多点多极，支撑竞相跨越新态势——在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下推动治蜀兴川再上新台阶（五）

□本报记者梁现瑞李龙俊庞峰伟范坤鹏

3月，成都平原，春天扑面而来。从天府广场往南约30公里，碧波荡漾的天府新区兴隆湖畔，紫光IC国际城、规划677米高的熊猫大厦项目正紧张推进。

今年春节前夕，习近平总书记来川视察期间，曾来到天府新区，详细了解兴隆湖生态治理成果、沿湖产业规划布局、中国（四川）自由贸易试验区建设情况，要求努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。

近一个月来，这片幅员面积1500多平方公里的土地上，干事创业只争朝夕的氛围浓厚。年初开工的30多个、总投资超3000亿元的重大项目，几乎一天一个样。

从无到有，天府新区的强势崛起，浓缩四川多点多极竞相跨越的全新态势。

同一时间，川南宜宾，临港经济技术开发区智能终端产业园，首批万台智能手机正式下线，发往澳大利亚。截至目前，当地已签约智能终端项目108个，全部投产后，年产值将近2000亿元。“宜宾造”异军突起，将改写智能终端产业的产业版图。

川东北广元。伴随着西成高铁的开通，这里成为一片投资热土。去年底，华侨城集团在当地投资百亿元，建设华侨城剑门关项目。

从成都平原到长江之滨，再到川东北……多点多极、竞相跨越的全新格局正在形成。

这个生动局面，站位坚定。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，党的十八大以来，四川坚定贯彻新发展理念，提出并实施多点多极支撑发展战略，在继续支持成都领先发展、提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础。

这个生动局面，面向未来。进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，实施多点多极支撑发展战略，需要面向更高目标，付出更多努力。

一种生动局面：从一城独大到多点多极，不仅激发出区域之间你追我赶、竞相跨越的活力，也推动形成协同发展、整体跨越的合力

9.1%——这一数字是2017年绵阳的经济增速，全省第一。绵阳在去年还实现了另一项突破：我省除成都之外首个GDP突破2000亿元的市州，在全省多点多极发展中成为亮点。

值得关注的是，增速全省排名第一，这是绵阳近20年的最好位次。为实现跨越发展目标，绵阳憋足一股劲，积极推进经济发展转型升级，向质量要效益。

日前出炉的《中国区域创新指数报告（2017）》中，绵阳市创新投入指数从第11位上升到第8位，成为西部唯一一个进入全国创新投入指数前10位的非省会城市，在创新投入方面表现“抢眼”。自全面创新改革试验启动以来，绵阳市不仅在招商引资上下大力气，还积极推动军民融合发展，着力打造军民融合发展“绵阳品牌”。创新驱动、军民融合，其释放的绝不仅仅是绵阳的科技潜力，更为绵阳经济发展开辟了更加宽广的“科技高速路”。

绵阳市脱颖而出，其他市州也竞相提速。摊开 2017年四川各市州GDP总量和增速的统计图表，一种争先恐后、龙腾虎跃的跃动气氛跃然纸上。

看增速。绵阳、甘孜和泸州三地GDP增速同为9.1%，并列全省第一。类似并驾齐驱的还有成都、广元、广安和巴中，经济增速都为8.1%。

看规模。2017年，16个市州GDP总量超千亿元，其中成都超过1.3万亿元，绵阳首次突破2000亿元，而攀枝花和遂宁之间，差距只有6亿多元。

“完全是贴身跟跑。”在西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾看来，这样的态势表明，各地发展动力与活力得到充分激发，首位城市一马当先、市州梯次竞相跨越的生动局面已经形成。

不只有竞相发展的动力与活力，携手并进、协同发展更是多点多极支撑发展战略的应有之义。

阳春三月，位于成都市金堂县境内的成阿工业园内一片繁忙。在四川鑫炬新兴公司的生产车间，一块块铜锭经多道工序的压延技术处理后，变成光洁闪亮的铜丝。

作为全国唯一一个汶川特大地震灾后异地建设的产业重建园区，成阿工业园见证了区域合作的最新成果。伴随着多点多极支撑发展战略的深入推进，成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳“1+7”区域合作，扩容为包括阿坝州、甘孜州、凉山州在内的“8+3”区域合作。

携手并进，整体跨越，不只体现在“8+ 3”区域合作上。近年来，随着攀西战略资源创新开发试验区和系统推进全面创新改革试验区的推进，区域之间的合作不断扩大。

成都平原经济区经济总量最大，引领带动全省转型发展、科学发展；川南经济区一体化发展全面提速，正加快建设国家级能源化工基地和装备制造业基地，临港经济和通道经济发展热火朝天；川东北经济区正加快建设西部重要的能源化工基地和农产品深加工基地，这两个万亿级新兴增长极正加速崛起。

协同的结果是共赢。五年来，成都平原经济区经济总量达2.3万亿元，川南经济区经济总量超过6000亿元，川东北、攀西、川西北生态经济区加快发展。

首位城市一马当先、市州梯次竞相跨越的同时，底部基础也不断夯实。2017年，全省经济总量过百亿元的县（市、区）达117个，占全省县（市、区）总数近2/3。一大批产业特色鲜明的工业经济、现代农业、生态旅游强县崭露头角，多点多极支撑的基石更加牢固。

点、极活力不断激发，带动全省经济稳步增长。过去五年，四川经济总量保持稳步增长态势，在全国的排位从第八跃升至第六。

一轮全新机遇：“一带一路”建设和长江经济带发展规划的深入实施，全面创新改革试验的系统推进，为多点多极支撑发展带来新机遇

从荷兰蒂尔堡起运，装载着桥架、红酒、咖啡、轮胎等商品，10多天前，首班中欧班列（蓉欧快铁）集拼集运返程班列抵蓉。新的一年，中欧班列升级至2.0版本。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。跑进新时代的中欧班列，是中国新时代的缩影。

