记者 鄢怀林
深入开展各类巡察17轮,“两项改革”前后共巡察乡镇党委25个、延伸巡察村(社区)党组织214个,巡察区级部门71个,共发现问题并完成整改1256个……
2016年以来,朝天区坚决落实“两个维护”根本政治任务,坚持政治巡察定位,推动巡察工作在坚持中深化、在深化中发展,巡察工作取得明显成效,为加快建设生态文明繁荣和谐现代化新朝天提供了坚强的政治保证。
强化组织领导统筹协调抓引领
一引其纲,万目皆张。朝天区委始终把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,全面加强对巡察工作的组织领导,成立了由市委常委、区委书记蔡邦银担任组长的区委巡察工作领导小组,专题研究谋划七届区委巡察工作,并及时制定出台了《朝天区委巡察工作规划(2016—2021)》。
秉承“忠诚、干净、担当”的理念配备巡察干部,朝天区从“提素质、严管理、强队伍”着手,建立常态化学习培训机制,为巡察干部不断“补钙”“强筋”,全力打造了一支政治坚强、作风过硬、素质一流的巡察铁军。
同时,朝天区把巡察工作列入区委常委会年度工作要点,纳入各乡镇党委和区级各部门党组(党委)年度综合目标考核。2016年以来,召开区委巡察工作领导小组会议13次、书记专题会13次,形成了“书记抓、抓书记”的良好格局。
此外,每轮巡察开始前,由朝天区委主要领导审定巡察方案、科学安排巡察对象、精心确定巡察重点;巡察结束后,及时召开巡察工作领导小组会、书记专题会和区委常委会,听取巡察情况汇报、研究巡察成果运用;听取汇报的过程中,对重点人、重点事点名道姓,态度鲜明、直指问题,明确整改要求和处置意见。
牢记初心使命主动作为显担当
“‘常专结合发力’,全面推进巡察工作的‘有形覆盖’和‘有效覆盖’,在探索中形成自己的特色!”朝天区委常委、区纪委书记、区监委主任、区委巡察工作领导小组常务副组长薛长勋表示。
发现问题176个,提出整改意见37条,问责处理18人……面对严峻的疫情防控和森林防灭火形势,今年2月以来,朝天区委巡察机构主动作为、闻令而动,派出4支巡察组、28名巡察队员,深入全区12个乡镇基层一线开展专项巡察,切实为广大人民群众撑起“守护伞”。
“随着七届区委第九轮常规巡察的结束,朝天区高质量完成了巡察‘全覆盖’任务。”在常规巡察全覆盖的同时,朝天区还紧紧围绕中心工作,有针对性的开展了扶贫领域,形式主义、官僚主义,疫情防控、森林防灭火及城乡火灾防控等专项巡察,进一步推动中央、省、市、区委各项重大决策部署在基层落地落实。
发现问题,形成震慑;推动改革,促进发展。2016年以来,朝天区紧盯被巡察单位职能责任,突出领导班子和“关键少数”,有力推动全区上下形成“不敢腐、不想腐、不能腐”的高压态势,良好政治生态进一步巩固提升,营商环境持续向好,党风廉政建设社会评价满意度两年来稳居全省前列,全市第一。
坚持问题导向从严从实强整改
“对巡察发现的问题,要原汁原味地反馈给各个单位,同时,进一步压紧压实整改责任,进一步明确整改的目标和任务,统一标准尺度,保证整改质量,达到应有的震慑效果。”今年3月上旬,在朝天区委巡察工作领导小组第13次会议上,蔡邦银讲话掷地有声。
如何压实做好巡察整改“后半篇文章”?朝天区着力构建整改责任落实的闭环体系。
——实行巡察共性问题“面上反馈、全面整改”工作机制。严格落实“一岗双责”,压紧压实被巡察单位党组织的主体责任,要求各级党组织围绕问题清单,狠抓巡察发现问题的整改落实和线索处置,把抓好巡察成果运用当做检验巡察成效的“试金石”。
——确保问题整改“见底清零”。组建巡察整改督导组,对巡察发现的问题线索实行“台账式”管理;并采取定期报告、审查复核、动态监管等方式,加大问责力度。2016年以来,因巡察整改不力通报12人,约谈被巡察单位党组织主要负责人和分管领导13人。