在整改落实环节,朝天区聚焦问题靶心,真出招、出真招,探索建立四大机制,动真碰硬倒逼突出问题整改,以实实在在的成效取信于民。
建立公开承若机制,全程晾晒问题清单。坚持以“诺”践行,全区31名县级领导干部率先垂范,主动认领班子问题及民主生活会批评问题,建立班子及个人整改台账35本,列出问题清单62个,在朝天电视台公开承诺,接受群众监督。92个参与单位班子问题整改清单通过朝天门户网、电视台等媒体全程公示。600余名科级领导干部围绕全区中心工作、查找问题及岗位实际,主动向区委作出整改承诺,明确整改事项、目标、措施及时限,并在干部职工大会、群教活动宣传栏上公示。497个基层党组织主动回应群众关切,问题整改清单和整改措施采取网络公开、张榜公布、LED显示、办板报专栏等形式公示接受群众监督。9000余名党员通过集体宣誓、公开栏展示、微博发布等形式晒诺3.4万项,实现了公开承诺全覆盖。
建立问题销号机制,动态管理整改情况。分区、乡(镇)、村(社区)三级建立班子问题台账588本,分类梳理成干部“四风”、关系群众切身利益、直接联系服务群众“最后一公里”、积案化解、城市建设、社情民意等27类136个方面。建立“整改单位定期报送,督导组梳理汇总、教育实践活动办公室及时反馈”机制,整改情况实行动态管理,对已解决的问题及时登记“销号”,正在着力解决的定期“挂号”,对暂时不能解决的问题标注“记号”,区委教育实践活动办公室定期在活动简报开辟专栏,及时通报各单位及个人问题整改情况。截止目前,全区已妥善解决涉及产业发展、民生诉求、城市建设、行政效能等方面问题42项,2600多个问题得到整改销号。
建立督查督办机制,逗硬落实过程监管。建立周报制度,各基层单位每周定时通过QQ群、热线电话、微信、微博等方式报送本单位问题整改情况,对规定日期内不能完成整改任务的责令其单位说明原因,并明确延长时限。建立明察暗访制度,区委教育实践活动办公室牵头抓总,从纪委、组织、宣传、督查室、群工局等部门及群教活动办公室抽调26名业务骨干,配合13个区委督导组,定时不定时深入全区25个乡镇、67个区级部门,采取抽查资料、听取汇报、随机访问、召开座谈会等方式,了解问题整改情况,先后对问题整改责任落实不到位、进展缓慢6个单位进行通报,责令“补课”限时整改。建立跟踪回访制度,对全区34个单位67个重点问题和18个群众反映强烈问题办理情况进行适时回访,对整改不彻底的3个单位责任人进行了约谈。
建立社会评价机制,主动接受群众检验。把群众满意作为问题整改的出发点和落脚点,坚持边评边改,以评提效。采用“自评”、“互评”、“测评”三评方式抓实整改效果评价,各级各单位问题整改后根据承诺时限、目标、效果等情况一项一项对照自查自评;广泛听取党员干部、服务对象、基层群众的意见建议,采取“上下互评”、“左右联评”等方式互评整改实效;区委从离退休干部、老党员、民主人士、“两代表一委员”、群众代表等群体中遴选100人组成社会评审团,通过召开座谈会、实地检查、问卷调查等形式,对整改结果进行满意度测评,对满意度低于95%的整改事项进行再整改,对整改3次群众仍不满意的责令重新制定整改措施整改,并将责任人进行效能问责。自整改工作开展以来,全区已对2800多个整改问题进行了测评,对其中200多个群众不满意的问题责令“回炉”整改,对问题整改不力的3个单位进行了全区通报。