成都彭州“阳光问廉”直播现场。

群众代表现场打分。

　　“阳光问廉”，现在已经成为四川正风肃纪“麻辣烫”品牌。通过媒体暗访曝光、群众现场监督、纪检机关的一体化监督，综合运用电视、电台、广播、网络、手机等媒体，丰富播出方式，使干部自觉接受监督、媒体敢于主动监督、群众积极参与监督成为习惯和风尚，让监督无处不在、密密麻麻，让批评直言不讳、警醒辛辣，让“四风”无处遁形、违者烫手。

　　7月10日，省纪委召开中央驻川媒体和四川省级媒体“阳光问廉”工作座谈会。

　　“坐北朝南，站在政府立场解读民意；坐南朝北，站在群众立场监督政府”，这是省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞三年前说的一句话。依照这句话的含义，3年前的2015年，“阳光问廉”诞生了。

　　这是四川率先在全国创新的一种监督模式：以电视直播形式，把纪检监督、群众监督、舆论监督结合在一起。换句话说，第一，媒体记者接到线索或投诉，现场暗访、采访；第二，线索涉及到的政府部门负责人，在直播现场接受质询；第三，纪委监委进行党纪政纪问责。

　　省纪委副书记、省监委副主任郑东风认为，四川在探索中走出的这条新路子，切实回应着社会关切。“节目聚焦干部作风、脱贫攻坚、基层‘微腐败’等群众最关心、最直接、最现实的民生难题和‘四风’问题，直击庸政懒政、剑指为官不为，成为医治党员干部不担当、不作为、慢作为的良方，成为转作风、改作风的助推器，成为密切党群干群关系的纽带。”

　　“自贡市‘问廉’行政权力依法公开运行不规范问题，一次性问责51人，在当地党员干部中引起震动。”省纪委分管宣传工作的常委荣凌介绍，“阳光问廉”见筋见骨、辣味十足，“台上扫面子、台下打板子”，释放了“违者必究、究者必严”的强烈信号。三年来，四川全省开播“阳光问廉”节目492期，开展“院坝会”活动3871次，现场“问廉”所提问题13808个，涉及部门（单位）3127个，涉及党员干部4587人。

　　“阳光问廉”并非一问了之，在省纪委的指导下，各地做好“问廉”的“后半篇”文章，对节目曝光的问题实行挂牌督办、整改销号，既对问题整改情况跟踪回访，又对共性问题进行专项治理，将整改进行到底。在整个过程中，正确把握监督执纪“四种形态”，对不收敛、不收手的严肃处理，对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正、早预防，达到问廉一个、警示一线、教育一片的目的。近年来，通过“阳光问廉”，全省问责2218人，党纪政务处分1028人。

　　三年来，全省各地在探索中坚持、在坚持中深化，始终保持“阳光问廉”犀利“麻辣”的锐度、群众满意的温度，使“阳光问廉”成为了群众监督高地和社会舆论磁场，问出了干部好作风，问出了群众获得感，党员、群众普遍“点赞”。去年，全省检举控告类信访举报量在2015年、2016年连续下降的基础上再下降3.7%；全省党风廉政建设群众满意度指数达到85.87，实现连续6年提升。

　　省委宣传部常务副部长房方，在这次工作座谈会上要求媒体，把“阳光问廉”这张四川名片“擦”得更亮，使之成为推动工作作风转变的利器。

　　会后，人民日报、新华社、中央人民广播电台、中国纪检监察报、法制日报、中新社、中国网、四川日报、四川电视台、华西都市报等15家中央和省级媒体赴成都、遂宁、广元三地，实地观摩“阳光问廉”节目。华西都市报-封面新闻派出记者，全程参与报道。

　　而与往年不同的是，今年，省纪委首次同意包括新华网、封面新闻、川报观察等主流网络媒体同时直播。封面新闻7月12日直播遂宁的“阳光问廉”，吸引了130.8万人在线观看。

