广元市朝天区地处四川北部，共有9个乡镇、23个建制村分别与陕西省汉中市宁强县交界，省际边界线绵延百余公里。近年来，通过与宁强县联动共建川陕平安边际，有效化解了一批跨省际矛盾纠纷，促进了接边地区社会和谐稳定。  

一是创新一个工作理念。在省际边界联调工作中，该区着眼社会建设，坚持共享、共建、共融“三共”联动联调理念，引领联调工作，推进边界纠纷排查信息、调解资料资源、调解成果经验共享，开展和谐社会、平安边际共建，实现经济民生、文化价值共融。二是完善两个工作机制。即“111333”工作机制：统一实行“一张网”，调解机构网格化；“一线查”，矛盾纠纷排查在一线；“统一分”，调解工作出门一把抓，回来按类别再分家；“三随调”，矛盾纠纷随手调、随时调、随后访，保证纠纷就近、就时、就地及时化解；“三次调”，每个调委会每件案子调三次；“三级调”，矛盾纠纷通过村、组、乡镇级三三制调解，保证矛盾纠纷微事不出组，小事不出村，大事不出乡。和“一统二分三联动”边际联动联调工作机制：边际纠纷由各接边地区调委会统一排查，分类归口，属于人民调解的矛盾纠纷则分别按“移送调解”、“邀请调解”、“共同调解”的联动方式进行调解。三是抓好三项保障措施。即组织保障：毗邻的各乡镇、村除了建立了基本的调委会，经济、文化、民生联系紧密的乡镇、村还建立了边界联合调解委员会。制度保障：朝天区、毗邻乡镇、村各级分别与宁强县签订了省际边界矛盾纠纷联合调解协议，从上到下形成一整套边际联动联调运行体系。经费保障：各行政村每年包括有人民调解经费在内的工作经费5万元；每年区政府以“以案定补”的方式对调解员进行一定的补助；部分乡镇也以“以奖代补”的方式提高了个案的补助标准，增加了基层调解人员的积极性，保障了基层人民调解工作的正常运行。  

通过完善联调机制，两地联调组织从源头上预防纠纷，每年及时化解纠纷20余件，无群体性事件发生，达到了零上访和零诉讼，维护了边界社会和谐稳定，得到各级政府的肯定和村民的好评。同时，边际联调还促进了两地人民调解队伍建设、重点工程建设，助推了区域经济和社会事业的发展,川陕边际文明、和谐走廊正逐步建成。