推进我市巡视反馈问题整改工作有着极强的针对性和现实性”，要求全市各级党组织要认真学习贯彻新《巡视工作条例》，把新《巡视工作条例》作为从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的指南，扎实做好党的建设各项工作。
同日，马华召集牵头巡视整改的七名市领导，专题听取巡视反馈问题整改工作进展情况。他强调，各责任领导和牵头单位要坚持政治自觉和责任担当，按照新《巡视工作条例》的要求，进一步细化工作措施，扎实做好整改工作。他要求：要把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，对巡视反馈的问题要分门别类建立台账，逐项逐条制定整改措施，确保件件有回应，事事有着落。要加强督导检查，严格责任追究，对违规违纪行为坚决查处，确保巡视整改工作在规定期限内完成；要针对整改中暴露出来的问题和漏洞，完善制度，形成长效机制。
落实责任将监督“嵌入”权力运行全过程
市级部门和县区负责巡视反馈问题的具体整改工作。
市纪委持之以恒抓好党风廉政建设和作风建设，举办“两个责任”培训班，制定《广元市落实党风廉政建设主体责任考核办法》等制度，推动“两个责任”落地生根。加大纪律审查力度，1-7月市纪委共查处发生在群众身边的“四风”和腐败案件536件，占立案总数的79.8%。积极探索建立“互联网+监督”新模式，整合各方资源，建成干部纪律作风日常监督等“四大平台”，健全“1+3”制度体系，全面构建起集监督、执纪、问责、分析和决策支撑为一体的常态化综合监督网络。将监督“嵌入”权力运行全过程，实现了监督和权力运行在时间上同步骤、不“晚点”，在空间上同轨迹、不“移位”，在目标上同方向、“不偏离”的“三同”目标。
市委组织部认真落实从严治党构建良好政治生态要求，切实整治选人用人上的不正之风，扎实推进“三严三实”专题教育活动，组织制定党员干部行为规范，开展“五大问题”整治，出台了《广元市领导干部日常行为量化监管预警实施办法（试行）》，通过19条规定、30条量化扣分标准，条款式地罗列出领导干部日常负面行为量化监管预警办法，加强了干部日常行为的监督管理。
市财政局针对“违规发放津贴”等问题，及时组织调查核实，7月30日，市农业局已将违规发放的奖金和补贴37800元全部收回，并于7月31日缴入市财政非税收入专户。
市国资委针对剑阁县非营业用国有资产管理不规范问题，进行督查督办
……
剑阁县、朝天区针对巡视反馈的问题，逐一进行整改落实，各项工作进展顺利。
督查督办推动问题整改落实确保工作实效
强化督促检查，是推进巡视反馈问题整改工作落实并取得实效的重要保障。市委建立了巡视整改工作督查督办制度，巡视反馈问题整改督查工作实行每周四报送工作进展情况，每半月开展一次督查，每月向市委作一次专题汇报。
自巡视整改工作开展以来，督查督办如影随行。市委印发《省委第五巡视组巡视我市情况反馈意见整改落实工作方案》的同日，市委督查室向各牵头市领导、各牵头市级部门和责任单位下发了督办通知书，进一步明确责任任务、工作措施、时间进度。
市纪委切实履行监督责任，针对16个整改问题和意见，逐一安排市纪委监察局领导班子成员联系协助，并成立了督查组，督导工作落实。7月30日、8月4日，市纪委派出督查组，分别到剑阁县、朝天区进行了督查……
各牵头市领导针对牵头整改的问题，随时过问，动态研究，采取查阅资料、实地查看等方式对整改工作进行督查，督促工作落实。
同时，加大对巡视转办信访件办理的督办力度。目前，省委第五巡视组共转来群众信访举报212件次（含重复信访31件次），已办结165件，转立案31人，移送司法处理7人，其余16件正在办理中。
通过强有力的督查督办，推动了巡视反馈问题整改工作的落实，确保了整改工作实效。截至目前，巡视反馈的12个问题和4条意见建议已有6个问题基本整改到位，其余6个问题、4条意见建议正在整改中。
（记者 刘怀英 实习生 谢佳眉）
