道法修正案公开征求意见，“分串串”最高可罚5000元

　　送审稿规定

　　代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。

　　代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟利，被处罚后再犯的，以及组织、介绍他人代替“销分”并从中牟利的，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。有违法所得的，予以没收。

　　车辆违章太多，驾照分不够扣了，“分串串”就会主动找上门，帮你花钱“销分”。近年来，对机动车驾照分数进行买卖的地下市场日渐活跃，已严重影响了交通安全秩序，给交通管理带来了不小的麻烦。11月3日，《中华人民共和国道路交通安全法修正案（送审稿）》（下称“送审稿”）开始在国务院法制办官网上公开征求意见。送审稿增加规定，代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的，不仅要暂扣驾驶证6个月，还要处最高2000元罚款，累犯或实施组织、介绍销分的，将受到最高15日拘留，罚款5000元，吊销驾照等处罚。

　　对此，成都业内人士表示，此法一旦通过，交警打击“分串串”将有专门的法律可依，使“买分卖分”行为违法成本更高，震慑效果更好。

　　《道法》修正案征求意见：驾照替人销分，罚款并暂扣驾照

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，交管部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分超过12分的，由交通管理部门扣留其机动车驾驶证，并接受强制学习，考试合格者，发还驾照。

　　在送审稿中，拟规定代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。

　　针对“累犯”和职业“串串”，制裁力度更大：代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益，被处罚后再犯的，以及组织、介绍他人代替“销分”并从中牟取经济利益的，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。有违法所得的，予以没收。

　　违法成本大大提高 累犯将面临十倍重罚并拘留

　　11月3日，该消息在网上公布，许多网友看后直呼：一旦该法通过，“买分卖分”将面临重罚，今后即使花钱，恐怕都找不到人销分了！

　　据记者了解，目前对于“分串串”的处罚，一般采用《治安管理处罚法》中之规定，伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情、影响行政执法机关依法办案，处以5日以上10日以下拘留，并处200元以上，500元以下的罚款。但事实上，这并非是针对“买分卖分”的专门法规，对于一天能挣几百甚至上千元的“串串”来说，处罚力度太小，因此，“买分卖分”的行为往往死灰复燃。

　　专业人士表示，新规一旦通过，将作为交警专门打击“买分卖分”的行为参照，有法可依。对替人销分的行为，从200元至500元的罚款区间，上升到1000元至2000元，而针对累犯和职业“串串”，最高处罚将增加10倍，为5000元。同时，拘留期限也延长至最高15日。对驾照的暂扣和吊销，也彻底断绝了其继续销分的可能。新规从很大程度上增加了“买分卖分”的违法成本，给“串串”以巨大的震慑。

　　引发“新的担忧”？“串串”可能从街面转到地下

　　在对新政期待的同时，该业内人士也产生了新的担忧。他说，买分卖分的现象并不是一时才兴起，大量的需求滋生了这种不良的市场。作为长期混迹在这种市场的“串串”，反侦察能力很强，无论是协商还是交易环节，都会选择在很隐蔽的场所。其次，交警在取证过程中，需要对买分卖分的整个过程毫无遗漏地录制下来，但由于客观环境和“串串”的手段越来越隐蔽，因此取证较为困难。新规一旦出台，“串串”们为了躲避打击，可能会从街面转移到“地下”。

　　记者暗访/

　　“分串串”拉生意明目张胆

　　4日下午，华西都市报记者来到城区某交警分局附近，很多“串串”站在一排办理车辆业务的店面前，向每位路过的行人“拉生意”。通过和多位“串串”攀谈了解到，卖分一分是60元，买分一分100元，“你把行驶证给我，马上就给你办好。”

　　据了解，通过一买一卖，“串串”从中赚取差价。为了便于一人办理多个人的销分，“串串”从卖家买的“起步分”是10分。这些“串串”几个或十几个人搭成一条线，分布在全城各个点位，一边拉生意找买分人，一边寻找合适的卖分人，一旦两边凑齐10分，就可以办理。据了解，一个“串串”一天能挣好几百元，多的一千多元。

　　当被提及送审稿通过，今后可能会被罚更严厉时，一位“串串”表示并不在乎，另一位“串串”说，等正式通过了再说。

　　华西都市报记者 李天宇 肖茹丹 摄影 雷远东