　　“阳光问廉”成都彭州篇 

　　办不下来的产权证 为何几个部门“互踢皮球”？

　　7月12日14：30，成都彭州市文化宫，“阳光问廉”开始现场直播。省纪委副书记郑东风、成都市纪委书记王川红、彭州市委书记徐刚等，坐在直播现场第一排观众席上。这次“阳光问廉”，曝光了三个事：被打太极的房产证、农村旱厕改造、变成收费麻将馆的综合文化活动室。

　　直播节目首先开场的是短片《被打太极的产权证》。短片辛辣曝光：彭州市香颂苑小区已入住近9年的居民们，从被当地政府安置到该小区，就一直没有拿到产权证。但同一地块上的商业用房，却提前领到了正规的房产证。群众为此多有投诉，国土等部门也就此给出书面回复说，已经在约谈平台公司，要求加快办理产权登记。回复中平台公司也表示高度重视，一定加快办理。但当记者根据群众投诉再次询问所涉及到的彭州市房管、国土、致和镇，全部相互推诿“打太极”，群众仍然无法从部门那里得到正面回应，部门的作风态度，让群众很无奈。

　　在直播现场，主持人提问彭州市国土局副局长余挺：“群众咨询你们的时候，为什么推给不动产登记中心？”

　　“不动产登记中心本身就是国土局的下属部门，我们没有推诿。”

　　“是不是只管收资料，其他都不清楚？”

　　“我们一般窗口人员负责接件工作，如果第一时间回答，这里可能涉及到聘用人员和在职员工。如果是在职员工接电话可以回答，聘用人员可能要通过后台询问之后才能回答。”

　　“所以你们就推给了房管局？”

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　　随后，主持人提问彭州市房管局局长胡晓文：“国土局推过来的‘皮球’您接不接，对安置房产权办理，房管局有什么责任？”接着，又提问彭州市致和镇党委书记段兵：“村民有诉求找到政府，为什么直接推到市上，这是政府工作人员对待群众的态度和方法吗？”之后，又提问彭州市国投公司董事长何雪麒：“这么多年香颂苑（园）小区产权证没有办下来，究竟卡在了哪？”

　　主持人每个提问都直指问题要害，问得某些官员脸红出汗……

　　直播现场，成都市人大代表、政协委员、有关专家、成都市纪委监委特邀监察员、市民监督员和媒体观察员组成的团队，紧扣问题，不断发问；群众代表现场打分，观看网友网上留言，整个过程火药味十足。

　　这场直播持续了两个半小时。

　　直播结束的当晚，彭州市委于19：30在彭州市行政中心二楼，召开问题整改部署会，徐刚提出了具体整改要求。

　　当日21：00，在彭州市行政中心人大四楼会议室，彭州市纪委监委又连夜召开了问题整改落实专题会。彭州市委常委、市纪委书记、市监委主任顾文辉严厉要求：针对问题背后的作风纪律问题，迅速启动调查核实和追责问责程序。

遂宁“阳光问廉”直播现场。

　　“阳光问廉”遂宁篇 

　　工程不合格 为什么签字验收了？

　　7月12日14：30，遂宁国际会展中心，这一期的“阳光问廉”围绕“清淤护航助推脱贫攻坚”主题，对工作中存在的四个问题进行了曝光。省纪委有关领导、遂宁市委书记邵革军等，在现场观看。

　　“在2018年全市惠民惠农财政补贴资金使用一卡通专项治理行动中，安居区横山镇发现存在不能开户的户名、惠民惠农财政补贴被套取等相关问题。”遂宁安居区存在不合规定的一卡通问题被现场曝光，安居区副区长舒玉明现场表态：三天之内下发该发的资金，在全区进行拉网式排查。