新时代对标新要求。习近平总书记来川视察时强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。要夯实实体经济，深化供给侧结构性改革，强化创新驱动，推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局。

对标新要求，我省着力推动高质量发展，着眼提高发展的平衡性协调性，实施多点多极支撑发展战略，加快形成区域协同共兴、整体跨越提升的发展新局面。

对标新要求，在全国人大代表、成都市副市长刘旭光看来，对于多点多极支撑发展战略而言，今后要更加突出质量和效益，比拼创新力。

新时代蕴含新机遇。全国两会上，来自川南泸州的全国人大代表带来一组数据：截至2月底，川南临港片区新增注册企业3380户，是原存量企业数的4.5倍；完成进出口贸易总额113.6亿元，同比增长8倍。

井喷式增长从何而来？背后的秘密之一是抓住了全新的战略机遇。作为长江经济带和南方丝绸之路上的重要节点城市，近年来，泸州市主动对接国家“一带一路”建设，特别是长江经济带建设，成功入围国家新型城镇化试点城市、川滇黔航运中心、全国首批综合运输服务示范城市、国家临港工业园区等，推动当地在更高层次、更广领域、更大范围参与到世界经济大循环中，进而为当地经济社会发展释放出强劲的发展动能。

感受同样深刻的还有绵阳、德阳。“成德绵一体化提了十多年，这几年‘跑’得最快。”代表、委员们说。去年德阳GDP达到总量为1960亿元，逼近2000亿元大关。

在四川大学经济学院教授邓玲看来，绵阳、德阳的快速发展，是两地创新驱动发展新成效的体现。成德绵地区是我省全面创新改革试验区的重要组成部分，在创新方面走在了全省前列。包括建成全国唯一的国家军民两用技术交易中心，组建四川军民融合大型科学仪器共享平台；成立四川省军民融合研究院，规划建设十大军民融合产业园……一系列举措，打破了军民“两张皮”的格局，为当地经济社会发展注入强大动力。

一段崭新征程：奋斗新时代，实现新作为，站上同世界深度互动、向世界深度开放的新起点，昂首再出发

3月，宜宾市翠屏区宗场镇，宜宾新机场正紧张施工。明年通航后，更多机位坪、更丰富的航线选择，瞄准的是更具活力的通道经济。

同样正加紧建设的，还有川南城际铁路内自泸线，2022年建成通车后，一个外通内畅的川南经济区将脱颖而出。

幸福都是奋斗出来的。站上同世界深度互动、向世界深度开放的新起点，“多点多极”如何再出发？

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党的十九大决策部署落地生根，省委十一届二次全会描绘路径：实施多点多极支撑发展战略，重点要支持成都市建设全面体现新发展理念的国家中心城市，支持成都平原经济区一体化发展，支持川南经济区发展通道经济和临港经济，支持川东北经济区以川陕革命老区振兴发展为契机更好融入成渝经济区发展，支持攀西经济区以战略资源创新开发引领转型发展，支持川西北生态经济区发展生态经济，打造各具特色的区域经济板块，做大做强区域中心城市，推进县域经济健康发展，加快形成区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。

新目标锁定新坐标。首位城市比拼不在省内，对标全球高端。“在本世纪中叶，成都将全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市。”全国人大代表、成都市市长罗强说。

新年开始，天府国际机场继续抓紧施工。省委十一届二次全会将天府国际机场和国际空港新城建设确定为“四项重点工程”之一。背后的原因简单，天府国际机场定位为中国面向欧洲、东南亚、南亚、中东和中亚的国际空中门户，将奠定四川在全国对外开放和经济版图中战略位置。

新目标呼唤新动能。3月6日，攀枝花西区格里坪工业园区内，利用废旧钢铁加工生产的高晶钒钛汽车板簧有限公司生产线一片火热。正在生产的板簧，性能比同类产品提高30%以上，成本降低10%。其背后，是设计先进的生产设备，是与国家钒钛研究中心等科研院所建立的产品联合研发机制。

一块汽车板簧，澎湃着全面创新改革催生的新动能。

全国人大代表、宜宾市市长杜紫平介绍，宜宾将坚定不移推动新兴产业发展，特别是抓好已落地的智能终端、新能源汽车和轨道交通三大产业发展。预计通过5年左右的努力，三大产业将实现1800亿元至2000亿元的销售收入，基本实现再造一个产业宜宾的目标。

开放，是转型路上另一股澎湃动力。今年是改革开放40周年，广安市正积极谋划招商工作，力争2018年招商项目完成固定资产投资580亿元，且要“招商选资、招大引强”。

新目标期待新合力。在川东北，乘着川陕革命老区振兴发展规划的东风，巴中、广元、达州几市通力协作，抱团出击，积极融入成渝经济区发展。

全国人大代表、巴中市市长何平介绍，抓住川陕革命老区振兴发展和成都巴中协同发展两大机遇，在交通、农业、旅游等方面奋力突破，加快融入成渝经济圈协同发展。

“巴中将继续吸引成渝两地优势农业企业将产业链延伸到巴中，并推动本土‘巴食巴适’产品走出去，加快建设成渝绿色产品供给区。”何平透露，在旅游协作上巴中成都已达成合作，将实行旅游康养资源共享、品牌共建、线路共推、市场共拓。

绿水青山就是金山银山，阿坝州将目光瞄准生态经济。全国人大代表、阿坝州州长杨克宁表示，“我们坚持生态立州，绿色发展，下一步将继续把旅游发展和生态保护有机结合，在提升品质上做文章。”