政策点击

　　●对符合条件的电能替代项目，通过奖励、补贴等方式给予资金补助， 引导企业实施替代改造

　　●通过特殊的输配电价政策，免征高可靠性费用等价格引导机制推进电能替代

　　●严格环保和能效达标准入， 加大对企业燃煤锅炉、窑炉、港口船舶燃油等排放物的监督检查

　　●由电网企业加大对配套电网的投资建设，减少企业实施电能替代的投入

　　●鼓励金融机构和社会资本参与电能替代项目的运营，鼓励发电企业与电能替代企业签订战略合作协议，培育电能替代用电市场

　　□本报记者 李欣忆

　　四川水电资源富集，用电能替代油和煤， 不仅可以减少排放，更能促进弃水消纳。但目前的痛点在于企业实施电能替代，改造和运行成本高，经济账算不过来。

　　3月21日， 记者从省能源局了解到， 针对电能替代的痛点，近日印发的《四川省推进电能替代实施意见》(以下简称《实施意见》)明确了一次性补贴和优惠电价措施等，受访企业表示“力度超乎预期”。

　　补贴+优惠

　　具体方案明确

　　省能源局相关负责人介绍，根据《实施意见》，我省电能替代的重点实施领域为工业生产、交通运输、农业生产、供暖供热、家居家电等，到2020年，电能占终端能源消费比重提高至36%以上，煤炭和燃油消费比例降至50%以内。

　　“政府补贴一点，企业付出一点， 发电和电网企业让利一点。”该负责人说，政策导向是希望全社会共同推动电能替代工作。 据介绍，电能替代推进工作复杂，不同企业不同产业推进成本不一，企业诉求也不一样，“我们采取政府搭建平台，出台引导政策，限定关键价格，组织各方合作，其余交给市场的办法，一企一策，一事一办，精准推进。”

　　国网成都供电公司营销部副主任孙健强认为，针对电能替代的痛点，各方让一步是目前最佳的解决方案。根据《实施意见》，一方面对实施电能替代的企业进行补贴;另一方面，提高环保门槛，严格环保和能效达标准入，加大对企业燃煤锅炉、窑炉、港口船舶燃油等排放物的监督检查。

　　补贴分为一次性补助和优惠电价。一次性补助有两部分，地方政府利用大气污染防治等专项资金，通过奖励、补贴等方式给予支持; 省级相关部门对燃煤锅炉、燃煤窑炉等电能替代项目给予资金补助。 关于优惠电价支持政策，我省的初步方案是按“输配电价+上网电价+基金附加”执行，电网企业、发电企业大幅让利，针对不同情况， 免收城市公用事业附加、高可靠性费用、容量费等费用。

　　算成本账

　　各方有了新盼头

　　眉山青衣江元明粉有限公司有2台75蒸吨燃煤锅炉， 去年开始实施锅炉煤改电项目。“按照优惠电价方案，我们的电价估计在3毛5左右， 比预期力度更大。”公司董事长余建兵说。 经过煤改电，公司每年将新增 8000 多万度用电量，减少约20万吨耗煤量。

　　“按照优惠电价政策，企业的成本账有算头了。”国网四川节能服务公司总经理何德胜说， 以化工企业为例，产生1蒸吨蒸汽，需耗用200公斤煤、700度电、80方天然气。 按照目前的价格，1蒸吨的能源成本，电价和气价接近，煤价较低， 但是加上环境成本、人工、维护、仓储、煤渣处理等费用，再采用灵活的电价政策， 用煤总成本与电价逼近。

　　发电企业已开始和电能替代企业对接， 协商上网电价的费用。国电大渡河流域水电开发有限公司相关负责人表示，他们出台了多种方案， 甚至可垫资采购设备，帮助企业实施煤改电，“预计今年可多卖10亿度电。”

　　国网四川省电力公司相关负责人表示，将加大对配套电网的投资建设力度，免费为电能替代企业实施配网改造、建设专线等，减少企业实施电能替代的投入。

　　省能源局相关负责人介绍，企业可选择多种电能替代的方式，如自己投资、PPP模式、 第三方能源合同管理等方式，目前正在进行电气多能互补的探索，以期最大限度降低企业电能替代的改造成本。