围绕创新“集团发力”   加速推动经济发展向创新驱动转变——
广元：科技创新支撑“大众创业、万众创新”

    上月底，市政府下发《关于推进大众创业、万众创新的实施意见》（以下简称《意见》），提出要以促进经济转型升级为主线，以全面深化改革、创新发展为动力， 着力构建创新创业平台，拓展创新创业空间，建立健全创新创业机制，营造创新创业氛围，进一步激发广大群众创业创新的积极性和创造性，加快形成以科技创新为支撑的“大众创业、万众创新”生动局面。
    2013年1月17日，市委六届七次全会将“创新驱动”作为“五大发展战略”之一。经过2年多的发展，“创新驱动”发展战略在全市经济社会发展中已经发挥了重要作用。当前，广元同全国、全省一道进入了经济发展“新常态”，广元如何贯彻落实中央、省委省政府“大众创业、万众创新”的一系列安排部署？如何进一步“集团发力”，持续推动“创新驱动”？……8月4日，记者对市科技和知识产权局局长郭俊进行专访，邀请他对《意见》进行解读。
    从创新创业主体到创新创业服务，创新创业“全过程”覆盖
    当下的“大众创业、万众创新”跟过去的创业浪潮有何不同？郭俊认为，于广元而言推进“大众创业、万众创新”，是适应和引领经济发展新常态，打造经济增长“新引擎”的重要抓手；是全面深化改革，释放民智民力，激发全市活力、创造社会财富的客观要求；是实施“创新驱动”发展战略，推进广元经济发展、转型升级的有效途径，对于全面小康、建设“美丽广元、幸福家园”具有十分重要的意义。
    创新创业是一个系统工程。《意见》明确，我市将在创新创业主体多元化、创新创业载体快速形成、创新创业资本加速聚集、创新创业服务不断完善等创新创业的“全过程”给予支持和服务。
    “创新创业，科技是支撑，载体为关键。”郭俊以《意见》中的“创新创业载体快速发展”为例说，今后将“建成一批市场化、专业化、网络化的创业园区、孵化园区、众创空间等创新创业服务平台，形成创新创业‘种子--苗圃--孵化器--加速器--产业园’的梯级孵化体系。”具体到2015年，全市各县区、广元经济技术开发区建成圆梦小镇等各类创新创业孵化器1个；到2020年，各县区、广元经济技术开发区新建孵化器2家以上，全市累计建成创新创业载体50家、大学生创新创业俱乐部10个、大学生创新创业示范园10个，孵化面积达到50万平方米。
    “根据《意见》，下一步将由市科技和知识产权局牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市科协作配合单位，积极搭建创新平台。”郭俊补充说，支持企业与高等院校、科研院所、国家大学科技园合作，围绕全市特色优势产业合作共建产业技术研究院、重点实验室等各类创新研发平台将是他们的工作重点之一。
    此外，《意见》还明确：鼓励社会各界兴办创业咖啡、创业驿站等创客空间、创新创业中心，培育创新创业“种子”。支持各县区依托各级开发区、工业园区、高新技术产业化基地、现代农业示范园区，突出主导产业，兴办实习基地、成果转化基地、中小企业孵化园、小企业创业示范基地、返乡农民工创业园、创业苗圃、圆梦小镇等科技孵化器、产业加速器、特色产业园，建设各类创新创业特色园。
    重点工作及任务分工落实到部门，全市上下“一盘棋”联动
    “大众创业、万众创新”，大众关注，万众参与。郭俊说，《意见》主要分总体思路、主要目标和重点工作及任务分工三大块，涉及七个方面33项任务31个部门。作为牵头部门，市科技和知识产权局在《意见》起草过程中，对涉及的30个单位进行了意见征求，并历经了10余次的修改完善，为的就是让《意见》更加符合广元实际，真正形成创新创业全市上下“一盘棋”联动。
    目前，《意见》中的吸引市外高层次人才和团队来广创新创业、鼓励市内科技人才创新创业等33条创新创业措施已经全部细化到了牵头部门和配合单位。
    郭俊表示，市科技和知识产权局将认真落实《意见》的工作任务，切实牵头抓好加强创新成果保护、支持专利实施转化、创办领办科技型企业等《意见》提出的重点工作，积极配合其他部门做好相关重点工作的落地实施。
    （记者 唐彪）