近年来,广元市朝天区紧紧围绕“有机之城、生态朝天”目标定位,以农业供给侧结构性改革为抓手,融入成渝地区双城经济圈建设,奋力推进国家级有机产品认证示范区创建工作,建成有机产品重要供给地。从2017年创建以来,朝天共获得有机产品(转换)证书44张,产品总数(含转换)75个,认证面积3.7万亩,产量2.23万吨。如今,以朝天核桃、曾家山蔬菜为代表的有机产业,已经成为富裕百姓的“聚宝盆”、拉动朝天发展的“摇钱树”,真正实现了农业增效、农民增收。
一、保障先行,激活有机产业活力
(一)发挥专班作用。成立由区委、区政府主要领导牵头的创建工作领导小组,将有机产品示范区创建纳入重要议事日程,加大领导力度,组织落实好各项具体工作任务。定期召开联席会议,掌握工作进度,解决存在的问题,齐抓共管,高效运行。
(二)强化考核激励。将有机产品认证示范创建工作纳入区级目标绩效考核,并以工作简报、督查的形式及时通报,督促各级各部门履职尽责抓创建,实现各部门联动,共同推进有机产业跨越发展。
(三)加强政策扶持。出台《关于开展有机产品品牌推广工作的实施意见》等10余项相关奖励扶持政策,极大调动了全区农业企业申报农产品有机认证的积极性,激励农业经营主体投身有机产业发展的积极性和创造性。创建三年以来,积极整合产业发展、园区建设、污染防治等项目资金5亿元向有机产业倾斜,区财政每年统筹安排重点补助生态有机农业发展,涉农资金1000万元以上,对首次通过有机产品认证的企业,给予2万元的奖励,深化各金融机构创新,扩大金融支持,对有机认证企业提供金融贷款2239万元。
二、集中发力,发展优质有机产业
(一)着力规划引领。按照市委全域创建目标规划,立足区域发展实际,适时修订完善了《有机产业发展规划》。在品种选择上,重点开展以朝天核桃、曾家山高山露地蔬菜为主的优势大宗农产品创建,逐步扩展到食用菌、肉羊、小水果等特色农产品整体有机创建。在区域布局上,依托现有有机认证基地,围绕已建现代农业园区、农业标准化基地,大力推广有机种养技术,现已培育朝天核桃、曾家山蔬菜有机生产技术推广基地20万亩。推进曾家山露地蔬菜有机创建,持续扩大有机蔬菜种植面积,确保到2025年,全区曾家山露地蔬菜认证规模达到2.24万亩以上。
(二)深化科技支撑。深入推进与中国农科院、省农科院、川农大等院校合作,邀请有机认证专家现场指导,强化技术难题攻关,切实助推有机产业快速发展。成立了核桃科研所、蔬菜技术研发中心,建立了农产品质量安全检验检测中心和乡镇农产品质量安全监管服务站,实现了农产品质量安全监管网络全覆盖。
(三)严格质量监管。严格前期审查,根据国家有机产品认证标准,加强对申报产品和基地的检验检测。严格后续监管,加强环保、市场监管、农业、林业等部门联动配合,规范获证企业生产行为,持续巩固创建成果。严格行政执法,扎实开展“春雷”等专项行动,切实维护有机产品市场秩序和形象。
三、有机强区,扩大价值增效
(一)助推农村经济快速增长。创建期间新增有机产品认证(转换)证书37张,有机认证证书、面积较创建初期增长5倍以上。加工环节、养殖有机证书均实现了零的突破,有机农产品销售价格较普通农产品高出3-4倍,农村居民人均可支配收入年均增长10.9%以上,增速近七年来居全市县区第一,2015年以来四度荣获四川省农民增收工作先进县区。
(二)助推品牌价值不断提升。大力实施品牌发展战略,狠抓标准化建设,朝天成功创建为全国绿色农业示范区、全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地、国家地理标志产品保护示范区、国家级标准化核桃生产示范基地、四川省有机产品认证示范区、四川省农业标准化示范区。共23家企业75个品种获得有机产品认证,“朝天核桃”“曾家山甘蓝”“扯兜子花生”获得国家地理标志产品保护,“朝天核桃”、“曾家山蔬菜”创建为中国驰名商标,朝天核桃区域品牌价值达53.32亿元,形成了“朝天核桃滚全球、曾家蔬菜香天下”的独特品牌优势。
(三)助力农旅文三产融合发展。围绕有机产业资源,推动传统农业向农业现代化转型升级,建成了一批农业观光园、农耕体验园,带动农家乐等经营主体蓬勃发展。立足提升有机产品文化内涵,成功举办了中国农业公园发展论坛、第二届美丽中国田园博览会、第二届四川生态博览会、核桃文化节、生食蔬菜品鉴活动等系列节事节会活动,积极推广有机产品,不断提升消费者对朝天有机产品的认可度。提升了朝天知名度、美誉度,形成全链条的有机产业体系,实现了有机产业、无限市场。
(四)助推生态环境持续改善。通过有机产品产业的发展,进一步增强了生态保护意识,有机生产基地实现农药、化肥的零投放。加强农业塑料薄膜回收处理,制定出台了《关于推进废弃农膜收集和处理体系建设的实施意见》。城区环境空气质量优良率达98.4%,辖区主要河流水质均保持在Ⅱ类及以上。农业面源污染治理有效,畜禽粪污资源化综合利用率达到85%,农作物秸秆综合利用率达到89.8%。确保了重点农产品种植区域的水、土、气环境质量达到有机产品产地标准。