增强“五种意识” 争当“五个表率” 以活动成果提升改革成效
蔡邦银指导东溪河乡党委班子专题民主生活会时强调
本网讯（杨春恩）8月17日，区委书记、区委党的群众路线教育实践活动领导小组组长蔡邦银深入教育实践活动联系点东溪河乡，出席指导乡党委班子专题民主生活会。他强调，要增强“五种意识”，争当“五个表率”，坚持“两手抓、两不误、两促进”，以教育实践活动成果提升改革发展成效，以改革发展成效检验教育实践活动成果。
作为教育实践活动联系点，蔡邦银高度重视东溪河乡党的群众路线教育实践活动的开展工作，多次深入该乡开展“走基层”活动，还用“两天一夜”的时间，深入农户家中走访慰问，与他们一起劳动，为乡、村两级基层党员上党课，广泛听取群众意见和建议，并就“如何走好群众路线”对乡党委班子及成员提出了具体要求。为开好本次专题民主生活会，蔡邦银在会前认真审阅了乡党委班子和班子成员个人的对照检查材料，听取了区委党的群众路线教育实践活动第三督导组关于东溪河乡党的群众路线教育实践活动开展的相关情况汇报，并对部分班子成员进行了谈心谈话。据了解，自党的群众路线教育实践活动开展以来，东溪河乡党委积极听取各方意见，深入开展对照检查，累计征求意见和建议86条，梳理为五个方面，其中遵守政治纪律和作风建设方面27条，“四风”问题方面27条，关系群众切身利益问题方面11条，服务群众“最后一公里”问题方面8条，其他方面13条。
“联系服务群众缺乏耐心，有吃不透政策现象，经常让群众白跑路。”
“‘强村行动’抓建乏力，缺乏担当精神，不敢面对矛盾，遇到困难不愿下深水。”
“‘一岗双责’落实不力，只要不是分管的工作，就总想让自己‘汤清水白’。”
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“此次专题民主生活会上，大家以高度的政治责任，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，查摆问题深入准确，相互批评没有避实就虚，触及了思想，触动了灵魂，为今后的工作指明了方向。”东溪河乡全体班子成员纷纷表示，将结合工作实际，主动认领意见和建议，在经济发展、改善民生、为民服务中去找准自己的位置，立说立行、不等不拖，让群众更多地享受到发展成果，确保教育实践活动达到既定目标，取得人民群众满意的效果。
“大家在会上都能开门见山、直奔主题，自我批评有深度，相互批评有辣味，碰撞了思想、凝聚了共识，增进了团结，体现了中央、省委、市委和区委的要求，经受了党性锻炼和思想洗礼。”蔡邦银认为，东溪河乡开展教育实践活动以来，班子重视、组织得力、安排周密，“规定动作”扎实到位、“自选动作”富有特色，一些做法贴近实际，有创新、有亮点，通过活动的开展，东溪河乡领导班子和全体干部的工作作风发生了很大变化，工作效率、工作质量得到了较大转变和提高。他指出，乡党委班子专题民主生活会氛围好、辣味足、质量高，在红脸出汗中排毒治病，在严肃紧张中宽松和谐，使大家受到了一次严格的党内生活锻炼，达到了总结经验、相互帮助、共同提高、增进团结的目的，成为了各乡镇党委班子专题民主生活会的样板。
“教育实践活动的第三环节是此次专题活动最关键的环节，活动越是深入，越要坚持从严从实要求，在深入深化上下功夫，要坚持把学习教育、整改落实、建章立制贯穿始终，坚决克服闯关松劲思想，认认真真抓好整改，实实在在解决问题，确保教育实践活动标准不降、力度不减，取得实效。”蔡邦银指出，扎实抓好问题整改，确保教育实践活动取得实效，重点要增强“五种意识”：一是增强起点意识，深化活动开展。要针对乡镇干部目前普遍存在的“理论素养相对较弱、习惯凭经验办事，具体事务繁忙、以会代学现象普遍”的两个倾向，切实加强理论学习，补好精神之“钙”，把认真研读中央、省委、市委、区委系列文件精神与贯彻党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与开展群众路线教育实践活动结合起来，与加快朝天、东溪河的发展结合起来，以学促知，以知促行，汇聚“干在实处，走在前列”的力量。二是增强问题意识，深化整改落实。要针对基层干部中存在的“天花板”、“空城计”、“官架子”、“耳边风”、“打太极”等现象，以及基层群众对乡镇干部满怀“要清廉、讲公正、办实事、增感情”等期盼，坚持“认真”的态度，发扬“钉钉子”精神，聚焦、聚神、聚力，切实抓好整改落实，把整改措施上升为刚性制度，形成长效机制，确保以扎实成效取信于民。三是增强长效意识，深化作风建设。要从思想上抓起，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，将作风建设融入学习、生活中，变成自觉的修养、内在的动力，始终保持作风建设的常态化、长效化；要从领导抓起，用诚意听民意，用真心换民心，始终自觉为党尽忠、为民尽孝、履职尽责；要从细节抓起，向实处着力，立规矩、定底线、亮红线，防止“破窗效应”，让潜规则没有市场，让群众从干部身上看到作风建设的新变化。四是增强使命意识，夯实基层基础。要充分认识到乡镇是密切党群干群关系的第一道桥梁和纽带，充分认清责任和使命，切实承担起党要管党、从严治党的主体责任，认真贯彻“岗位在村、重在服务、责在连心”的发展机制，全面落实“清廉为官、事业有为”的工作要求，把加强基层服务型党组织建设作为打通“最后一公里”的关键环节，坚持重心下移，真正把惠民政策落实到基层，把困难问题解决在基层，把矛盾阻力化解在基层，努力把乡党委班子率先建成基层服务型党组织，带动全区基层服务型党组织建设。五是增强统筹意识，深化改革发展。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，以教育实践活动成果提升改革发展成效，以改革发展成效来检验教育实践活动成果，努力实现发展升级、小康提速、实干兴乡。
“东溪河乡的底子薄，贫困程度深，还有不少民生问题需要解决，基础设施建设和产业发展与部分发展较快的乡镇还存在一定差距，干部队伍干事创业的积极性和主动性还有提升空间。”蔡邦银指出，东溪河乡党委班子要进一步理清发展思路，做到先谋而后动，切实抓好班子，带好队伍，抢抓农村综合改革、秦巴山区扶贫攻坚、“蒲羊东”百里新农村建设和实施“强村行动”等重大机遇，做到心往一处想，劲往一处使，努力推动全乡各项工作再上新的台阶。
做好“五个表率”是蔡邦银对各乡镇、各部门领导班子提出的新要求和新标准。他要求，东溪河乡全体党员干部要认真贯彻落实习近平总书记提出的“三严三实”要求，进一步加强学习，切实转变作风，在工作中敢于担当、协作共进，在行动上率先垂范，努力争当学习提高的表率、工作务实的表率、狠抓落实的表率、维护团结的表率和廉洁自律的表率。
蔡邦银强调，各乡镇党委领导班子及成员要以专题民主生活会为新的起点，以更强的事业心、责任感，以时不我待的精神、以更加务实的态度，尽心尽责，勤勉工作，确保全面完成今年各项目标任务，为加快振兴发展、推进全面小康、建设美丽朝天作出应有贡献。
区委党的群众路线教育实践活动第三督导组组长姚昌建，区纪委、区委组织部相关负责人参加会议。
