朝天区在村(社区)党组织换届工作中,把民心涣散、矛盾突出、发展滞后等“后进村(社区)”作为换届工作重点,四举措对症下药抓实党组织换届工作。
多方联动激活思想。建立县区、乡镇“后进村(社区)”整建工作组31个,采取“1+1”、“1+N”等方式直接联系全区42个“后进村(社区)”。广泛开展访干部、访党员、访群众“三访”活动,找“病症”、查“病因”,梳理归纳意见建议,拟定矫正视角,采取发放资料讲政策、走村串户讲形势、深入田间地头讲意义、召开集中会议讲程序等形式,激活老百姓思想,营造换届良好氛围。
因地按需设定标准。在把握市、区标准基础上,全区25个乡镇根据村(社区)发展实际有针对性地细化选人标准,差异化选拔人才。沙河镇确定了“五选五不选”标准,临溪乡引入了候选人理论考试环节,朝天镇针对发展能力薄弱“后进村”以引领能力强为选人重点,中子镇针对矛盾突出的“后进村”确定敢于碰硬为选人导向。全区共制定选人标准221个,达到了“一村一策”。
全程监督严明纪律。建立6个区级巡查组、25个乡镇(街道)督查组、221个村(居)监督委,构建无缝覆盖区乡村三级监督网络,负责对换届选举期间纪律执行情况全程督查。通过建立QQ群、开通微博微信、设立监督举报箱、民主监督举报处、公布监督举报热线电话等形式,畅通换届信访举报渠道,做到有访必接、有报必查、有错必纠,确保原则不变通、程序不减少、权利不打折,以铁的纪律保证换届选举依法依规进行。截至目前,全区依法取缔不符合资格候选人38人,其中取缔“后进村”候选人11人。
拓宽渠道定优人选。坚持内推与外引、下派与上提相结合,注重从致富能手、务工返乡人员、退伍军人、大学生村干部、“两新”组织负责人等群体中培养选拔“后进村”党支部书记。沙河、柏杨、大滩等乡镇针对发展滞后、矛盾突出实际情况,从乡镇干部中拔素质高、能力强、基层工作经验丰富的干部到村担任村党支部书记。全区42个“后进村”中,内选16人,外引能人21人,下派5人,有效优化了“后进村(社区)”带头人队伍。