整治形式主义为基层减负典型案例通报（一）

——着力纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等反面典型案例

整治形式主义为基层减负，既要推广先进经验，更要狠抓反面典型、强化典型引路，用生动直观的活教材划出底线红线、作出警示震慑。为切实发挥典型案例通报一案、警示一片、教育一方的综合效应，现对已公开通报的整治形式主义为基层减负典型问题进行分类梳理，今天转发第一期——着力纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等反面典型案例。请全区各级各部门引以为戒、反躬自省、举一反三。

一、甘肃省天水市盲目举债上马“有轨电车”项目造成巨大资金浪费

2018年以来，天水市通过PPP模式，规划投融资90亿元建设“有轨电车”一期和二期工程。2020年5月1日，一期工程建成并正式运营。同年11月，二期工程正式开工，并同步实施羲皇大道提升改造工程，计划3年建成。目前，由于资金投入不到位，二期工程实际进度仅过半，“有轨电车”这一“民心”工程成了建也没钱建、拆也不能拆的“闹心”工程。一期工程运营以来，年运载乘客仅约80万人次，收入160万元，年运营成本约4000万元，运营亏空主要来自财政补贴和运营主体自筹。同时，由于未考虑沿线河道蓄水问题，导致一期工程存在潜在地质风险，二期工程及羲皇大道提升改造进展缓慢造成交通拥堵，给群众出行和生产生活造成较大影响。（来源：中央纪委国家监委网站2024年01月16日）

二、新疆维吾尔自治区墨玉县委原书记张冠军乱作为、假作为，搞“形象工程”“政绩工程”问题

2017年至2023年，张冠军在乡村振兴迎检等工作中弄虚作假搞“面子工程”，花费大量财政资金在农业园区大门等位置安装大型电子显示屏、建设参观通道，多次组织养殖户临时集中以制造市场繁荣、交易活跃假象；在项目推进中重规模、轻效益，重立项、轻管理，导致大量资产长期闲置，浪费巨额财政资金。张冠军还存在其他违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（来源：中央纪委国家监委网站2023年12月27日）

三、河南省信阳市息县在农村人居环境整治中层层加码、检查考评过多过频、搞“面子工程”等问题

息县在推进人居环境整治工作中，脱离实际、违背干部群众意愿随意决策，出台文件“一刀切”要求定期清理本地区国道、省道、县道等主干路两侧野树杂草，留茬高度在10厘米左右。只顾“面子”、不顾“里子”，对主干路两侧可视范围和领导干部调研检查经常走的线路整治标准要求过高，这些公路两侧反复割草、干净整洁，但村内环境特别是背街小巷脏乱差；对公路沿线某村庄12户房屋“刷白墙”“加青瓦”，但对村内其他房屋未作任何整修，形成鲜明反差，整治工作变形走样。检查考评过多过频、层层加码，信阳市实行“每月一暗访一通报、一季度一考评”，息县实行“每日一通报、每周一排序、每半月一评比、每月一奖惩”，项店镇频繁开展督导检查、观摩评比，采取贴照片等方式通报排名靠前、靠后的村党支部书记，增加基层干部和群众负担。信阳市副市长、息县县委原书记汪明君受到党内严重警告处分；息县县委书记管保臣，县民政局局长、项店镇党委原书记陈敏受到党内警告处分；息县农业农村局党组书记、局长黄树伟受到党内严重警告处分，其他责任人员受到相应处理。（来源：中央纪委国家监委网站2023年12月27日）

四、山东省枣庄市人大常委会原党组副书记、副主任、市总工会原主席刘振学搞“形象工程”“政绩工程”问题

2012年7月至2015年3月，刘振学担任枣庄市峄城区委书记期间，罔顾当地经济发展落后、财政资金紧张的实际状况，强行决定由区属国有企业出资1.25亿元人民币，修建“冠世榴园”风景区南大门等铺张浪费、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，造成严重不良社会影响。刘振学同时存在其他严重违纪违法问题。2019年11月，刘振学受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。（来源：中央纪委国家监委网站2019年12月25日）