开栏的话

一手抓疫情防控，一手抓复工复产，连日来，我省各地多措并举，推动全产业链全行业整体复工复产。

在复工复产过程中，企业遇到了哪些困难？区域经济发展面临什么挑战？各级党委政府出台了什么政策，成效如何？本报记者走进企业，直击项目现场，追踪行业难点，见证全省各地迎难而上，把疫情耽误的时间抢回来，谋划努力完成今年经济社会发展目标任务的积极作为。今日起，本报推出“川报调查·复工复产破难题”系列报道，敬请垂注。

本报记者 燕巧 樊邦平 王博尔 蒲南溪 郑志浩 秦勇 文莎

3月14日上午，两辆贴有“四川农民工返岗春风行动专用车”标签的大巴车先后驶入南充市顺庆区芦溪镇和金台镇，送128名农民工赴市内企业面试。这些农民工中，芦溪镇的唐秀英和丈夫在广东广州打工多年，今年准备留在南充工作。

四川是劳务输出大省。疫情之下，我省推动复工复产，如何解决“人”的问题？

变化

省内工人好招了 用工结构性矛盾出现缓解迹象

3月10日，广元至平武高速实现全线14个标段全面复工。“为了全线复工，5000多名工人里，有2000多名外省工人换成了省内工人。”北新路桥集团广平高速项目总承包部综合办公室主管黄辉说。

广平高速是广元市在建的最大单体项目，用工最高峰时有8000人左右，平时大约五分之三的工人来自湖北、湖南、福建、甘肃、重庆等地。受疫情影响，外省工人返岗出现困难。“复工一个多月，广平高速共从外省点对点接回600多人。”黄辉对记者说，省外工人回来不了，就用省内工人。

通过劳务公司、当地政府帮忙招聘，工地每天有200多名新工人进场。黄辉觉得“换工人”很顺利。

惠鹏是广平高速第5标段的项目经理。该标段一共320多名工人，以前绝大部分来自湖北和重庆，现在光是从省内广元、巴中、自贡和达州等地新招的工人就有170人。

作为劳务输出大省，高技能人才短缺、一般技能人才供应相对过剩是省内企业面临的用工结构性问题。受疫情影响，当前县区企业这类矛盾出现缓解迹象。

“以前我们最缺二保焊工，拿钱都找不到，常年缺100人，但今年在省内已经招了60人左右，情况比往年好。”剑阁县四川驰恒专用汽车制造有限公司负责人岳桂明说。

有同样感受的还有仪陇县农民工服务中心工作人员李前明，“一部分人选择在家门口就业，仪陇经开区目前用工缺口比往年小。”

创新

线上招聘更优化“直播招聘”解了燃眉之急

2月28日，乐山市首条一次性医用口罩生产线在佑华制药（乐山）有限公司医疗器械生产车间调试验证成功，大约需要新招50名员工。项目2月7日正式动工，前期的设备进厂安装、消毒防疫等工作都很顺利，整个进度却卡在了招工上。

“以前在线下招聘会就能找到合适的人。”佑华制药办公室主任鲁怡告诉记者，疫情防控期间，线下招聘会没了影，她把招工信息挂在招聘网站上，但信息很快就会被刷下去。

得知佑华制药缺人，乐山高新区人力资源服务中心通过“点对点”信息推送，为该公司匹配到15名工人，确保了第一条生产线顺利运行。为了提高效率，乐山高新区人力资源服务中心为佑华制药举办了一场“直播招聘”。目前，佑华制药需要的50名员工已全部到位。

四川灿光光电有限公司主要生产光电转换器件，客户包括华为、海信、中兴等100余家知名厂商。公司常年用工近1000人。2月5日复工之初，工厂仅有几十名工人。为尽快弥补用工缺口，公司成立招工队，8人忙活了近半个月，可招工效果并不理想。最后，该公司在仁寿县人社局和县农民工服务中心的帮助下，通过农民工大数据平台才解了燃眉之急。

去年，仁寿在全省率先建起农民工大数据平台。“全县农民工的电话号码、就业意愿、年龄结构、到务工目的地等信息，我们都能掌握，本土企业有什么需要，我们第一时间做好对接。”仁寿县农民工服务中心负责人说。

