2021年12月，广元市朝天区人大常委会被确定为省人大常委会基层立法联系点。一年来，区人大常委会按照省人大常委会的有关部署要求，坚持“五抓五强”夯基础，基层立法联系点工作实现良好开局。

图为广元市人大常委会主任杨凯检查指导朝天基层立法联系点工作

抓组织，强领导。按照区委“认真抓好基层立法联系点建设，积极研究解决基层立法联系点的具体问题，在人力、财力、物力等方面给予充分保障”工作要求，强化组织领导，成立以区人大常委会主任为组长、分管副主任为副组长、相关委室负责人为成员的基层立法联系点工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、法工委具体抓的工作格局。

抓阵地，强保障。在区人大常委会机关设立基层立法联系点办公室，将工作制度、运行流程、人员配置等信息上墙公开。在有关机关、企业、村社设置15个立法意见征集处并授牌，并通过党政公众网开设立法意见征集专栏，发挥“互联网+立法”作用。聘请19名具有一定法律基础知识、有实践工作经验、热心立法工作的干部和群众担任立法信息员，负责宣传地方立法工作，广泛收集和反映人民群众对立法、执法方面的意见建议。聘请12名相关行业资深人士担任立法咨询专家，负责提供立法咨询服务。在部门预算中单列工作经费，保障基层立法联系点工作的必要开支。

抓制度，强规范。积极借鉴先进经验并结合朝天实际，先后出台《朝天基层立法联系点工作制度》《朝天基层立法联系点工作流程》和《立法信息员工作职责》，做到有章可循。坚持联系点工作与法制宣传教育、执法检查、处置群众信访“三结合”，立足本地实际，重点关注地方性法规“规定不接地”“实施不落地”等问题，营造立法氛围、验证立法质量、凝聚立法民意，不断适应经济社会发展新形势、新需要。

抓业务，强质量。坚持领会吃透文件精神、认真开展调查研究、充分征求意见建议、加强沟通联系，高质量推进“意见征集、实施、形成、反馈”四个环节工作。一年来，朝天基层立法联系点开展立法调研6次，对立法法、四川省乡镇人大主席团工作条例等9部法律法规草案征集意见建议30余条，反馈修改意见建议5条、部分采纳2条。

抓学习，强本领。通过参加培训、赴外考察，主动“走出去”学，拓展视野、开阔眼界，不断提升立法服务能力。通过坚持区人大常委会集体学法制度、邀请专家作学习辅导，有序“请进来”学，不断提高立法素养。通过强化区“一府一委两院”工作人员宣传教育，推动“一起”学，形成全区关注立法、支持立法良好氛围。

下一步，区人大常委会将以探索组织基层群众参与地方立法工作机制为重点，扩大立法意见征集覆盖面，推进立法民意征集常态化，动员社会公众高效、有序表达利益诉求，提高意见征集效率，让基层立法联系点工作更接地气、更具活力，切实发挥基层立法联系点的社情民意“直通车”作用。