我省出台关心爱护脱贫攻坚一线干部办法

提拔任用优先考虑 特别优秀者可破格提拔

　　培养使用：今后新提拔进入县乡党政领导班子和县直部门班子的，应优先考虑有第一书记工作经历的优秀干部

　　表彰奖励：定期表彰奖励脱贫攻坚一线干部，并提高他们在各类表彰中的名额比例

　　待遇保障：在艰苦边远地区、乡镇、高海拔乡镇等连续工作1个月以上的第一书记，派出单位需向其发放艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴等

　　人文关怀：严格落实休假制度，确因工作需要未能休假的，应按规定足额发放未休假补助

　　抚恤救助：县级以上人民政府设立脱贫攻坚关爱救助基金，对因公牺牲、病故、负伤的脱贫攻坚一线干部进行救助

　　省委办公厅、省政府办公厅近日印发《切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法(试行)》，对奋斗在脱贫攻坚一线干部的培养使用、奖励表彰、待遇保障、人文关怀和抚恤救助等5方面出台22条细则。《办法》明确提出，脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部在提拔任用、交流重用、晋升职级时，同等条件下优先考虑，特别优秀者可破格提拔。

　脱贫攻坚一线干部提拔任用、交流重用、晋升职级等“五个优先”  

　　《办法》适用于辖有贫困村(纳入建档立卡)的乡镇干部，贫困村村干部，联系帮扶贫困村或辖有建档立卡贫困户的村第一书记、驻村工作组成员、农技员。

　　在培养使用方面，提出脱贫攻坚一线干部提拔任用、交流重用、晋升职级等“五个优先”;要坚持把第一书记岗位作为蹲苗历练干部的主战场，持续选派递进培养计划学员和后备干部到村任职，今后新提拔进入县乡党政领导班子和县直部门班子的，应优先考虑有第一书记工作经历的优秀干部。

　　在表彰奖励方面，要定期表彰奖励脱贫攻坚一线干部，并提高他们在各类表彰中的名额比例;符合条件的及时提拔使用或交流重用，并鼓励其继续在脱贫攻坚一线岗位工作。

　　在待遇保障方面，要提高脱贫攻坚一线干部经济待遇。对在艰苦边远地区、乡镇、高海拔乡镇等连续工作1个月以上的第一书记，派出单位需向其发放艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、高海拔乡镇临时岗位补贴;当派出单位与派驻地的津贴标准不一致时，派出单位按“就高不就低”的原则给予补差。

　　在人文关怀方面，要严格落实休假制度，确因工作需要未能休假的，应按规定足额发放未休假补助。每年至少要组织一次脱贫攻坚一线干部健康体检，分级建立干部健康档案。对一线干部，还应建立健全定期走访慰问制度，分层分级开展“四必谈、四必访”。

　　在抚恤救助方面，工作期间因公牺牲或病故者，可按照国家现行政策规定为其家属发放一次性抚恤金，特别是针对村干部缺乏抚恤政策问题，参照国家机关工作人员抚恤办法及标准，因公牺牲或病故的按一定标准给予一次性补助;符合相关规定条件的，可按程序评定为烈士或享受相应的工伤保险待遇。同时，县级以上人民政府设立脱贫攻坚关爱救助基金，对因公牺牲、病故、负伤的脱贫攻坚一线干部进行救助;对其父母、配偶、子女优先挂号、优先住院，配偶、子女存在就业困难的应妥善解决;对其子女上学、参军、报考公务员或事业单位时给予优待照顾。

　　激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业，以决战决胜的勇气和担当，攻坚克难、接续奋战

　　脱贫攻坚是“头等大事”。脱贫攻坚一线的干部是打赢脱贫攻坚战的中坚力量、决定因素。

　　刚过去的2016年，四川脱贫攻坚首战告捷：5个贫困县摘帽、2437个贫困村退出、107.8万贫困人口脱贫。成绩的背后，和奋战在脱贫攻坚一线干部付出的超常努力、做出的超常牺牲密不可分。2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。今年全省要努力实现16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口脱贫摘帽退出。

　　不能让脱贫攻坚一线干部受累又流泪。“在这个时间节点出台文件，就是为了激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业，以决战决胜的勇气和担当，攻坚克难、接续奋战。”省委组织部相关负责人说。

　　在《办法》制定过程中，省委组织部在“四大片区”分别召开专题座谈会，赴5个市(州)12个县(市、区)调研，充分听取基层意见。例如基层普遍反映，中央、省委选拔“四类人员”进入乡镇领导班子政策“接地气”“暖人心”，极大调动了基层党员干部的积极性，建议作为制度性安排。为此，《办法》也提出参照“四类人员”选拔办法，每年选拔一批第一书记进入乡镇领导班子。

　　为适应形势要求，起草组还系统梳理中央、省委近年来关心激励基层干部政策，“已有明确规定的不再重复，形势发生变化的进行完善，基层普遍期盼的重点研究。”该负责人坦言，对于《办法》，就是力求务实管用，要从最需要解决的问题、基层最期盼的政策入手，制定含金量高的“硬措施”。(记者 林凌)