依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委令第42号）、《四川省定价成本监审办法》（四川省人民政府令第221号）、《四川省定价成本监审办法实施细则》等法律规章及相关规范性文件，根据你公司提供的成本及相关资料，于2015年1月16日至2015年3月5日对区明月水务投资有限公司2014年1月以来污水处理成本进行了监审。现将审核意见综述如下：

    一、成本监审的主要依据

    1.《中华人民共和国价格法》；

    2.《中华人民共和国会计法》，《企业会计准则》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定；

    3.《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会第42号令）；

    4.《定价成本监审一般技术规范(试行)》(发改价格（2007）1219号)。

    5.《四川省定价成本监审办法》（四川省人民政府令第221号令）、《四川省定价成本监审固定资产折旧技术规范（试行）》（川价发〔2009〕198号）；

    6.《四川省污水处理定价成本监审办法》（试行）的通知》的通知（川价发〔2006〕178号）；

    7. 明月水务投资有限公司提供的的财务数据和相关资料。

    二、基本情况

    （一）明月水务投资有限公司及小中坝污水处理厂基本情况。明月水务投资有限公司成立于2012年7月，法定代表人王含诗，总经理刘贤成。城区小中坝污水处理厂，2014年1月完工进入试运行期，由区城乡规划建设和住房保障局委托四川亚太环境工程有限公司经营管理，2014年12月移交给明月水务投资有限公司，公司在岗员工5人。污水处理厂项目是朝天城区灾后重建重要基础设施项目之一，于2012年11月开始建设，选址于朝天城区小中坝潜溪河左岸，属朝天区朝天镇行政区域，规划总用地8017.83平方米，约12.027亩，建成后绿化面积达到55%以上。新建配套管网1200余米，城区污水管网总长度达到14.52公里，污水收集率达83%。该厂污水设计处理能力为近期2500立方米/天，远期4500立方米/天，运行期间无害化处理结果可达到一级A标。2014年污水处理量为52.20万吨。

    （二）资金来源情况。根据四川省发展和改革委员会《关于世行优惠紧急贷款广元市朝天区城镇基础设施第二批项目可行性研究报告的批复》（川发改外〔2010〕1121号）规定，该项目属于世行优惠紧急贷款广元市朝天区城镇基础设施灾后恢复重建第二批项目之一，项目估算总投资1860万元，资金来源为申请使用国家统借统还世界银行优惠紧急贷款1827.08万元，其中32.92万元由项目业主自筹。

    三、成本监审程序

     根据明月水务投资有限公司提交的《关于核定城区小中坝污水处理厂污水处理费的请示》（广朝水投〔2015〕01号）内容 ，我局成立城区小中坝污水处理厂污水处理费成本监审工作小组，于2015年1月16日发出定期成本监审通知书（广朝价审〔2015〕1号）并送达；定价成本监审小组根据中铁二院工程集团有限公司的初步设计并参照毗邻区县的情况，于2015年1月19日至2015年2月18日对城区小中坝污水处理厂污水处理费成本实施实地监审；我局于2015年3月4日对城区小中坝污水处理厂污水处理费成本监审意见进行了集体审议，并于2015年3月6日发出成本审核意见书(广朝价审〔2015〕2号)。明月水务投资有限公司于3月16日以（广朝水投函〔2015〕3号）进行了回复，对我局的成本监审意见表示完全赞同。本次成本监审所采用的数据来源于区明月水务投资有限公司提供的财务数据和相关资料，其真实性由明月水务投资有限公司负责，本次监审人员与被监审单位没有利害关系，也与有关当事人没有利害关系。

    四、成本数据的调整及理由

     根据四川省物价局、四川省建设厅关于印发《四川省污水处理定价成本监审办法》（试行）的通知（川价发〔2006〕178号）规定，对明月水务投资有限公司提供的成本进行了核算，具体情况如下：

    （一）工资。根据区统计局2014年公布的非私营企业单位职工年平均工资为3.9万元，污水处理厂5人的年工资为19.5万元，核减2.1万元。

    （二）五险一金。按工资比例应缴五险一金5.46万元，核增0.54万元。

    （三）职工福利。按比例应计入成本的职工福利费为2.73万元，核减0.15万元。

    （四）固定资产折旧。根据区建设局提供的“情况说明”，该污水处理项目审计结算还未完成，按实际完成工程量推算，该项目总造价约为1860万元，占项目估算总投资9996.79万元的18.6%。项目业主自筹资金176.98万元的18.6%为32.92万元，确定为固定资产原值，按平均20年折旧，年折旧费1.65万元，核减91.35万元。

    （五）大修费。按固定资产原值的80%和大修理费核算比例1.4%计算，大修费为0.37万元，核减20.46万元。

    （六）日常维护费。按固定资产原值的80%和核算比例1%计算为0.26万元，核减14.62万元。

    （七）污水管网维护成本。污水管网长14.25公里，按10元/米.年计算，年维护成本为14.25万元，核减14.25万元。

    五、价格成本监审结论

    城区小中坝污水处理厂污水处理费单位定价成本为0.94元/吨（见成本核定表）。　　

　　附件：明月水务投资有限公司2014年污水处理成本核定表

监审人员：刘 平  严永芳

赵 艳 黄青林

2015年3月18日