　　2016年3月，射洪县玉太乡启动1.5万亩土地整理惠民工程，尊圣村的4口堰塘整理被纳入其中。整治后的堰塘不能正常蓄水使用，严重影响村民的生产生活。

　　“为什么签字验收了，工程却不合格？”

　　“当时是谁去验收的，通过的依据是什么？”

　　面对主持人的接连提问，射洪县副县长邹清的两次回答均未通过考评团考评。坐在台下的射洪县县委书记蒲从双接过话筒：“出现这种问题，乡镇有不可推卸的责任。县委县政府将在2个月之内完成该工程的整改。”

　　2015年，遂宁安居区白马镇陈家沟村村两委发出通知，每户只要缴纳1100元的安装费，就可以安装使用自来水。村民们踊跃交钱，期待着自来水早日竣工，投入使用。然而，没想到的是，施工队安装了78户后，就全部撤走，再无音信。

　　在针对该问题的表态中，安居区副区长舒玉明的两次回答均未通过考评。

　　“10天之内，启动自来水安装工作，1个半月内，完成自来水安装。”安居区区委副书记熊杰的回答获得了现场的掌声。

　　“阳光问廉”广元篇 

　　茶园荒废四年 回乡创业农民损失惨重

　　7月13日15：00，广元市文化艺术中心，这一期“阳光问廉”的主题是惩治“微腐败”，护航脱贫攻坚。省纪委有关领导，广元市委书记王菲等，在现场观看。

　　在这一期“阳光问廉”直播节目中，4个问题被直播曝光：昭化区会“变”的自留地、利州区“风”起舞凤村、朝天区打了水漂的项目资金、旺苍县荒废的茶园。

　　金花村是昭化区紫云现代农业园区核心区，村支部书记罗中莲在修建加油站时侵占集体土地、为自己转户口。播放媒体的暗访短片后，主持人现场提问昭化区紫云乡乡长杨升安、昭化区国土资源局局长孙永明等人。

　　“短片中反映出群众意见也是很大，你们是怎么监管的？”“短片中你否认了罗中莲转户口的问题，但是相关人员说罗中莲的户口已经农转非了，这到底是怎么一回事？”“为什么是耕地？有没有什么可证实？”

　　两人回答之后，现场对他们进行测评，测评结果不合格，两人需要再次作答，并接受第二次测评。第一次测评不通过，两名官员在再次作答时，非常紧张。

　　律师殷勇作为现场的观察团成员，现场对该问题进行了点评：“这属于典型的村干部欺上瞒下、违规违纪的现象……”

　　直播还曝光了旺苍县木门镇返乡创业的农村妇女翟秀华，承包的近400亩茶园被当地政府以重新规划黄茶园区为由，进行了重新整理，然而事到如今，茶园被荒废了四年，让她损失惨重。

　　“据了解规划的三个村只有茶园村没有种上黄茶？为什么？”“针对翟秀华的事，你们在推动实施吗？”主持人现场提问旺苍县副县长谭江、县农业局局长何茂华等人。

　　这个事件的主人公翟秀华，在节目第二现场观看了整个过程，她说：“作为回乡创业的农民，自己非常艰辛和不易。我刚才听了县政府的表态，我希望能够尽快解决。”

　　在节目之后，翟秀华接受了记者采访：“参加节目之后，心情非常激动，此刻能够将事情解决，自己也感到欣慰。”

　　7月12日，成都彭州、遂宁、广元三场“阳光问廉”直播结束后，省纪委常委荣凌接受了华西都市报-封面记者采访。荣凌表示，“问廉”立足于曝光具体问题，着眼于系统综合治理，推动“山清水秀”的政治生态得到巩固和发展。“阳光问廉”不是一场让官员出丑、让群众“解气”的荒诞剧，是通过曝光群众身边的具体问题，推动工作责任落实、干部作风转变、行政效能提高，促进整个经济社会健康发展。

　　于苑晶 华西都市报-封面新闻记者 曹笑 牛建平 陈静 摄影报道