疫情之下，线上“不见面招聘”也成为招工的重要渠道。

内江巨腾公司为微软、惠普等大型企业提供配件产品服务，公司员工常年保持在4800人左右，但复工当日到岗员工只有3600多人。内江经开区建立36个微信用工供需群，帮巨腾公司带来300多名新入职员工，有效缓解企业的用工短缺问题。

思考

部分人因疫情未外出 如何才能让人留下来

青川县乔庄镇的雍长兵此前在新疆务工，目前他留在离家近的广平高速项目打工，工资比在新疆务工时少些。疫情之后怎么打算？雍长兵说到时候看。

“因为疫情，一部分有技术的人没有外出务工，但疫情结束后这部分人会不会留下还很难说。”剑阁县人社局工作人员张鸿运说。

农民工在观望，企业有担忧。“很多地方给的政策好，专车接送，工资也高，相比之下我们的竞争优势并不大。”鲁怡说。

省社会科学院副院长、博士生导师郭晓鸣表示，复工复产要彻底解决用工难，需充分考虑用工的稳定性问题。

记者调查发现，很多地方为帮助企业留人实施了补贴措施。

乐山高新区制订一系列补贴措施，对新招进的务工者给予每人每月100元的社保补贴和一次性500元的生活补贴。

宜宾市出台的促进农民工就业创业八条政策措施明确，凡首次进入该市就业的农民工，符合条件者可持续领取三年就业补贴。

解决省内企业用工难，除了着力留下农民工，有的地方看得更长远，要把更多的人才留下来。

近日，成都市青白江区人才办制定出台措施，进一步强化对专家人才的关爱激励，支持企业引进高层次人才，对防疫期间新引进副总及以上高层次管理人才、硕士研究生及以上学历的核心技术人才、高级技师，并与以上人才签订3年以上劳动合同的区内重点企业，在人才工作满一年后，按其引才成本的50%给予不超过10万元的补贴。

留人成效如何？我们将持续关注。

专家说

省社科院副院长、博士生导师郭晓鸣：

疫情影响下，省内企业用工存在结构性矛盾：一方面是企业用工难，找不到合适的工人；另一方面是农民工找不到合适的工作。为了帮助企业复工复产，政府深度介入，但在这一过程中，存在一些问题需要考虑。

一是供需错位。企业需要的工人和政府点对点招工，目前没有实现很好的吻合。虽然有些企业有了人，但复工复产的质量和效率还是受到一定影响。寻找工人的过程应该是一个市场化过程，但是疫情下，企业用工需要政府介入，而政府介入容易出现供需错位问题，工人进去了也可能被退回去。

二是稳定性不够。受疫情影响，当前不少企业面临原料涨价、市场萎缩等问题，一定程度上会影响工人工资水平，工人跳槽可能性增大，届时企业又会出现用工难现象。这就要求各地要把政府出台的补贴落实。

记者手记

人的流向变化值得观察

“娃儿上网课要手机”“我之前打工的地方还没复工”“今年想在家门口打工”……采访中，记者听到不少没出省务工的农民工这样说。

疫情在某种程度上改变着务工方式和思路，虽然可能只是暂时的，但这种变化和趋势可能对区域性人才结构和就业形势产生一定影响。

人社部农民工工作司3月7日发布的信息显示，目前返岗复工的农民工达到7800万人，占今年春节返乡的60%。

四川作为劳务输出大省，省内企业“招工难”问题早已存在。省社会科学院发布的《四川蓝皮书：四川社会发展报告（2019）》指出，参与调查的353家企业中，缺工的有269家。招工难的原因主要有两个方面：一是求职者对薪酬、就业环境期望过高；二是符合岗位要求的应聘者减少，即人岗不适应。

疫情下，省内企业面临的用工结构性矛盾有所缓解。疫情过后，人的流向又会发生怎样的变化，值得观察和思考。

疫情是考验，也可能是机遇，能否抓住复工复产这一窗口期，把有资金、技术和情怀的农民工或人才留下来，也是一道值得好好解答的考题。